上海房產限購新政的小船為何說翻就翻

3月25日上海出台了被稱為史上最嚴的限購政策「滬九條」：非滬籍的朋友需要自購房之前連續繳納5年及其以上社保或個稅才能購房。一時間，大量的購房者被擋在門外，也產生了一系列因限購而導致的違約爭議，樓市也急劇降溫。實踐中，因換工作等原因，到時社保不連續的現象很普遍，如果從文意上嚴格執行新政，則符合條件購房的人會大大減少。而政府的願望應該是抑制房價過快增加，而絕不是讓樓市蕭條。

財新網援引中原地產的統計數據: 「滬九條」之後，二手房成交量減半。4月第一個周，上海的新房成交均價每平方米首次跌破3萬元，新增出台後兩周內新房成交價每平方米下降1174元。在此背景下，主管部門確定了新政的執行細則：只要在過去63個月里累計繳滿60個月即可買房。

對此，上海市住建委表示，上述規定並不等於政策調整。部分購房人因勞動用工變化辦理納稅或繳金手續出現短期中斷納稅或繳金屬於正常情況，應視為連續繳納。對此，我們當然表示歡迎。政策制定本來就應該具有一定的合理性。我們似乎也沒有必要較真文義上，「連續繳納滿5年及以上」與「63個月內，累計滿60個月」意思是否完全一致。但是，當初政策發布時，如果將這句話一併帶上，可能會產生更好的效果。至少不會給大家一個政策出台一個月不到，即倉促調整的印象。

據悉，目前閔行區、徐匯區、長寧區、靜安區、虹口區、青浦區、楊浦區、普陀區等都已經執行上述細則，還有部分區縣尚未施行。可以預見，最終全市都將執行上述細則。

文/杜繼業（上海市專職律師，民商法學碩士，微信號：ad80805）

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