建設智慧、容災、可持續的城市 聯合國智慧城市與可持續發展國際研討會召開

智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。樂思網路輿情監測系統作為智慧城市平台的數字神經系統，可以準確感知市民對政府各大職能部門的反饋與呼聲，提升政府主動服務能力。

聯合國智慧城市與可持續發展國際研討會。

國家測繪地理信息局副局長、聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德主持開幕式並向大家宣讀國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西?買合蘇提的講話。

聯合國經濟社會事務副秘書長吳紅波在研討會開幕式上致辭。

雲南省人民政府副省長劉慧晏在研討會開幕式上致辭。

五月的春城鮮花爛漫。10日至12日，近200位來自海內外的測繪地理信息界精英相聚在美麗的昆明，參加在這裡舉辦的聯合國智慧城市與可持續發展國際研討會，圍繞「建設智慧、容災、可持續的城市」主題，廣泛交流、共同探討地理空間信息支持城市可持續發展的關鍵性議題，展望全球測繪地理信息事業發展前景。

國家測繪地理信息局副局長、聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席李朋德主持開幕式並向大家宣讀國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西?買合蘇提的講話。聯合國經濟社會事務副秘書長吳紅波，中國雲南省人民政府副省長劉慧晏，分別在研討會開幕式上致辭。中國科學院院士、中國科學院地理科學與資源研究所副所長周成虎做主題報告。出席開幕式的還有聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席、美洲區域委員會主席、墨西哥國家測繪與統計局副局長羅蘭多?奧坎普，聯合國全球地理信息管理專家委員會共同主席美國商務部人口調查局首席地理信息科學家蒂莫西?特雷納，聯合國全球地理信息管理專家委員會非洲區域委員會主席、衣索比亞國家測繪局局長蘇丹?阿爾雅等。

庫熱西局長的講話指出，在全球城鎮化、現代化發展日益加速，面向2030年的可持續發展目標成為國際社會共識和行動之際，召開以「建設智慧、容災和可持續的城市」為主題的國際研討會，分享地理信息支撐智慧城市建設的成功經驗，交流地理信息服務防災減災救災的最佳做法，探討地理信息支持城市可持續發展的技術方法，非常切合實際需求和發展方向，具有十分重要的現實意義。作為負責任的發展中大國，中國一貫重視可持續發展，正式發布了《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》。中國提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，同可持續發展議程倡導的人類、地球、繁榮、和平、夥伴關係的總體要求相融相通，其宗旨都是要堅定不移地推進可持續發展。

庫熱西局長的講話強調，近年來，中國國家測繪地理信息局按照「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，深入實施「加強基礎測繪、監測地理國情、強化公共服務、壯大地信產業、維護國家安全、建設測繪強國」發展戰略，在智慧城市建設、應急測繪保障、地理國情普查監測等方面取得了顯著的成果。測繪地理信息作為智慧城市建設的基礎支撐，發揮著重要作用。目前，中國國家測繪地理信息局在全國334個地級市和511個縣級城市開展了數字城市地理空間框架建設，並在此基礎上啟動了40多個智慧城市時空大數據與雲平台建設試點，部分試點已取得初步成效。《新型智慧城市建設部際協調工作組2016-2018年任務分工》進一步明確了測繪地理信息部門的職責、定位和主要任務，地理信息在智慧城市建設中的作用和地位將進一步彰顯。在災害面前，中國測繪地理信息部門發揮專業優勢，第一時間獲取數據，第一時間製作地圖，提供應急工作使用，在掌握災情、指揮決策、搶險救災和恢復重建中發揮了不可替代的作用。當前，中國應急測繪工作納入國家突發事件應急體系和綜合防災減災工作體系，國家應急測繪保障能力建設項目正式立項實施，國家地理信息公共服務平台接入國務院應急指揮中心，應急測繪保障成為測繪地理信息部門的法定職責。可持續發展的科學決策需要準確的經濟、社會和環境數據。中國測繪地理信息部門歷時3年，牽頭組織完成了第一次全國地理國情普查，掌握了我國「山水林田湖」等地表自然和人工設施要素的現狀和空間分布，獲取了無縫隙、高精度、全覆蓋的海量地理國情信息，首次全面摸清了我國地理國情家底，為了解國情、把握國勢、制定國策提供基礎數據支撐和科學手段保障。

庫熱西局長的講話還指出，實現可持續發展是國際社會的共同責任，全球地理信息管理能力的提升關乎世界的可持續發展。中國政府始終重視和支持聯合國全球地理信息管理協調機制建設，積極推動地理信息領域的國際合作與交流，大力促進全球地理信息能力的提升。今後，中國國家測繪地理信息局將一如既往，積极參与和支持聯合國全球地理信息管理以及可持續發展工作，為促進國際發展合作貢獻中國智慧。

聯合國經濟社會事務副秘書長吳紅波在致辭中指出,聯合國全球地理信息管理專家委員會的工作正在快速推進，此次研討會包括一系列議題，強調地理信息對塑造和建設智慧、容災和可持續發展城市的作用和貢獻。這一戰略重點符合經社理事會2018年的主題「從全球到地方：支持可持續發展和具有災害抵禦能力的城鄉社會建設」。聯合國全球地理信息管理專家委員會的作用就是促進國家信息系統建設，推廣通用做法、方法和框架，整合力量、優化系統，充分利用地理空間信息支撐可持續發展。他希望此次研討會取得豐碩成果，期待與會專家在地理信息如何全面促進可持續發展方面發揮引導作用。

雲南省副省長劉慧晏在致辭中說，建設智慧城市在實現城市可持續發展、引領信息技術應用、提升城市綜合競爭力等方面具有重要的現實意義。雲南處於「一帶一路」、長江經濟帶等國家戰略的交匯支點，是中國與東南亞、南亞各國人民友好交往的重要通道。測繪地理信息是建設智慧城市的基礎，雲南在基礎測繪、地理國情普查、數字城市建設等方面取得了豐碩成果。目前，雲南16個州市中已有14個開展數字城市建設，部分州市啟動了數字城市向智慧城市轉型升級，全面完成了地理國情普查工作，1:1萬數字地圖實現了全省覆蓋等。聯合國智慧城市與可持續發展國際研討會在昆明召開，為雲南借鑒世界智慧城市先進理念和成功經驗，提供了難得的機遇。希望通過這次研討會，與會各方與雲南加強交流、增進了解，實現共同發展。

本次研討會由中國國家測繪地理信息局與聯合國統計司共同主辦。來自聯合國成員國、聯合國系統、多邊機構、國際組織、專業機構、學術界、企業界，以及中國的相關部門和各省市的代表出席研討會。

會前，聯合國可持續發展目標指標跨機構專家組地理信息工作組第三次會議於5月8日至10日在昆明舉行。（圖片：羅海波攝）