近6000億!七省區2018年電力交易規模一覽
臨近年尾,各省份紛紛開始備戰2018年的電力市場,2018年的電力交易規模也逐漸揭開了神秘的面紗,截至目前,從已經公開2018年電力交易規模的7個省市來看,電力直接交易直逼6000億千瓦時。總體來看,2018年各省的電力交易規模均較2017年有所提高。
在第一梯隊大手筆擴大規模的省份里,我們看到,交易規模在1300+億千瓦時以上的有3個省份,分別是江蘇省、廣東省和山東省,這3省也是推進電改進程速度較快的省份。而在穩步推進這一梯隊里,有山西省、上海市和黑龍江省,規模都在120+億千瓦時以上。此外,還有寧夏回族自治區公布了交易電量不低於售電量的50%規劃。
大手筆擴大規模
江蘇省:1900億
12月6日,江蘇電力交易中心發布了《關於開展2018年電力交易的通知》,通知稱2018年,全省電力直接交易規模約1900億千瓦時,其中年度交易採用雙邊協商和掛牌方式,原則上年度交易電量不超過1300億千瓦時(掛牌交易電量不超過200億千瓦時),月度交易採用集中競價、掛牌等方式。
此外,江蘇還明確規定了參與市場交易的範圍,發電企業:省內單機容量13.5萬千瓦及以上燃煤機組可參與電力市場交易。電力用戶:符合準入條件的20KV及以上電壓等級的可自願參與市場交易。售電公司:簽約用戶年度用電量總和達到4000萬千瓦時以上可參與市場交易。
點評:江蘇省從9月12日第一批售電公司公示,到如今的第六批售電公司已進入公示流程,截至目前,售電公司已增至166家,如今,江蘇定下了電力直接交易規模約1900億千瓦時的目標,江蘇推進電改的速度和決心可見一般。
廣東省:1600億千瓦時
在廣東下發的《關於2018年電力市場交易安排的通知》中了解到,初步確定2018年廣東電力市場交易規模約1500億千瓦時-1600億千瓦時。
在《關於2018年電力市場交易安排的通知》中,小編注意到有一升一降一不變。
升:
2018年廣東電力市場交易規模增加了1500億千瓦時-1600億千瓦時,照比2017年的1000億千瓦時,提高了50%以上。而在2018年年度雙邊協商交易規模里,提到了將達到1000億千瓦時,發電側年度雙邊協商交易電量上限為1100億千瓦時,發用雙方在廣東電力交易系統備案電子合同後,視為雙邊協商交易成交電量,成交電量達到1000億千瓦時結束雙邊協商交易。2018年,經安全校核後,月度集中競爭交易有效市場供需比暫定為1.2。
降:
准入門檻:珠三角工商業用戶降為2500萬千瓦時,粵東西北工商業用戶門檻降為1500萬千瓦時。
一不變:
電力用戶准入的審核流程不變。
值得注意的是,通知中提到了核電廠參與月度發電權轉讓交易時,僅能在核電機組之間交易。
點評:廣東作為全國電力體制改革的先鋒,一直走在全國的前列。廣東的2018年電力市場交易規模照比2017年的1000億千瓦時,提高了50%以上,並且有核電參與進來,相信2018年的廣東電力市場一定會更加精彩。
山東省:1300億
《關於做好2018年電力市場建設有關工作的通知》,通知中稱,2018年,山東將有序擴大電力市場規模,2018年省內和跨省區總交易電量不低於1300億千瓦時。全面放開除享有優先購電權用戶以外的 110千伏及以上電壓等級電力用戶進入市場。
所有跨省區交易用戶全電量參與市場交易,每月必須拿出部分電量參加省內交易。所有市場用戶均可通過售電公司代理參與交易。參與跨省區交易的售電公司和用戶,跨省區交易電量優先結算。此外,暫不新增35千伏及以下電壓等級市場用戶。
2018年,山東將繼續推進跨省區市場交易,2018年跨省區市場交易暫按照銀東直流100億千瓦時、錫盟特高壓100億千瓦時安排,扎魯特—青州特高壓線路待調試結束後確定送受方式和市場化比例,上海廟特高壓在年內投產後、其配套電源投產前,送受電量全部按照市場化方式組織。
點評:作為用電大省的山東省,售電公司以396家佔據全國第一的位置。今年以來,山東市場交易電量規模首次突破1000億千瓦時,位居全國前列,電力市場活躍度不可小覷。
穩步有序型
山西省:650億
《關於印發<2018年山西省電力直接交易工作方案>的通知》,通知稱考慮發電企業經營狀況、保障冬季民生供熱、省內經濟增長和新增用電全部進入市場等因素,穩步有序推進電力直接交易,2018年山西省電力直接交易規模暫定為650億千瓦時。
2018年組織開展重點交易、長協交易、普通交易三種交易類型。
重點交易:對用電成本佔比較高的電解鋁、電石、鐵合金、離子膜燒鹼、尿素、甲醇/二甲醚等高載能企業及引黃提水工程、大數據企業,允許發電企業單台機組參與交易,達到設計利用小時(30萬千瓦及以上機組5500小時,30萬千瓦以下5000小時)。其中對與電解鋁、大數據企業開展交易的發電企業機組允許利用小時達到6000小時。
