【觀點】中鐵建—中鐵—中交聯合中標馬來西亞南部鐵路項目的思考

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10月28日，馬來西亞交通部部長廖中萊在交通部親自向馬來西亞南部鐵路項目中國鐵建-中國中鐵-中國交建聯合體正式頒發《馬來西亞南部鐵路項目授標函》，項目合同額89億馬幣，約合144.69億元人民幣，標誌著聯合體正式中標該項目。

隨後，中國鐵建、中國中鐵均發布上市公司公告，內容如下：中國鐵建-中國中鐵-中國交建聯合體有限公司（以下簡稱「聯合體」）（CRCC CREC CCCC CONSORTIUM SDN. BHD.）收到馬來西亞交通部發來的授標函，通知聯合體中標金馬士-新山雙線電氣化鐵路設計、施工、供應、安裝、竣工、測試、試運行及維護工程（以下簡稱「南部鐵路」）。馬來西亞南部鐵路項目位於馬來西亞金馬士與新山之間，為雙線電氣化升級改造米軌鐵路，正線全長191.14公里；設計客運速度160km/h，貨運速度90km/h；項目工期為48個月。該項目合同金額為89億馬來西亞令吉特，約摺合144.69億元人民幣。在聯合體中,中國鐵建在建設部分所佔比例為 40%，共計35.60 億馬來西亞令吉特，約摺合57.87億元人民幣；中國中鐵在建設部分所佔比例為30%，共計約43.41億元人民幣；中國交建在建設部分所佔比例為30%，共計約43.41億元人民幣。

馬來西亞南部鐵路項目是中資企業在馬來西亞中標的第一個大型鐵路項目，也是第一次以聯合體方式中標的境外重大項目，由中國鐵建牽頭中國中鐵、中國交建參與，三家中國基建行業「排頭兵」按照國家「一帶一路」戰略統一部署在馬來西亞高端運作、資源整合的第一個大型基礎設施項目，該項目的成功簽約，在進一步加大中馬兩國經濟交流的同時，對構建中國企業在海外市場「抱團取暖」的「走出去」戰略新格局，具有重要意義。中國中鐵早在世紀之交即已開始追蹤運作該項目。十幾年來，先後組織千餘人次赴馬開展項目的方案研究、可研論證、現場勘察、技術交流等工作，為最終中方聯合體成功中標奠定堅實基礎。

「一帶一路」倡議提出以來，中國加速推進與周邊國家的互通互聯網路建設，特別是在東南亞地區的泛亞鐵路建設上取得了實質性成果。目前，中老鐵路即將全面開工，中泰鐵路也在加快推進。此次中標馬來西亞南部鐵路，將有效推動規劃中馬新高鐵的建設，進一步加速泛亞鐵路網的全部聯通。

該項目中標新聞在網路上鋪天蓋地，為了更好的解讀這條新聞和這個項目，找半天也未找到關於這項目的簡介及圖片，不得以，只好手繪一副示意圖，順便在圖中標註了國內廣告打的耳朵都磨出繭的碧桂園項目的位置。項目示意圖如下，項目解讀附後。

一、來龍去脈

2014年11月10日，據中國政府網消息﹐國務院總理李克強11月10日上午在人民大會堂會見馬來西亞總理納吉布。李克強強調﹐中國政府支持中馬欽州工業園和馬中關丹工業園建設﹐鼓勵中資企業赴馬投資興業。中方願積極參與馬來西亞─新加坡高鐵﹑馬南部鐵路建設。新聞鏈接如下：李克強﹕中方願積極參與馬新高鐵建設n_滾動讀報

2015年11月23日，旋風般出席東盟系列峰會、訪問馬來西亞期間，一直「超級推銷」中國高鐵的李克強總理再次力推中國鐵路「走出去」。就在即將結束訪問回國的11月23日下午，同馬來西亞總理納吉布舉行會談時，李克強表示，將中方技術與成本優勢同馬方基礎設施建設需求相對接，積極探討開展馬來西亞-新加坡高鐵建設、馬來西亞南部鐵路建設等項目。新聞鏈接：李克強「鐵路外交」吉隆坡又有斬獲--時政--人民網

　會談中，李克強「打包推銷」了兩條鐵路。他說，中方願將中方技術與成本優勢同馬方基礎設施建設需求相對接，通過積極探討開展馬來西亞-新加坡高鐵（「馬新高鐵」）建設、馬來西亞南部鐵路建設等合作，加強區域互聯互通，助力兩國經貿往來。規劃中的馬新高鐵全長約350公里工程投資額超過100億美元；馬來西亞南部鐵路全長197公里，工程投資約22億美元。馬來西亞媒體近期透露，中國鐵路工程、中國鐵建和中國交建三家公司聯合投標馬來西亞南部鐵路項目，已獲得項目意向書。

納吉布在23日與李克強會談時表示，馬中兩國已經就南部鐵路等一系列合作規劃達成共識，歡迎中國企業參與馬新高鐵投標。在馬來西亞推銷鐵路又有斬獲後，李克強總理在蘇州召開的第十六次中國—東歐國家領導人會晤中繼續力推中國高鐵。24日上午結束與愛沙尼亞總理羅伊瓦斯會談後，李克強當即把發改委主任徐紹史叫到身邊，要求迅速與泛波羅的海鐵路聯盟對接，加快推進波羅的海高鐵項目建設。新聞鏈接：斬獲馬來鐵路又推波羅的海項目

