香港產業發展路在何方？ | 陳經

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導讀

隨著內地製造業企業不斷產業升級，港資企業慢慢脫離技術大潮，原有的產業鏈優勢逐漸瓦解。企業在香港招高管、經理、銷售相對容易，招研發就缺少積累。這樣的情況下，就出現了人才資源錯配，即使高管、經理、銷售也慢慢能力下降，收入下降，曾經以技藝高明著稱的香港技師日漸凋零。因為研發的退步，本就不穩固的產業基礎，在回歸20年以後，已經相當不容樂觀了。

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2月2日，由香港政府商務及經濟發展局推行的「香港美食車先導計劃」在香港文化中心露天廣場開幕

香港有「四大支柱產業」的說法，分別是金融服務、貿易及物流、旅遊和工商支援、專業服務業。這些支柱產業，建立在幾代香港人努力奮鬥打拚的基礎之上，也與香港特殊的歷史與地緣因素直接相關。回歸祖國 20 年來，隨著周邊環境的巨變，香港勢必要在中國經濟發展的大潮中探尋新的發展思路，準確定位自身。

跨越式成長階段

對香港來說，產業的升級與遷移並不是新鮮事。

上世紀50年代，香港的轉口貿易興起。50-70年代，香港積極發展製造業，紡織、成衣、電子等勞工密集型工業高速成長，並帶動了工業多元化。這是一個讓香港獲益良多的發展階段，製造業佔總體經濟30%以上，奠定了香港成為亞洲四小龍的基礎。

80年代中國改革開放，香港製造業北移，第二產業佔比從1980年的31.8%降至1997年的14.6%。香港產業結構輕型化，向服務經濟轉型，第三產業飛速成長。從數據上看，這是香港歷史上發展最快的階段，人均GDP增長了6倍多，一舉進入世界前十前五，也是香港最為意氣風發的年代。發展這麼快，主要拉動力量是服務業，1983年以來增長率高達17%，世界上沒有任何地區可以相比。而其中，金融、保險、地產、商業服務等「現代服務業」，增長率更是高達21%。

製造業和服務業的兩波強力拉動，讓香港成為耀眼的「東方之珠」。90年代前期，香港GDP相當於整個中國大陸的五分之一，達到了不可想像的歷史最高比值。中國改革開放前20年，可以說受益最大的是香港，發展速度超過了內地城市。此時的香港，連文化影響力都非常大，影視與歌曲在東亞非常流行，在全球都有相當地位。

80、90年代的超級增長，讓香港成為亞太國際金融中心。超過500家銀行在此聚集，世界百大銀行有85家進入香港。這裡有亞洲第二大股票市場，世界第二大外匯市場，第三大黃金市場。以此為基礎，香港的基金管理、股票分析、融資策劃、商業服務領先整個亞洲。世界著名的顧問、法律諮詢、會計公司，都將香港作為重要基地。仍然在製造業辛苦打拚的中國大陸此時並不清楚，這些利潤豐厚的現代金融行業，是經濟繁榮的頂端產物。香港抓住了這個機會，在短短20年內實現了跨越式的成長。

超級增長的背後

但是客觀地說，香港畢竟體量太小，這種超級增長的基礎並不穩固，很大程度是靠歷史機遇，而非內部產業自然升級。世界領先的銀行與金融、諮詢服務公司跑來香港，不是因為香港本身的五六百萬人口，而是面向整個東方世界。

此時的香港，是整個中國大陸出口全世界的轉口中心，超然的地位全球獨一無二。香港製造業雖然遷出，但仍然在華南的生產網路中佔有重要地位，香港廠商1996年在珠三江僱傭了超過500萬工人，產業鏈中研發、設計、營銷等高端部門仍然在香港，是整個香港經濟的重要根基。