長協交易:對煤電聯營發電企業(或其直接控股方)與下游高載能企業(電石、鐵合金、離子膜燒鹼、尿素、甲醇/二甲醚)實現相互參股20%以上的,按照發用電量相匹配的原則,允許發用雙方簽訂「中長期直接交易協議」。對應的發電機組原則上在設計利用小時(30萬千瓦及以上機組5500小時,30萬千瓦以下5000小時)範圍內運行,不再安排基礎電量,不再參與其他市場交易。
普通交易:除重點交易和長協交易之外的用電企業均參與普通交易。
點評:山西省對於2018年的電力交易定調是穩步有序推進,並重點組織開展重點交易、長協交易、普通交易三種交易。從2017年山西省電力直接交易方案中我們看到,規模為500億千瓦時,幅度提高了150億千瓦時。
上海市:150億
在《2018年上海市電力用戶與發電企業直接交易工作方案》我們看到,上海2018年年度直接交易電量預計為150億千瓦時。其中,中國長江電力股份有限公司參與直接交易的電量為75億千瓦時,核電秦山聯營有限公司及秦山第三核電有限公司參與直接交易的電量為10億千瓦時,剩餘直接交易電量由其他符合準入條件的發電企業承擔。
交易周期以年度交易為主,年內中短期交易為輔。交易方式主要有雙邊協商、掛牌和集中競價。
年度直接交易開展時序為:年度雙邊協商交易,年度掛牌交易,年度集中競價。電力用戶直接交易的月度偏差電量的允許範圍在7月至9月為±4%,在其他月份為±2%。
點評:作為全球著名金融中心的上海,雖然目前沒有售電公司的參與,但電力直接交易的品種還是比較豐富的,截至目前,上海的電力體制改革試點方案、輸配電價、發用電計劃等文件陸續出台,相信售電公司的入場也為期不遠。
黑龍江省:120億
在《關於做好2018年黑龍江省電力用戶與發電企業直接交易的通知》中稱,2018年電力用戶與發電企業直接交易規模為120億千瓦時,交易電量全部實行可再生能源與火電捆綁,比例為可再生能源:火電=1:5。參加2018年直接交易的用電企業共計278戶,發電企業有125戶。
點評:黑龍江從11月份才開始有了首批售電公司的進入,這標誌著黑龍江省售電側改革進入了實質性操作階段。作為我國的東北邊陲省份,雖然電改起步較晚,但步伐依然不慢。
寧夏:不低於售電量的50%
寧夏在《關於組織開展2018年電力直接交易的通知》中稱,基數以外的電量需求全部進入市場,2018年交易電量不低於售電量的50%。
點評:雖然沒有規定明確的電量,但售電量的50%,應該也是一筆不小的數目。
新聞多一點:
2018年交易售電公司可以關注的三個小問題
一是如何應對政策調整情況下的定價問題。今年的下半年各地對上網標杆電價和目錄電價的調整,讓部分售電公司有點措手不及,還有部分省區剛批複了新核定的分電壓輸配電價,對已經簽訂合同的交易結果或原採用「價差傳導」方式達成的結果,可能會造成影響。針對這種「潛在風險」,建議售電公司在與代理電力用戶談判的時候,應該考慮類似「如政府有關價格部門出台新的有關規定、規則,合同雙方應按照規定、規則予以協商、調整和修改」這樣的條款,對因標杆電價、目錄電價或輸配電價調整(升高或降低),從而可能引起的市場價格變化,進而影響原本約定價格、特別是「保底價格」的情況做出相應的協商、調整,以防範風險或獲得更多收益。
二是如何約定成交電量問題。明年可能會有不少的省區,按照國家電力中長期交易基本規則的精神最後結算市場電量(即採用上下調的「市場兜底」方式),通不過調度安全校核的市場化電量會成為偏差。因此,建議售電公司在與代理電力用戶約定「保底」成交電量的時候,應該優先考慮約定為無約束成交電量,即通過交易機構而沒有經過調度安全校核的結果。特別是月度集中競價成交電量,因為雙邊協商還可以通過一定的網架結構來「預測」發電企業成交電量通過安全校核的可能性,而集中競價卻連成交對象是誰都不知道,電量被安全校核掉有點「非可抗力」的意思。從另一個角度來說,在雙邊協商交易中,售電公司熟悉網架約束等安全校核信息,也是具有競爭力的一種表現形式。
三是如何更好處理電量偏差問題。一般售電公司都是約定由其承擔偏差考核,要減少偏差考核,除了充分利用規則中的合同轉讓、互保協議等方式,增加代理用戶範圍,提高用戶負荷預測,採用綜合能源管理等等辦法外,在採用上下調偏差處理的地區,建議售電公司寧願少簽市場化合同電量、也不要多簽合同電量,偏差通過購買合同電量或上調電量處理,因為一方面多用電是沒有偏差考核的,另一方面上調價格不一定比合同電價高,但是,少用的電是要實打實偏差考核的。
來源:北極星售電網
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