論文大燜鍋:ASR 暴力執法

2016年法國彩色傳記故事片《巧克力》,Roschdy Ze執導。該片人物性格塑造成功,沒有好人,也沒有壞人。

圖片來源:IMDb - Movies, TV and Celebrities

論文鏈接:Police Violence and Citizen Crime Reporting in the Black Community

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一般來說,警察對手無寸鐵市民實施暴力執法將會削弱法定權力(legal authority)的合法性。同時,大量研究發現警察在執法過程中存在種族區別對待行為。在針對黑人的執法過程中,這一現象尤為嚴重,經常會發生暴力執法事件。已有文獻發現警察這種瀆職行為將會使得法律犬儒主義(legal cynicism)深入黑人社區,但學界對其造成的社會影響卻並不十分了解。最近,Matthew Desmond、Andrew V. Papachristos以及David S. Kirk教授合作撰寫並發表在American Sociological Review上的論文「Police Violence and Citizen Crime Reporting in the Black Community」基於美國密爾沃基地區瀆職事件實證分析了警察針對黑人暴力執法行為所造成的負面社會影響。

法律犬儒主義是一種認為法律系統是無能的、不合邏輯且麻木不仁的信念。人們普遍認為該主義將會使得公眾遠離警察,並減少他們舉報犯罪行為。在針對公眾對警察和違法行為看法的相關研究中,已有文獻多基於採訪和調查來進行分析。儘管其能較好捕捉個體和文化方面因素,但難以準確反映和測量公眾與警察間互動行為。因此,本文利用中斷時間序列設計(interrupted time series design)來實證分析警察暴力執法瀆職行為所造成的社會影響。具體來說,作者選取市民撥打報警電話(911)數量變化來衡量事件影響。一般來說,撥打報警電話既是公眾信任法律的最基本表現,也是公共安全的基礎。它是公眾與警察合作的第一步,也是最重要的一步。

2004年10月23日,密爾沃基發生驚人駭聞的警察暴力執法瀆職事件:白人警察野蠻毆打一位名叫Frank Jude的手無寸鐵黑人。該事件藉助媒體迅速在當地傳播,並引發了強烈社會影響。作者收集了事件發生前後2004.03.01至2010.12.31期間密爾沃基地區所有報警電話對其進行實證分析。其中,數據涵蓋了596個社區,並詳細記錄了每通電話的通話日期、源地址以及後續處理情況等。在控制了固定效應、報警時間變化趨勢以及居民特徵等因素後,研究發現當地居民在黑人Frank Jude事件發生後減少了電話報警行為。這一變化在那些居住在黑人社區的市民身上體現的尤為明顯,且上述效應持續作用約為一年。此外,本文發現其他地區或國家層面發生針對黑人暴力執法瀆職事件也會對本地居民報警行為產生顯著負面影響。最後,作者強調上述影響是全社區性,超越了個人層面。這意味著此類事件不僅威脅到執法的合法性和信譽,對抑制違法行為也造成負面影響。綜上所述,本文發現警察暴力執法的瀆職行為將會嚴重削弱公民最基本的社會參與行為——舉報犯罪活動,這將會進一步威脅當地公共安全。

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