但香港製造業在北移華南之前，層級並不高，即使不遷走，也很難自然發展出全球頂級的金融服務業、專業服務業。香港以金融服務為龍頭的產業結構，表面上與紐約、倫敦、東京類似，但是背後作為支撐的製造業、高科技行業基礎，與這些頂級城市相比有不小差距。

因此，1997年的香港雖然處於經濟極度繁榮之中，卻也並非沒有隱憂。廣為人知的是香港的地產泡沫，短短十餘年房價上漲超過10倍。1998 席捲亞洲的金融風暴捅破了人們的樂觀預期，到2003年房價下跌超過60%，許多人資不抵債甚至破產，如著名歌手鍾鎮濤，自1996 年起開始炒房，在遭遇金融危機後，負債纍纍，並於 2002 年申請破產。但是房價後來慢慢恢復，到現在甚至比歷史頂點還高不少了。金融風暴對香港的影響，是很多人的收入再也回不到從前，香港的營業經理，一直沒有恢復1998年前的收入，比那時要低三分之一。

香港回歸之後，與其說是在尋找產業發展的新路，不如說是經濟基礎受到各種衝擊的考驗。產業基礎並不牢固的香港，面對這些考驗，難言樂觀。而香港尋找新發展方向的努力，也受到基礎薄弱的制約，取得的突破不多。

2003年，為扶持香港經濟，中央政府與香港簽定了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），將廣闊的內地市場向香港服務業等產業開放。最明顯的是「自由行」，到香港旅遊的內地遊客數量連年暴增，2013年內地遊客占遊客總數75%，超過4000萬人次，是2013年的4.8倍。得此強助，香港旅遊業在回歸後取得了突破性發展。2003年至2013年，過夜遊客在港消費額暴增51倍，高達1527億港幣，旅遊業也成為香港支柱產業之一。但之後受2014年9月佔中事件的影響，旅遊業增長乏力。

香港產業的科技基因

香港回歸初期，正是信息科技產業革命火爆全球之際。香港也推出了發展信息科技的產業規劃，如佔地24公頃投資158億的數碼港計劃。代表人物李澤楷1999年投資220萬美元占騰訊20%的股份，按照騰訊最新市值 3000 億美元計算，如持股至今，其股權價值將達 600 億美元。

從貿易金融向知識科技轉型，是很好的想法，信息科技也確實是能取得飛速成長的極好產業。如果香港能抓住這次機會，將會是又一次產業飛躍。可惜的是，香港雖然資本雄厚，但缺少發展出IT大公司的能力。

回頭看，香港應該利用資金優勢招攬全球IT人才，面向大陸市場與全球市場發展IT能力。但是香港產業發展歷史上就缺少科技基因，投入重金建設的高校雖然有全球頂級的基礎設施與師資力量，但歷史尚短，與產業難以匹配。

因此，香港的信息科技發展計劃浮於表面，脫離產業發展核心。而一河之隔的深圳，卻抓住了IT產業軟硬體發展的核心，華為、騰訊等企業成長為全球頂級企業。香港的IT企業沒有找到合適的市場，也沒有開發出值得一提的軟硬體產品，基本只是在本地小市場做一些不大的應用。

2001年，李澤楷將手中騰訊的股權以 1260 萬美元轉讓給了南非MIH 公司，這種投資眼光的事不宜苛責。但是整個香港沒有跟上IT時代，連電子商務、互聯網服務、移動支付、交易軟體、商務軟體應用都落後於內地，反應了香港的科技與產業基礎存在嚴重缺陷。