2016年10月28日，馬來西亞交通部部長廖中萊在交通部親自向馬來西亞南部鐵路項目中國鐵建-中國中鐵-中國交建聯合體正式頒發《馬來西亞南部鐵路項目授標函》，項目合同額89億馬幣，約合144.69億元人民幣，標誌著聯合體正式中標該項目。

二、泛亞鐵路、馬新高鐵

東南亞地區的泛亞鐵路以及李克強總理「打包推銷」的兩條鐵路中的另外一條——馬來西亞-新加坡高鐵（「馬新高鐵」）到底是什麼？

泛亞鐵路（Trans-Asian Railway，TAR）是一個統一的、貫通歐亞大陸的貨運鐵路網路。亞洲18個國家的代表於2006年11月10日在韓國釜山正式簽署《亞洲鐵路網政府間協定》，籌划了近50年的泛亞鐵路網計劃最終得以落實。按照協定的規劃，不久的將來，4條「鋼鐵絲綢之路」構成的黃金走廊就可以把歐亞兩大洲連為一體，縱橫交錯的幹線和支線將編織起一個巨大的經濟合作網路。但目前有關國家尚不得不面臨統一技術標準，協調海關、檢疫和安全檢查程序，籌措巨額建設資金，統一建設步伐的艱巨任務。

泛亞鐵路_百度百科

東南亞地區泛亞鐵路建議路線圖如下：

馬新高鐵 2013年2月19日，馬來西亞總理納吉布與新加坡總理李顯龍舉行會談後宣布，兩國同意興建吉隆坡至新加坡高速鐵路，高鐵預計在2020年前投入運作。這條高鐵的名稱叫「跨國輕快鐵路系統」。高鐵從馬來西亞吉隆坡經馬南部的柔佛州巴魯市直達新加坡。該系統將興建一座橋樑或地下通道，穿越柔佛海峽，連接新加坡和馬來西亞柔佛州新山。建成後，新加坡至吉隆坡的交通時間將由現在的4至5小時縮短為90分鐘。預計每天客流量將會達到數十萬人次，兩座城市「猶如一個現代生活圈」，人們在同一天內往返兩地將更加便捷。

馬新高鐵_百度百科

馬新高鐵如果興建，對於碧桂園項目是一大利好，從碧桂園至新加坡將變的更加快捷便利，但如此浩大牽扯兩個政體的項目，何時修建、何時建成都是一個未知數。

三、中國交建——三分天下鐵路市場

通過參建京滬高速鐵路，中國交建已全面掌握高速鐵路土建工程和軌道工程施工成套核心技術，進一步積累和豐富了特大型項目管理經驗，發展成為了中國鐵路建設的第三支主力軍，見中國交建簡介：發展歷程。如今，中國交建在鐵路建設市場的第三把交椅更是越做越穩，而且越做越強，越做越大。

就在10月28日，中國鐵建-中國中鐵-中國交建聯合體正式獲得《馬來西亞南部鐵路項目授標函》的當天，中國交建中標青島市紅島—膠南城際軌道交通二期工程PPP項目。項目位於青島市西海岸新區，順接一期工程南北兩端，線路全長約40公里，運營期25年，含建設期4年，總投資約140億元。其後，11月1日，在國務院總理李克強和馬來西亞總理納吉布的共同見證下，中國交建董事長劉起濤與馬來西亞鐵路銜接公司（MRL）董事長單斯里伊萬在北京人民大會堂簽署了馬來西亞東部沿海鐵路項目商務合同，合同金額為約460億馬幣, 該項目是中國交建目前境外簽署的規模最大的工程項目，也是到至今為止中馬之間最大的經貿合作項目。

如今的中國交建，已不是當初那個低三下四、放下身段找鐵老大的中國交建，不但具備了在國內與中國中鐵、中國鐵建兩位老大哥一爭高下的實力，在海外市場更是已經具備獨立作戰、開疆擴土的能力。相信未來的鐵路市場，中國中鐵、中國鐵建、中國交建三分天下的局面指日可待。

四、中鐵建——謹記教訓、堅韌前行。

本次中標項目，其實說到底只是一個舊線路的提升改造項目，雙線電氣化升級改造米軌鐵路。三家聯合體的項目中標總金額都不如中鐵建一家於10月28日公告中標的成都地鐵6號線一、二期工程（中標價約176.3 億元）。為何相比成都地鐵6號線，本項目中標如此受到媒體與大眾的關注，除了作為「一帶一路」的示範項目外，李克強總理的「高鐵推銷」成果之一，國內市場低迷，國內企業走出去也是引起關注的重要原因。

但是，國內企業走出去的路並非一帆風順，作為本次中標項目聯合體的發起人——中鐵建，2010年曾在沙特的輕軌項目中虧損高達41億，當時的項目合同總金額總計為66.50億沙特里亞爾，約為17.7億美元，按當時匯率摺合人民幣只有120.70億元。中國鐵建沙特項目巨虧41億元。

本項目為舊線改造提升項目，地方征拆相對可控，但在工程項目管理上，真切期望央企巨頭們不要再犯沙特項目的「實際工程數量比簽約時預計工程量大幅增加等原因」的低級失誤，充分考量馬來西亞政治、人文、環境等風險因素，將這個海外的「一帶一路」示範項目做成真正的「質量、效益、品牌」三豐收的示範項目。