闖紅燈和工程資質——為什麼工程質量總是讓人放心不下？

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7月21日，正在施工中的河南新鄉共產主義大橋發生垮塌，再次引發了大家對工程質量的關注。為什麼工程質量老是讓人放心不下呢？

先從一個看似不相干的地方說起吧。以前我上班的時候，每天早晨要從地鐵站走到上班的地方，大約要走十分鐘。一般來說我的走路速度是行人中最快的，但是，我發現了一個奇怪的現象，從地鐵站到單位，同一批行人里，我總是到達最慢的那個。儘管我的速度最快，但我總是最後一個到達。更奇怪的是，我超過一個行人後，過一會兒，又發現他在我前方，我再超過他，但過一會兒，又發現他出現了我前面。

這當然不是因為什麼「鬼打牆」，而是因為這十分鐘的路程里有四五個紅綠燈。當我以風馳電掣的步行速度超越了所有行人之後，我不可避免的會遇上至少一個紅燈，於是我停下來等紅燈。然後，那些被我超過的行人紛紛趕上來了，如果另一個方向沒車的話，他們一般都會闖紅燈，揚長而去，留我一個人傻傻的等紅燈。等紅燈變了，我再起步，又一個個趕超他們。然後，下一個紅燈，整個過程再重複一遍。所以，雖然我的步行速度最快，我永遠是最後一個到達目的地的那個。

如果只是另一個方向沒車的時候闖紅燈，這還算是不錯的。還有很多人對紅燈視若無睹，即使另一個方向有車，他也照闖不誤，彷彿自己練就了金鐘罩鐵布衫一般。當然，每天都在上海街頭穿行，我也知道一些不得不闖紅燈的苦衷。比如，你在這邊等紅燈，但其實另一個方向並沒有什麼交通，但你遵紀守法，選擇等綠燈亮了再走；一會兒綠燈亮了，你正要過馬路，一群電動車、助動車什麼的突然從另一個方向呼嘯而來，完全無視你的存在，還會大聲吆喝讓你給他讓路。慢慢你就會覺得，還不如剛才趁沒車的時候闖紅燈呢。所以，闖紅燈的人群與日俱增，而苦等綠燈的，據我觀察，比率越來越少。

這就是一個惡性競爭的競爭模式。在這個模式下，不是誰能力最強誰就最佔優勢，而是誰敢於破壞規則誰就佔優勢。這些紅綠燈，就是這個競爭模式設置的幾個門檻，或者說闕值。在這些紅綠燈作用下，有能力但遵紀守法的就在這裡乖乖等綠燈，沒能力但敢闖紅燈的就獲得了不對稱的競爭優勢，可以憑藉紅綠燈的作用挽回前面公平競爭中的劣勢，甚至化劣勢為優勢。

我們的工程市場其實就是這樣的一個惡性競爭模式，這個模式中的紅綠燈叫做資質。如果有同學不知道什麼叫資質，那可以簡單理解成QQ等級或者論壇積分什麼的。剛註冊成立的，資質就低，只能幹點雜活；要想做鳥巢那樣的大工程，至少得三個太陽以上。在這個模式下，你雄心萬丈滿懷理想，自己拉了一支隊伍想要大幹一場，結果發現因為你剛成立，資質低，只能修個車棚、挖個化糞池什麼的，掙不了多少錢。你可能會想，生意都是從小到大的嘛，我們慢慢來。可是慢慢你就發現，你的競爭夥伴們，跟你同時起步的那些同行們，人家已經做了不少大工程，掙了不少錢了，而你還在挖著化糞池。

原因就在於，他們闖紅燈了。在這個競爭模式下，闖紅燈就是所謂的「資質掛靠」和「違法分包」。細究每次工程事故的原因，幾乎都會有這兩條。在這樣的模式下，就像幾乎每個行人都在闖紅燈一樣，幾乎每個公司也都在掛靠和分包。當然，肯定也有堅持不闖紅燈的，但鳳毛麟角，即使有，也會慢慢落到最後，自然被惡劣的競爭模式淘汰了。

當然，大家都闖紅燈，不排除個別倒霉的會被撞死。比如，上海靜安膠州路教師公寓的11.15火災事故，原因不用說也知道，違法分包唄。再比如，上海閔行的「蓮花河畔景苑」倒樓事故，原因之一就是資質造假。大家都闖紅燈，都違法分包，可能也出不了什麼事；但一旦出了事情，後果就非常可怕。

那該怎麼應對呢？怎麼讓行人不闖紅燈？一個方法就是在路口設置帶袖章拿小旗的那些交通管理員。但缺點有二，第一，人手嚴重不夠，只能設置在交通繁忙的部分重要路口，至於大量的小路口，根本沒有足夠的人手；第二就是監管力度不夠，最多吹吹口哨罵罵人，人家那些彪悍的大叔大媽照樣闖紅燈，理都不理你。

類比到我們的建築市場，同樣也是如此。現行的監管制度就是用政府職能部門（建委、質監站、部分地區包括審圖中心等等）來強制監督。但缺點同樣是這兩點。第一，工地太多，根本監管不過來，重要的工程可能還比較負責，大量的一般的工程根本就是走走過場；第二，監管的力度也不夠，建設單位、施工單位來拉拉關係，吃吃喝喝，可能也就睜一隻眼閉一隻眼了。

那有沒有更好的辦法呢？我倒覺得，與其堵漏，不如疏導。就如同紅綠燈的這個例子，通過觀察人流的大致流速和方向，制定一個更為合理的紅綠燈方案，或者像國外一些城市採用行人主動控制的紅綠燈，想方設法盡量減少大家的等待時間，不出現自己這邊紅燈但另一個方向沒人的這種浪費時間的等待，這不失為一個解決方案。

再類比到工程市場，大家都在違法分包，也就不用再自欺欺人。面對現實，腳踏實地，把資質的設置、把政府職能部門的服務項目搞得更合理一些，把市場環境搞得更合理、更開放一點，要讓那些真正踏實肯干、真正認真努力的單位和個人掙到錢，這才是應該做的。一味的用資質來打壓、來限制，只會逼得大家去掛靠去分包，只會滋生各種闖紅燈和暗箱操作，最終反而會增加事故的發生率。

甚至我覺得，一個合理的市場經濟環境，不應該有這些人為的、行政的限制條件。最強大的調節力量就是市場那隻看不見的大手。技術不行、管理混亂的公司，客戶自然不會跟他們合作，很快就會被市場淘汰，根本不用降低資質、限制工程級別；相反，認真努力的公司，自然在市場受歡迎，很快會佔據市場份額，根本不用行政性的「特級資質」、「綜合甲級」。當然，這基本是痴人說夢。別的不說，就說如果都徹底自由市場化了，怎麼再吃回扣？

所謂的優越性，就是我們成功解決了其他社會根本不會存在的問題。看看工程質量和工程資質問題，恩，此言不虛也。