銀監會「首虎」楊家才落馬坐實，沒那麼簡單！

摘要：反貪腐是抓手，金融生態的重塑更關鍵

撰文|張銀銀

「苦於沒有機會」表揚郭主席的楊家才，再不會有機會了。

2017年5月23日18時30分，中紀委監察部官方網站宣布，中國銀監會黨委委員、主席助理楊家才，因涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

消息終於坐實，在此之前，楊家才已經「失聯」一個多月。而其被傳出調查的日子，恰好也是4月9日——那一天，保監會時任主席項俊波，因嚴重違紀被審查消息發布。

當然，槓桿遊戲至今沒有看到證據說他兩有關係。其實這也並不重要。重要的是，在金融業大開大合、監管豪邁、市場寬鬆幾年後，以項俊波、楊家才被抓為代表，這場針對監管高層的反貪腐風暴，不僅繼續在深化，一個舊時代正在遠去。

這是否意味著，我國金融業的新篇章正在開啟？

1、所謂新篇章，看怎麼理解。如果只是抓幾個人，換一批人，這也是新。但，這並沒有什麼意義。就像媒體披露的，楊家才妻，賬戶上說不清的大額資金；其子，自帶千萬級資金高調進軍O2O，並獲得大筆創投融資。這樣的故事在官場並不鮮見。

原因就在於，和任何針對權力者的反貪腐一樣，金融反貪腐不是抓幾個老虎那麼簡單，如果只是這樣，金融生態不會有重塑。僅這樣，只會前腐後繼。

我國金融業近年的亂象，不僅僅是認真和執行、結構的問題，而是陷入監管者、監管政策被部分「厲害」、有特殊背景的市場參與者「俘獲」的怪圈。

2、拿下那些已經腐化、被市場「俘獲」的金融大老虎，絕對也是必要的。這對於解決金融風險，響應最高層敲打金融安全警鐘，推進金融監管收緊，很有作用。只有如此，才有利於打擊金融違法，及時補上監管漏洞。

但，金融混業發展、同業資產泡沫、各類監管套利層出不窮，絕對不是打幾個補丁可以了事的。有時候道高一尺魔高一丈。

以反貪腐為抓手，強調金融監管守土有責，今天高層強調金融風險，監管部門爭相從支持金融改革變成一個比一個監管有力，這難道又一定有利嗎？暫時有利、有用，長遠呢？

監管緊繃，在全世界範圍內，放在時間的長河裡，都不是常態。強化日常、正常監管才是常態。

3、世界浩蕩，金融混業發展已是世界性趨勢，無可阻擋。我們問題一是貪腐，二是面對新的金融業形勢，監管體制跟不上市場，協同問題突出。

很大程度上說，金融監管領域的腐敗，和任何腐敗一樣，首先是腐敗的同一性，然後才是特殊性。所以，世界範圍內怎麼監督權力、解決腐敗，好的經驗是很多的。而金融領域腐敗的特殊性，則確實需要更專業的打擊方式、權力制衡。

關係我國金融安全的監管體制問題，則更是一直苦於無法推進，利益協調非易事。特別是，引發近年我國資產泡沫、金融風險高漲的根源，或許和貨幣政策有關。所以，無論什麼樣的協同監管機制，如何協調分類、混業監管和貨幣政策當局的關係，無法再迴避、拖延。

而貨幣政策當局的決策，更不是幾個監管者可以說了算的。當深思。

4、所以，不僅僅要看到腐敗、監管俘獲、內幕消息，更需要長期的監管決心和定力。無論股市、債市、保險業、銀行業，緊急制動、踩剎車不難，難的是掌握油門和剎車的合理性。

說到底，要借鑒各國經驗，把建設更好的市場、重塑金融生態、維護金融安全有序協調。

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