法國政府為什麼要取締uber?

法國政府對uber的打擊力度越來越大,現在已經有2名高管被拘押,這是什麼原因?全球好像沒有其他的國家有過如此大力度的打擊。這和法國的政策或者法國的文化有什麼深層次的聯繫嗎?


今天UberPop死了。

正如我上一個聊Uber的答案里談到的那樣,Uber就這樣毫無徵兆在全法國取消了UberPop服務。

Uber的用戶信躺在郵箱里的時候,還是有點驚訝。

仔細去查了查這兩天關於Uber的新聞,來簡單復個盤吧。

首先要說明的一點是,Uber目前取消UberPop,並不是一個政府行為,而是Uber France自己的決定。在Uber的用戶信中提到,Uber這次取消UberPop服務,主要還是趨於這次計程車司機暴力罷工的壓力,Uber為了保護目前UberPop車主的安全,不得已取消了這項服務。

題目中的「取締」二字是欠妥的。我不認為在自由經濟的法國,國家有權利任意取締一個企業,其背後一定要有相關的法律的支持。

我們先來理清下思路,Uber在法國所涉及的stakeholders有哪些?

我認為主要有以下三個:

乘客,計程車司機,政府

一個一個來說:

乘客:

對乘客來說,乘客選擇UberPop是市場經濟自然選擇的結果。也就是本題下,包括所有Uber相關問題中提到的幾個大概念——共享經濟,行業的技術升級,市場經濟自然選擇。這一塊的內容,我想已經被其他答案討論的很清楚了,我就不在多討論了。

計程車司機:

關於計程車司機,在我上一個關於Uber的答案已經討論過了。要在巴黎成為計程車司機有極高的行業門檻,一是高達20萬歐元的計程車運營牌照,二是相關的職業培訓及職業資格證的考取。而UberPop的出現完全粉碎了這個門檻,使得UberPop司機能夠直接和計程車司機在同一層面上競爭,那麼對已經付出大量成本進入計程車行業的計程車司機來說,是非常不公平的。

政府:

這一塊是本文的重點,也就是UberPop在法國的整個法律背景,也是我在上一個答案中沒有講清楚的部分。

之前我提到過,Uber可能會死,但是Uber所帶來的共享經濟模式,是政府需要思考的,政府需要在法律層面有新的動作來適應這個共享經濟模式。

2014年9月通過的Thevenoud法案,就是政府在解決Uber這種新經濟模式法律空缺的一個嘗試。

該法案重新定義了計程車服務的含義,以及部分合法化了VTC的經營。VTC全稱為véhicules de transport avec chauffeur,這個名詞被用來指代目前類似Uber提供的私人用車服務。

但,這個VTC服務的經營範圍,是受到嚴格限制的。

例如:

- VTC和計程車一樣,也是受政府監管的用車服務,駕駛員必須先獲得VTC身份,才能經營VTC服務。而獲得這個VTC身份則和計程車司機一樣,需要接受相關的培訓,通過考試,拿到上崗證

- VTC的經營一定要基於提前預定的基礎上。也就是說VTC不能像在計程車一樣在道路上揚招的。

- 同樣的,VTC也不能排隊到機場或者火車站的計程車等候區。

- VTC司機,在運營結束時,必須將車開會運營企業。(除非該VTC隔日已被提前預定)

taxis, voitures de transport avec chauffeur, VTC. Loi du 1er octobre 2014 relative aux taxis et aux voitures de transport avec chauffeur

實際上,Thevenoud法案劃清了Uber所代表的專車服務和普通計程車服務的界限。所以從法律層面,合法VTC的身份的出現已經給Uber提供了基本的法律基石。

但是問題是,這個合法化的速度,根本根不上Uber發展的速度。

http://www.lemonde.fr/economie/article/2015/07/03/uber-annonce-la-suspension-d-uberpop-en-france_4669011_3234.html

在今天世界報對Uber France的總裁 Thibaud Simphal 的採訪中提到,從2014年10月法案通過到今天,全法國只通過了215張VTC執照(Carte VTC),而Uber收到的申請的有25 000人,大量無VTC身份的司機只能非法運營。

在這個採訪中也提到了,Thevenoud法案其實也提高了成為VTC司機的門檻,成為VTC的司機要有250小時以上的培訓,而這個培訓的價格在6 000歐以上,這是大部分僅想補足月余的UberPop司機所不能承擔的。

所以Thevenoud法案所帶來的所謂的Uber合法化,其實也只是形式上的。這就好比如果在國內合法化色情服務,但每年東莞只能發100張上崗證,這樣的合法化一來並不能消滅黑市的存在,二就是大幅度推高上崗證的價格。

所以回到原本的問題:

法國為什麼要「取締」Uber?

