（26）七月七日

　　2005年7月7日，來自約克郡西部以及白金漢郡的四名年輕穆斯林，哈西卜.海珊，穆罕默德.西迪克.汗，赫爾馬因.林賽以及沙扎德.坦維爾，在倫敦地鐵與一輛倫敦公交車上自爆而死，導致52人遇害，770人受傷。對於這起英國最嚴重恐怖襲擊的調查最終得出結論，儘管四人中有兩名曾造訪過巴基斯坦的恐怖分子訓練營，但他們與基地組織並無關係，盛在他們帆布背包了的炸彈也只花了幾百英鎊。儘管政府堅稱發動伊戰並未提升英國遭受恐怖襲擊的風險，但內政部調查依然將4名恐怖分子的動機歸結於對英國外交政策的不滿。

　　他們從網上搜索到了發動襲擊的必需信息。這場襲擊之所以尤其令人毛骨悚然是因為倫敦街道下方地鐵隧道中血腥而恐怖的場景提醒了整個國家，英國就如同美國與西班牙一樣是恐怖襲擊的目標。事實上，英國與巴基斯坦一直保持著密切的關係，兩國人員往來密切，這也使得人們擔心英國在此類襲擊面前將格外脆弱。布萊爾得知襲擊發生的時機可謂痛切至極，此時英國剛剛贏得2012年奧運會的承辦權，而他正在格倫伊格爾斯參加八國峰會，討論魄力十足的對非洲援助新計劃以及美國與其他國家在全球變暖問題上的分歧。一聽到襲擊的消息他就馬不停蹄地趕回了倫敦。

　　事後看來，就算進一步增加閉路攝像頭的覆蓋範圍也很難預防倫敦地鐵爆炸案，因為地鐵里的監視程度已經很完全了。身份證體系也起不到多少作用，因為4名恐怖分子都是英國公民。「追尋資金」的反恐立法也難以見效，因為這次襲擊根本沒花多少錢。唯一有可能起到效果的就是更為徹底的情報工作。特勤局與密情局（俗稱軍情五處與軍情六處）早已獲得了大幅預算提升來追蹤各種意欲行兇的恐怖主義團體。2001年試圖炸毀一趟巴黎至邁阿密航班的「鞋子炸彈客」理查德.瑞德（1）是另一個本土極端分子的典型。他走訪過從布朗利到約克郡的諸多「激進」清真寺。近幾年來還有更多襲擊陰謀得到偵破，儘管並非所有嫌疑人最終都會出庭受審。2005年8月，警方在伯明翰、海威科姆以及倫敦東部的沃爾瑟姆斯托抓獲多名嫌疑人，有關方面相信他們策劃炸毀整整十趟跨大西洋航班。恐怖襲擊的危險切實、廣泛而難以捉摸地存在著。

　　多年以來英國一直允許持不同政見的神職人員與活動家從中東來到倫敦避難，其結果就是英國容納了眾多到處煽風點火的危險激進分子，他們仰慕基地組織並宣傳暴力聖戰。911事件扭轉了大環境之後，新的法律陸續出台，使得政府有權不經審訊就對支持或醞釀恐怖活動嫌疑的外國人實施拘押。這些人不能遭到遣返，因為人權立法禁止將任何人送回可能對其上刑的國家。接下來一共17名嫌犯被關押進了貝爾馬什監獄（2）。但是2004年12月上院裁定此類關押行為具有歧視性且關押時長與犯人罪行不相稱，因此不合法。五周之後內政大臣查爾斯.克拉克通過「控制令」發動反擊，對那些他無法起訴或遣返的人實施了行為限制。這一措施也可適用於本土恐怖活動嫌疑人。一個月後的2005年2月，60名工黨議員對這一權力也掀起了反叛，政府差一點就沒能挺過這輪投票。10名貝爾馬什監獄的囚犯出獄並接受了行為限制，但是爭鬥遠未結束。2006年4月一名法官裁定此類控制令「是對司法的冒犯」，因為它們給予了身為一名政客的內政大臣過多的權力。兩個月後該法官又稱對6名伊拉克人每天18小時的宵禁是「對自由的剝奪」並且同樣違法。新任內政大臣約翰.瑞德上訴失敗，只得不情願地放鬆了控制令的力度。而在其他案例中，兩名接受控制令的人員則神秘消失了。

　　新工黨治下的英國發現自己陷入了一場舊式法律與自由觀念和一個無國界危險新世界之間的較量當中。正如我們所見，四十年代的英國是一個查探與管製程度極高的國家，那時的英國剛剛熬過一場事關國家存亡的戰鬥，一切都不可以常理度之。從五十年代到八十年代末，冷戰催生了一個影影綽綽的安全過度，其中充滿了針對BBC僱員的調查，軍情五處對政治激進分子的監視，秘密的地下坑道與掩體體系，以及英國司法管轄權無法覆蓋的美軍基地。但是這一切都沒能對神聖的法律原則造成嚴重挑戰：人身保護，言論自由，無罪推定，政治庇護，英國公民無需證件在國內自由旅行的權利，以及守法公民住宅的神聖不可侵犯。但是在「反恐戰爭」面前，這些原則突然之間就陷入了危機。

　　就政府看來，眼下英國正面臨著一種嶄新而曲折複雜的威脅，大臣們聲稱這一威脅還要延續30年，在這種情況下為竊聽、強制令以及政治權力設置新的限制根本就是幫倒忙。他們很肯定英國人民也會同意這一點。而那些提出抗議的司法人員、媒體人員、活動家與民選政客全都是過度心軟的自由派，一群頂著花崗岩腦袋的少數。布萊爾、瑞德以及斯特羅尤其熱衷於強調這一點，就人數多少而言他們很可能是對的。日後戈登.布朗覬覦首相之位時也使用了類似的強硬言論。與歷史傳統大異其趣的是，這回修築工事捍衛民權的勢力成了保守黨，自然還有自民黨。

　　(1)Richard Reid - Wikipedia

　　(2)HM Prison Belmarsh