5月23日， 「支付寶 HK」在香港一家零售店進行掃碼交易測試5月23日，「支付寶 HK」在香港一家零售店進行掃碼交易測試

香港面對的另一個重大挑戰，是2000年以後中國大陸企業開始的製造業產業升級。

其實90年代末港資企業在內地製造業地位很重要，產業鏈上的位置也很好，如果在整個中國的技術升級潮流中跟上形勢，香港的相關企業也會有大發展。但是香港業者在內地的製造業企業，技術層級本來就不算高，注重的又是外貿交流、品牌、營銷，與內地創業者及國企集團相比，對研發缺少原始的本能關注。隨著內地製造業企業不斷產業升級，港資企業慢慢脫離技術大潮，原有的產業鏈優勢逐漸瓦解。企業在香港招高管、經理、銷售相對容易，招研發就缺少積累。這樣的情況下，就出現了人才資源錯配，即使高管、經理、銷售也慢慢能力下降，收入下降，曾經以技藝高明著稱的香港技師日漸凋零。因為研發的退步，本就不穩固的產業基礎，在回歸20年以後，已經相當不容樂觀了。在亞洲四小龍中，香港幾乎是產業基礎表現最差的，人均GDP已經被注重研發的新加坡超過。

香港也曾經提出「中藥港」、「科技園」等產業構想，都是與數碼港類似的產業園區。但由於整個城市研發基因的缺失，發展不溫不火。設想靠重金投入，憑空造出產出豐富的科技園區，在全球來看，缺少成功的先例。以產業為依託，產學研合作共同升級是更為自然的辦法，根基是產業實踐。缺少高校資源的深圳，以產業發展為核心進行的高科技轉型進展很好，成為中國最突出的創新型城市。而同一時間段，香港的製造業產業基礎悄然瓦解，科技創新雖然投入重金，也難有抓手。

再尋定位

讓香港成為航運中心、區域發展中心之類的設想，並非香港單方面努力就能實現，需要整個區域的配合。香港回歸以後不久，中國加入WTO，進出口貿易飛速發展，香港作為航運中心其實受益極大。但是內地城市也要發展，以前依賴香港，條件具備了自行開展貿易是自然趨勢。香港集裝箱吞吐量從全球第一降到全球第五，並非發展策略有問題，而是內地發展的必然結果。

現在來看，香港的優勢產業仍然極為突出，金融、貿易物流、旅遊等行業在全中國城市中地位超然，與之相關的工商與專業服務也有相當優勢。只是回歸20年來，這些產業優勢或多或少有所減少，或者依賴內地的支援，這不免令人失望。而香港社會，也因為產業未有新的突破，呈現了「內卷化」的趨勢。香港經濟極其依賴地產業務，貧富分化非常嚴重，供給不足房價高漲，青年生活困苦缺少希望，也因此產生了一些社會問題。

香港應該意識到，回歸之前的高速發展並非全靠自身努力，而是有相當的地緣政治因素，金融等高端產業存在基礎性問題。更不能因為表面上的高端產業而自視過高，忽視與內地經濟的緊密結合。香港應審時度勢，放低姿態，加入到蓬勃向上的中國經濟發展大潮中，尋找自身的定位。

中國經濟在迅速發展演變，而香港在上世紀50年代以來的半個世紀中發展成就極為突出，在資金、商業網路、金融基礎等各方面的積累很多，對中國的發展仍然能發揮很大作用。香港應該腳踏實地放棄一些沒有基礎的設想，也不要過於突出特別行政區的獨立性，將自己置身於中國城市之外，而是應該順應潮流，在整個中國的背景中找到自己的優勢。可惜的是，因為一些政治性的紛爭，雖然有識之士認識到了這個大方向，香港對於產業發展發向仍然缺少足夠共識。香港高鐵、港珠澳大橋等重大工程紛爭不斷，發展受影響不小。

展望未來，如果香港能凝聚共識，又能得到祖國大陸的大力支持，沒有理由發展不好。香港回歸以來的產業發展經驗教訓值得總結，只要跟上中國整體的前進步伐，未來值得期待。

背景簡介：本文作者筆名陳經，香港科技大學計算機科學碩士，科技與戰略風雲學會會員，微博@風雲學會陳經，文章2017年6月28日以《香港經濟再定位》為題發表於《環球》雜誌香港回歸20周年特刊：《香港經濟再定位》，因篇幅限制有部分刪減，此為全文。 責任編輯：孫遠

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