丁道師：網約車到底緩解還是加劇了城市擁堵？

　　2016年國慶長假回來，中國大城市很多未來的丈母娘驚喜的發現他們找到了最佳的擇婿平台：滴滴出行!很顯然這是一個段子，但對於這兩年把網約車平台作為重要出行方式的上億國人來說，面對這個段子卻怎麼也笑不起來。

　　這則段子流傳的背景是這樣的：日前，北京、上海、深圳、廣州四地同步發布了計程車行業改革以及網約車管理實施細則徵求意見稿。其中，北京和上海對網約車駕駛員的戶籍提出了要求，非本地戶籍駕駛員不得從事網約車運營。

　　隨後，杭州、重慶等二線城市紛紛跟風，各自出台了相關的意見稿。比如重慶市擬規定網約車車輛須擁有本市公安部門核發的機動車行駛證，且機動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區域與擬從事經營服務的區域一致。網約車駕駛員須取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷。

　　一石激起千層浪，因為此前不久，交通運輸部等七部委公布了《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，從國家法規層面首次明確了網約車的合法地位。從交通部的政策認可到地方政策的嚴苛限制，僅僅過去了兩個月，不免讓人一聲嘆息。

　　關於這幾個城市的意見稿，有人支持，有人反對。支持的人認為網約車破壞行業規則並且加劇城市交通擁堵，是該管管了，反對者認為網約車促進了幾百萬人的就業和幾億人的出行，為什麼就不能大大方方的發展呢?

　　這幾天有不少媒體朋友和行業人士也和我探討此事，在我看來短短几年網約車的出現改變了幾億國人的出行方式，而且中國網約車合法本身就是一項舉世矚目的壯舉，我呼籲管理部門放開那隻看不見的手，讓老百姓用腳投票、讓市場來檢驗網約車的模式是否可行。當然，新的事物必將代替舊的事物，這個過程中必然發生利益的轉移和重新分配，如何平衡各方利益，找到最大公約數，這也考驗我們的監管者管理智慧和管理機制的升級效率。

　　同時關於網約車的其他幾個熱點話題，我有如下看法：

　網約車到底加劇還是緩解城市擁堵?

　　北京、上海等城市治堵多年無力後，終於找到了最新的背鍋俠：網約車平台! n現在有專家認為北京的堵車周期和網約車發展的周期吻合，從而得出一個結論「網約車的出現加劇了北京的交通擁堵」。

　　讓人詫異的是這個經不起任何推敲的論點竟然被很多媒體報道，我們都知道北京交通擁堵的時候，不僅僅網約車發力了，與此同時同時北京的地鐵也漲價了，那我們是否可以得出「北京地鐵漲價是城市交通擁堵的元兇」這個觀點?同樣，這兩年北京的天更藍天了，我們是否就可以得出「北京PM2 n.5減少了，很多人上路，所以交通就堵了」的結論。很顯然，這些觀點都經不起任何的推敲，其實造成中國大城市交通擁堵的核心原因是：中國富強了，更多的老百姓有錢買車了!

　　所以，在筆者看來，網約車的出現更多的是緩解了交通擁堵，而非加劇。這個非常好理解，一個網約車司機用一台車就可以每天完成10個左右乘客的不同出行需求，而假如這10個乘客開車，上路的就是10輛車。所以網約車到底緩解擁堵還是增加擁堵，用腳趾頭都能算出來。以我為例，有了滴滴、神州、易到以後，已經連續兩年沒有開車，像我所在的小區，因為很多人使用滴滴等上班出行，現在白天有很多車都停在小區，不給首都添堵。一旦這次新規真落地了，光我們小區就有無數的私家車主因為坐不起專車，重新自己開車上路給首都添堵了。

　新事物威脅到舊的利益就要一棍子打死?

　　進入2013年以來，中國社會有個辭彙，提及頻率非常高--改革!每一個有識之士都明白，只有深化改革，中國才有未來，同時我們也都明白任何一個領域的改革，都會觸犯到舊有的利益，涉及到利益的重新分配，所以改革之路一直困境重重，但越是這樣，我們越應該秉著壯士斷腕的勇氣，推薦改革，為了未來的發展和國際化競爭打下良好基礎，而不是陷在自我陶醉的死循環中。

　　滴滴也好，神州也好，易到也罷，都是這幾年中國移動互聯網經濟下出現的創新模式落地，極大的方便了中國百姓的出行生活，並且也直接的帶來了幾百萬的就業機會。當然，不可否認，這些平台都存在各種問題和不足。

　　對於這些存在不足的新事物，我們應該怎麼看待呢?李克強總理此前明確表示一個新事物誕生的時候，我們確實不能『上來就管死了，而要先『看一看』。這既是給它一個成長的機會，也是為了暴露監管漏洞，讓隨後出台的監管政策更加公平有效。李克強同時表示新業態和傳統業態有時會遇到一些矛盾，我們會充分聽取各方面的意見。既要保護新生事物應有的發展，也要推動其自身的修繕過程。所以，對於滴滴這種平台來說，我們社會各界應該做的事情是鼓勵它發揮有益的價值，督促它避免不必要的運營機制缺失，並且和傳統出行模式找到最大公約數，而不是一棍子打死。

　　共享經濟格局來之不易 呼籲市場機制回歸

　　這幾年在中國社會各界力量和企業的努力下，中國移動互聯網高速發展，尤其在共享經濟的應用層面，很多產品實際上已經超過美國，成為全球新的標杆。中國目前如火如荼的共享經濟發展格局來自不易，我們要珍惜現在的發展果實，就需要進一步解放思想，實事求是，放棄過去計劃經濟的管理思路，讓企業大膽創新，銳意改革，不斷改進產品，來滿足更廣闊消費者的需求。

　　這幾年中國經濟增速疲軟，遇到了一定的下行壓力，這個時候我們更應該積極的鼓勵創新模式的出現，來為中國經濟的升級提供助力。前幾天我了解到，僅僅一個房子共享領域的螞蟻短租，每年就解決了幾十萬旅遊在外的人住宿問題，幾十萬人背後帶來的是幾十萬的消費能力增長。還有這幾天風靡北京的摩拜單車，一個簡單的自行車共享平台，就很大程度解決了城市運輸最後一公里的頑疾.....

　　中國共享經濟需要進一步開放，真正發揮市場作用。不僅僅是出行領域，這幾年關於房子、餐飲等領域都出現了多種模式的共享經濟落地案例，這些好不容易行成的大眾創業、萬眾創新氛圍，我們呼籲有關部門放開那隻看不見的手，讓市場來檢驗其模式是否能行。

　　PS：本文作者丁道師，關於本文所述觀點，歡迎來信探討，微信：dingdaoshi