這個問題的回答可以很簡單,目前UberPop的運營確實是非法的。

目前爭對Uber的指控主要是三個方面:

一是UberPop和計程車司機之間的非正當競爭。

二是UberPop違反了Code des transport 交通法

Code des transports

三是Uber在運營過程中,違反了Loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à linformatique, aux fichiers et aux libertés (這一塊我不是很懂)

Loi n?° 78-17 du 6 janvier 1978 relative ? linformatique, aux fichiers et aux libert??s

但是,這個非法運營的背後,真正的問題,是法國政府合法化過程上的慢動作。Thevenoud法案在執行之中與現實脫節,使得大量Uber司機被迫非法運營。

Uber今天退的這一步,當然也是無奈之舉,是趨於計程車司機所施於的暴力壓力。

但我覺得只要有Thevenoud法案的基石在,未來UberPop的重生並非完全沒有可能性,這要看法國政府是不是願意放開VTC申請的這個口子,正如Uber今天的用戶信中寫道的那樣,一切還要等九月份Conseil constitutionnel(憲法委員會)的決定。

(簡單介紹一下憲法委員會,Conseil constitutionnel的職責是檢驗某個法案是不是違憲,這個檢驗是可以在法案頒布之前,也可以是法案頒布之後。目前,在Uber的申請下,Conseil consitutionel正在審核之前通過的Thevenoud法案是不是符合憲法精神,主要的焦點在於憲法中保證了個人的自由經營全,而Thevenoud法案限制了這個權利。學Droit的同學應該比較容易看懂這一段。)

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最後拋磚引玉的Conclusion

看了很多關於Uber的答案,都不是很滿意,無非都是在說Uber服務怎麼好,市場自然選擇等等。

我認為這些現在已經不值得討論了,Uber所代表的新經濟肯定是會代替舊經濟的,這是毋庸置疑的。真正有趣的是,在一個新經濟來臨的時候,政府層面,法律層面是怎樣一步步填上空白的?

Uber將以怎樣一種形式合法化?VTC身份的界限在哪裡?以後會不會出現Uber和計程車的融合?

如果未來計程車行業的門檻降為零,這對消費者來說是不是真正的最優解?

A vous de répondre.

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本文授權知乎及知乎日報,非本人授權轉載千字五百。


法國政府對每個計程車司機收取的保護費大約是2萬5到3萬5的保護費,uber做大了,保護費問誰收?那些付了保護費的司機之所以要鬧,就是他們發現不付保護費都可以開車賺大錢,又不能怪政府,就只能和政府唱同一台戲了.


謝了個邀!

小女不才,這種類型的題不太擅長。

在我看來,這只是一種政府干預市場的行為。法國很注重自由平等,動不動就申訴不滿。

我很贊成@肖恩 和 @Enzo Jiang的解釋。政府要保護計程車司機的利益,因為他們才是真正的利益相關者。

不過,真正的取締,談何容易。現在的手段,不過是曇花一現罷了。


因為現有Uber的運營方式是違法的。Uber司機連駕駛資格都不確定有沒有,而在法國,職業司機准入是比較嚴格的,通常涉及到和人安全相關的職業,其標準和門檻都比較高,並有明確法律條款。Uber現行方式先不說市場,首先從法律角度就已經名不正言不順。


謝邀

任何地方,任何時代

無論是哪一方面的矛盾,只要傷害到政府利益的事情,國家自然而然會進行干預,必要的時候可以使用國家機器解決矛盾。

過分的相信市場化是美國人的弊病,看了學來之後也成了我們的弊病。

市場化不能解決所有的問題,比如教育,比如醫療,比如福利。它也許能起到推動的作用。但是用錯了領域,就會出亂子。美國人這方面還是圖樣圖那衣服。


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