美國會議員談金融科技監管值得聆聽

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如何看待金融科技，特別是監管部門如何看待金融科技，十分重要。許多國家的創新特別是金融創新都是死在監管上。這個教訓是十分深刻的。

美國作為世界頭號經濟金融大國，從根本上說，支撐力在於創新，在於科技推動。每次經濟金融危機後，美國經濟都屹立不倒，特別是2008年全球金融危機，美國危機後率先復甦，主要還是科技創新支撐。

2008年危機時，微軟、英特爾、IBM等科技公司基本毫髮無損。危機過後，蘋果公司、臉書、谷歌、亞馬遜、特斯拉等科技巨頭異軍突起，支撐美國經濟快速復甦。關鍵在於美國有一個開放、寬容、容許試錯的創新環境，有一個人人暢所欲言、思想自由奔放的社會氛圍。

儘管這樣，美國國會議員們仍不滿意。國會議員們持續不斷的挑刺，挑毛病，找問題，倒逼或者直逼監管部門不斷改善監管，防止因為監管不當影響創新創造，耽誤了美國經濟金融科技發展之大計。

近期，在金融科技上就發生了這樣一幕。美國會議員Patrick McHenry日前指出，美國的金融監管正面臨拐點，監管部門可以選擇「要麼引導世界，要麼遠遠的被拋在後面。」

McHenry認為，Fintech的想法將革命人類跟金融之間的關係。他以亞馬遜的發展為例，稱Fintech就像20年前的亞馬遜。「20年前，很多人嘲笑亞馬遜，說亞馬遜不過是一個電商和網頁。現在，那時的電商和網頁現在反過來要笑他們了，任何零售業都必須要向亞馬遜學習。」這個看法非常重要，非常正確。金融科技絕對是一個革命性、顛覆性的東西。它對傳統金融的改變與顛覆是完全徹底的。甚至可以認為，金融科技與傳統金融根本就不是一個東西。

就拿區塊鏈技術來說，其去中心化將徹底改變金融本質的信用體系，甚至顛覆央行、商業銀行、金融各類交易所等傳統金融中介化產物。這是不可想像的。

金融智能化、移動化，都將將傳統金融甩出幾條大街。

關鍵在於金融科技的普惠性。傳統金融是服務20%的客戶來賺取80%的利潤，也就是說80%的客戶或者經濟體根本享受不到傳統金融雨露滋潤。那麼，80%的客戶金融需求怎麼辦？一直沒法辦。然而，互聯網金融、科技金融的誕生就是給這80%的客戶量身定做的。McHenry理解的最為深刻。

McHenry介紹，所有的美國家庭都需要割草，而自己的父親通過幫人割草賺錢。「幸運的是我父親用當時的貸款融資創新用信用卡買了割草機，從而建立起了他的小微企業。雖然他的生意沒有改變世界，但卻改變我的家庭生活，他的生意可以我上學，讓我達成某個夢想。」McHenry稱，父親的小微企業不是顛覆性的革命，但是對自己的家庭和社區做出了重大改變。因此，McHenry對創新很重視。

「金融技術不可能一夜之間改變美國民族，在華盛頓現有的法律框架中，找不到金融或Fintech的相關法律，更何況是監管人，而且就算找到了監管人，這個監管人也不一定願意坐下來跟你談。」事實上，這些問題中最重要的是在華盛頓要跟誰談。McHenry補充道，直到目前，這個問題還沒有一個明確的答覆。

「在美國必須買食物才可以養孩子，一樣的道理，所謂的創新美國也是飢餓的。比如說您在較窮的社區或是鄉下就沒有創新的福利，我們要解決的就是這些方面的問題。我想Fintech就是解決這個問題的方法，但是這樣一來監管就要改變。」McHenry說。

McHenry強調，希望Fintech可以引起更加廣泛的討論，以敦促監管部門在金融方面更快的革新。此外，McHenry敦促，希望所有的機構進行創新合作，這將讓所有監管部門為金融創新打開大門，讓新想法進來，讓技術蓬勃發展。同時，機構有一個測試模式，給他們的數據來提供消費者的福利或者傷害，來給他們數據適應所有的監管。「這是在金融方面主要的思維改變，特別是美國管理體系。」

「這是我們必須選擇的，所以監管部門要把Fintech作為創新不是作為危險而是一個機遇。監管部門要認識到消費者保護和創新並不矛盾。希望金融企業要積極跟華盛頓互動，讓監管能夠聽到你們的心聲。」

美國國會議員的呼籲分量很重的。也許正是這樣一種呼聲，已經使得美國貨幣監理局開始著手給金融科技公司發放銀行牌照了。

美國金融監管部門的迅速反應值得其他國家和地區借鑒！