都是那些假民辦學校惹的禍

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6月19日，《中國青年報》「教育圓桌」刊發了《比小升初更瘋狂的是民辦學校跨區招生》一文，說民辦學校跨區招生把教育局面弄得一團糟；此前6月5日《民辦學校成老百姓首選，政府當自省》一文說小學生及家長為民辦初中小升初考試瘋狂、集體焦慮，是政府的過錯。這兩篇文章意在指責民辦學校越辦越亂，真的增加了全民教育負擔。

這裡的民辦學校是指民辦初中和高中。歸納起來，民辦學校的原罪有：

一，如果政府舉辦的公辦學校足夠優質，且優質公辦教育資源足夠多的話，老百姓還會「不理性」到了花大錢上民辦學校的程度嗎？當民辦學校「火爆」到了成為老百姓的首選，就不得不重新審視了。

二，與民辦學校火爆形成強烈反差的是鄉鎮公辦學校急劇萎縮，結果理應由政府埋單的免費教育支出，至少有一半由老百姓埋單了。在地方政府的教育大棋局裡，不能只有優質民辦教育的棋子，還要有更多優質公辦教育的棋子，這樣老百姓才真的有了選擇的機會。不能因為民辦教育得到了大發展，就放棄對優質公辦教育的投入。

三，縣高將面臨三重「競爭」：一是全國連鎖的名牌民辦高中可能要來掐尖兒；二是省會的民辦高中要來掐尖兒；三是縣高所在市的民辦高中也要來掐尖兒。未來會有大量熱錢流進民辦教育領域，整個民辦教育將迎來發展的春天。跨地市陪讀現象將日益普遍，正如大量家長陪著孩子到毛坦廠中學陪讀一樣。

2017年1月18日，國務院印發了《關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》。《意見》明確指出，「各地不得對民辦學校跨區域招生設置障礙。」這裡的「民辦學校」應該包括各級各類民辦學校，既包括民辦大中專院校（職業院校），也包括民辦高中、初中、小學。這就是說，民辦學校跨區域招生是符合政策的，本不該為此焦慮和爭議。

那麼，為何民辦學校會有這麼多的原罪呢？

在筆者看來，最主要的原因是，多數民辦學校都是假民辦。其基本特徵是，師資力量基本上是公辦。比如衡水第一中學，就是個假民辦。它的校長和衡水中學是同一個人，它的主要師資也都是公辦。所以，才有教育部督促河北省教育廳對衡水中學的專項檢查和整改。

2003年《民辦教育促進法》出台至今，也才大約十五年的時間，可以說這個時間段里，我們的民辦教育發展並不讓人樂觀。真正的民辦學校，除了大中專職業院校，為數很少。民辦中小學，最缺的就是師資力量。合格的中小學教師基本都在公辦學校，他們的工資福利待遇和社會保障不低，也比較穩定。相比之下，一些跟公辦學校撇清關係的民辦學校，也就是真正的民辦學校，這十多年來並沒有招攬到多少過硬的師資力量。應該說，自力更生艱苦奮鬥的民辦中小學，生存還很困難。

倒是那些跟公辦學校人財物沒有分離的假民辦學校，每每開業大吉，財源滾滾。門口掛著分校的牌子，其實和公辦學校還是穿著一條褲子，臉皮厚壯，招搖過市，誰不知道？這樣的假民辦學校，滿大街都是。還拿衡水中學來說，它的不規範甚至違規辦學招生，多年來一直如此，難道衡水市教育局不知道？這次等到了河北省教育廳的整改通知，衡水第一中學到底會不會成為真正的民辦學校？我看有點玄。因為，單是把衡水中學的老師抽回來，就無異於釜底抽薪，衡水第一中學也就距離關門歇業不遠了。

所以說，民辦學校的所謂原罪，都是那些假民辦惹的禍。正是那些披著羊皮的假民辦，才會不擇手段瘋狂掐尖，用掐尖捕獲優質生源，再用他們打造品牌，招徠更多的陪綁生，用高收費謀取更多利益，甚至不惜開分店，跑馬圈地，最終是惡性競爭下的烏煙瘴氣，民不聊生。

民辦學校成為老百姓首選，這難道不好嗎？民辦學校跨區招生，難道有錯嗎？民辦教育旨在鼓勵和吸收社會力量參與辦學，以分擔政府辦教育的壓力。民辦教育發達了，這是老百姓之福。窺度現實，我們根本不需掩耳盜鈴，就是那些為數眾多的假民辦學校，不規範辦學，嚴重違規招生，肆無忌憚，最終大面積的學生和家長苦不堪言。

當務之急是，硬起手腕，壯士斷腕，踏石留印，抓鐵有痕，迅速把那些假民辦學校清理掉，還民辦教育一片蔚藍的天空。