特色小鎮第一話：如何在風口上抓住機遇

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特色小鎮發展開始進入井噴態勢，將成為未來城鎮發展中的重要招商引資載體平台。融合文化、旅遊、社區多功能為一體的區域模式，在科技智能、互聯網和高鐵運輸支撐起的便利網下，成為了下一個商業風口，為地產和旅遊規劃帶來了無限的商機，是一個必須要重視起來的關鍵方向。

政策鼓舞為發展之路鋪紅毯

特色小鎮的迅猛發展緣起於2016年下半年，從中央部委到各省市地方政府的高度重視，尤其是國家發改委和住建部的推動。2016年7月，國家住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部發布關於開展特色小鎮培育工作的通知，提出到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。

在「十三五」規劃綱要中，明確提出在未來五年中要加快發展中小城市和特色小鎮，隨之各地方政府包括浙江、福建、湖南、貴州、甘肅等多個地區都積極響應，陸續發布了關於發展特色小鎮的各項政策，一切都預示著，在政策導向下這將是一個新的發展機遇。

特色小鎮「特」在哪裡？

首先，它並非一個行政意義上的城鎮，是多功能和多產業的結合體。它要有適宜人們生活的環境氛圍，也要有豐富的人性化交流空間，是有機功能結合的平台。

秉持著「政府引導、企業主體、市場化運作」的原則，以特色產業為發展核心，到底如何理解「特色」的概念？

以產業為主導

以一個產業為核心，配套多個輔助產業的模式，可以引入優質企業，提升區域的價值，提升了客流的凝集力。

以企業為主體

小鎮的建設通常以3-5平方公里、3-5萬人為主。企業根據資源優勢，定位特色方向，合理規劃產業、生活、生態，集結優質資源組合，通過創新思路實現小鎮的可持續發展。

以特色多元為形態

特色小鎮的建設以地域特點和歷史內涵的既有文化為軸心，以生態、環保、宜人為要求，在特色產業定位的前提下，通過人才和技術，包括互聯網和交通運輸的配合發展出具有「個性」的自我特色。

不盲目隨大流，要避免雷區

同質化

往往事物雨後春筍般崛起，不可避免的是同質化問題的產生。在小鎮的多元化集合概念上，最為突出的是「特色」兩個字。在人們抗拒「貼標籤」的當下，特色小鎮反而應該為自己貼上鮮明獨有的標籤，去滿足特色小鎮開發對產業「特且強」的要求，作為吸引客流的主要辦法。利用地域和歷史的特色是突破同質化的關鍵，主題明確的發展線路是首要考慮的。

空間上也要體現明顯特色，建築、開放空間、街道、綠化景觀都與主題對應，表達特色內涵，一致而鮮明的風貌才能形成整體性，維護形態的統一度。

大空間的功能搭配不合理

特色小鎮雖然有面積上的優勢，但是「越大越好」從來不是特色小鎮的主要理念，除了凸顯特色之外，空間內的功能合理規劃分配、資源整合是設計上的第一要義。

小鎮的在經濟、社會和生態等各功能之間要注重協調發展，結構合理，調配好公共服務功能均等化，重在體現聚集度和和諧度，對小鎮內的產業發展起到「小載體大創新」的作用。合理調配靠的是制度的維護，來保證機制的正常運轉。

小睿總結了對於建設特色小鎮的培育要求包括：

（一）特色鮮明的產業形態

（二）和諧宜居的美麗環境

（三）彰顯特色的傳統文化

（四）便捷完善的服務設施

（五）充滿活力的體制機制

案例啟發——休斯頓德州醫學中心

地處美國休斯敦的德克薩斯醫學中心是全世界最大的醫療機構，佔地約600萬平方米。集醫療、臨床科研、醫學教學於一體的醫療綜合體。該中心成立於1945年，在患者治療護理，醫學研究和教育，以及疾病預防等方面都是世界首屈一指的醫療綜合體，共擁有54家醫療服務機構。

13座大樓共有450萬平方米的建築面積，在設備、建築設計和綠化上也匹配全美第一的稱號。這家醫學中心已經解決了休斯頓六分之一的就業問題，統計顯示，在休斯頓的四分之一的酒店客戶都是醫學中心的客戶。這個以「康養」為明確主題的小鎮上，每天都有16萬的人口在這裡生活、工作、就醫，年營業額達到150萬美元，占整個休斯頓GDP的12%。從白手起家到成為世界第一，休斯頓德州醫學中心僅用了數十年。

作為一個龐大的新商業模式，特色小鎮涵蓋的方面頗多，未來小睿將繼續推出特色小鎮系列，為如何打造理想小鎮樣本話題與大家探討。

（RET睿意德商業地產研究中心研究員Linda）