後特朗普時代的共和黨

世界說 張 翃

發自 美 國 華 盛 頓

全國代表大會開完了，美國共和黨也正式進入了特朗普時代。這個黨幾乎要認不出自己了。

［1］共和黨的「自由」還在嗎？特朗普之前、21世紀初的共和黨，可以說是這麼幾類人的聯盟：要求限制聯邦政府許可權的、反感政府債台高築主張財政平衡的、擔憂公共福利導致底層人依賴救助陷入貧困怪圈的、推崇自由貿易拒絕工會和保護主義的、視基督教義為美國文化之源和立身之本的、主張按照兩百多年前國父們的字面意思理解憲法而反對任意拓展釋義的、認定美國在世界政治舞台上獨一無二應義不容辭維護全球自由秩序的……把這些形形色色的意識形態串在一起的，是對一個過於強大政府暴政的未雨綢繆，和對「自由」一種近於宗教式的熱忱。

但2016年7月從全國各地聚集到俄亥俄州克里夫蘭為特朗普加冕的共和黨代表們，卻是由截然不同的原因團結在他周圍。

喊著「讓美國再次偉大起來！」的人們，在對往日美好的選擇性記憶中，找到緩解現實無力感的藥劑。他們渴望重現印象中那種安寧：一人上班養活全家、美國產品暢銷全球、美國國際地位穩固、戰亂和恐怖主義遠離家門。他們將自己處境的惡化歸罪於全球化：加入WTO的中國搶走了工作，跨境北上的拉美移民分食了資源……他們沮喪地發現，政治精英們沒有能夠迅速解決他們問題的藥方，全球化的洪流讓他們驚慌失措，特朗普的出現卻讓他們喜出望外。當特朗普高喊「我，只有我，能修好這個體系」，他們感動莫名，忘了用以往衡量政客的挑剔眼光來檢視這位號稱代表人民的億萬富翁。

特朗普麾下「新」共和黨人的主心骨，不再是對政府暴政的防備，而是對政治強人的崇拜；不再是對自由的堅守，而是對競爭的排斥；不再是對美國世界地位的自信，而是關門療傷的低落。

特朗普引著本土主義的千軍萬馬，沖入共和黨的陣營，奪了帥位。勝者特朗普，正在重劃共和黨的輪廓。共和黨主流提倡自由貿易，特朗普則揚言要打貿易戰；共和黨主流主張壓縮政府福利項目，特朗普則要保持；文化保守派們不能容忍墮胎，特朗普則說提供墮胎服務的「規劃親育」（Planned Parenthood）機構做了許多好事。黨代會上，特朗普邀請了身為同性戀者、Paypal 的創始人之一的皮特·瑟爾（Peter Thiel），不忌憚冒犯文化保守主義者們。他的女兒伊萬卡（Ivanka Trump），在黨代會上為當母親的職場女性權益振臂高呼，乍聽像是從民主黨那兒借來的台詞。

△ 伊萬卡在共和黨大會中為父親助選演講，高呼職場女性權益

［2］特朗普贏的不僅是「懷舊者」

「正統」的共和黨人們，不會甘心就這樣看著特朗普的上位——他用了夾雜著自由派觀念的民粹本土主義，試圖溶解他們的保守主義大本營。他們摩拳擦掌，時刻準備奪回共和黨的主導權。目前隱約可見兩種路徑：一種或許可以稱為純粹派，主張用更加鮮明的保守主義意識形態來與特朗普劃清界線；另一種或許可稱為政策派，他們表面上更加融通地與特朗普妥協，以換得政策的更大空間，為保守主義重振旗鼓。

△ 克利夫蘭黨代會上的克魯茲

純粹派的代表人物，應數特朗普在初選中最強勁的競爭對手、德克薩斯州的聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）。在原本共和黨的意識形態同盟中，他就以最純粹的保守主義者自居，也因此最無法容忍特朗普主義的篡奪。黨代會上，他堅決不為特朗普背書，還號召大家在大選的時候「憑良心投票」。原本就因在參議院嗆聲本黨資深議員而聞名的克魯茲，自然不會害怕得罪特朗普這位新貴。路人皆知，他已經在為2020年再度出征做準備。

以彰顯意識形態純粹性的克魯茲可能會主要依賴兩股社會力量：作為傳統共和黨票倉的福音派基督徒，和暫被特朗普旋風掩蓋了光彩但仍方興未艾的「茶黨」運動。兩股社會力量都有相當的組織資源：福音派有教會，「茶黨」六七年來也發展得相當成型。經過2016年競選進入全國視野的克魯茲，將順其自然地成為保守派運動的核心，整合這些基層力量。

△ 福音派基督徒的領袖人物法拉維

問題來了：2016年競選恰恰也證明了，許多福音派基督徒和「茶黨」分子們也完全有可能投入特朗普本土主義的懷抱。福音派基督徒的領袖人物、自由大學校長小傑瑞·法拉維（Jerry Falwell Jr.）為特朗普盛情背書就是一個例子。皮尤調查中心的民調發現，有78%的白人福音派基督徒都表示自己會在大選中支持特朗普。而「茶黨」的集結號雖然是憲政、小政府，但正如哈佛大學社會學家斯考切波（Theda Skocpol）對茶黨深入訪談後總結的，許多「茶黨」的政治熱情，來自對那些他們眼中「不配」得到政府福利救助的人的惱怒。其中既有嬰兒潮一代中產階級對千禧一代年輕人生活方式的不解，也有部分勞工階層對外來移民的敵意，而後者正是特朗普主義的主要燃料。

△ 政策派代表人物保羅·瑞恩

再看政策派。其代表人物則是現任眾議院議長保羅·瑞恩（Paul Ryan）。作為共和黨新生代的領袖人物，瑞恩對特朗普的態度一直比較曖昧。一方面，他偶爾也會直言批評特朗普的種族主義言論，避免共和黨整體形象被拖累；另一方面，他又不能像克魯茲那樣我行我素，以他眾議院議長的身份如果和本黨的總統提名候選人決裂，只會讓共和黨顯得更加難堪。這不僅事關總統大選結果，更關乎共和黨能否保住在參眾兩院的多數席位。所以，臨到黨代會，瑞恩還是選擇了與特朗普握手言和，給出「特朗普不完美，但比希拉里強」這樣的理由。

［3］建制派還能奪回民意嗎？

風頭正健如特朗普，在全國性大選中要與希拉里抗衡也離不開共和黨組織的支持；假設他能當選，推行政綱更需要國會的配合。瑞恩目前對特朗普釋放出的善意，也是期待他未來投桃報李，支持瑞恩領導之下眾議院共和黨人的政策主張。事實上，至今仍以喊口號為主並無多少縝密政策計劃的特朗普，即便入主白宮，在推出政策法案上可能也要慢半拍，國會很可能佔得政策議程設置上的先機。

瑞恩正是以共和黨政策樞機自居。不久前，他帶領國會共和黨推出一套名為「更好的路子」（A Better Way）的政策包，涵蓋減貧、國安、經濟、憲政、醫保、稅收六大領域，意圖打破過往共和黨被批評「只會反對沒有建樹」的形象。值得注意的是，與以往共和黨人強調減稅和國防不同，他將減貧政策放在了第一位，意在提出一種有別於自上而下的自由派福利政策、強調個人能動性和責任感自下而上擺脫貧困的保守主義願景。但這些政策，能否從特朗普身邊爭取到中下階層選民的心意，仍待檢驗。

△ 特朗普的共和黨

然而說到底，主打意識形態的克魯茲，和主打政策的瑞恩，都很難阻止共和黨從此帶上特朗普主義的印記。如果特朗普在11月的大選中勝出，則以其個性與總統享有的權力，克魯茲整合保守派社會力量的行動將大受掣肘，瑞恩領導的國會共和黨也將在與民主黨的競爭和對特朗普總統爭議政策對阻擋中腹背受敵。即便特朗普輸給了希拉里，這股本土主義風潮也不會輕易散去，仍將倒逼共和黨做出相應調整。特朗普已經改變了共和黨的面貌。

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