中國與世界頂尖城市格局,看看這個榜單就夠了

文|孫不熟

最近又看到好幾個城市排行榜,所以今天聊一聊這個話題,但我這一次們把目光放到國際上,看看外國評級機構是如何對中國城市排名的?

全球知名的城市評級機構GAWC(全球化與世界級城市研究小組與網路)日前發布了2016年版的世界城市評級報告,他們將全球城市分為這樣幾檔:

第一檔是Alpha++,只有兩個城市上榜,分別是倫敦、紐約。

倫敦

第二檔是Alpha+,有7個城市上榜,分別是新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海。

紐約

這9個城市構成了全球頂級城市的C9陣營,其中倫敦與紐約是一線城市,新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海是二線城市。

第三檔是Alpha,分別是悉尼、聖保羅、米蘭、芝加哥、墨西哥城、孟買、莫斯科、法蘭克福、馬德里、華沙、約翰內斯堡、多倫多、首爾、伊斯坦布爾、吉隆坡、雅加達、阿姆斯特丹、布魯塞爾、洛杉磯。

後面還有Alpha-、Beta+、Beta、Beta-、Gamma+、Gamma、Gamma-等7檔。

中國的大部分熱點城市也基本上榜:從高到低依次是台北(Alpha-)、廣州(Alpha-)、深圳(Beta)、成都(Beta-)、天津(Beta-)、南京(Gamma+)、杭州(Gamma+)、青島(Gamma+)、大連(Gamma)、重慶(Gamma)、廈門(Gamma)、武漢(Gamma-)、蘇州(Gamma-)、長沙(Gamma-)、西安(Gamma-)、瀋陽(Gamma-)。

GAWC創立於1999年,基本上每隔四年會對全球城市做一次評級,除了2016版的評級報告,我還看了前幾次的評級,感覺這樣幾點信息值得國人關註:

1、C9陣營中,中國城市獨佔3個名額

在Alpha++與Alpha+構成的C9陣營中,中國佔據了3個名額,是全球唯一一個有多個城市上榜的國家,顯示中國城市在全球政經體系中的重要性。其中香港一直穩居Alpha+,上海與北京則是2008年開始躍升到Alpha+。

2、新加坡超過香港、北京超過上海

與2012年榜單相比,2016年的榜單最明顯的變化是北京的排名超過上海,新加坡的排名超過香港。在2016年這個榜單發布之前,GAWC還發布過5個榜單,其中香港的排名一直僅次於倫敦、紐約,相比新加坡有明顯的優勢,而上海的排名除了2004年那一榜,其他年份也始終高於北京。

最近幾年來,新加坡的發展態勢明顯超過香港,北京在新經濟與創新創業上的表現也明顯好過上海,反映在排名上的變化與大眾的感性認識相符。不過,香港的排名仍然高居Alpha+行列,僅次於倫敦、紐約與新加坡,排名高於巴黎、東京等世界發達城市,在一定程度上說明,不是香港在退步,而是新加坡跑得太快了。

3、倫敦排名為何一直高於紐約?

從GAWC在2000年的第一次排名開始,位列Alpha++檔的城市始終只有倫敦與紐約,而且倫敦每次都排在紐約前面,這可能與大部分國人的感性認識不一致。

為此,我查詢了一下GAWC的評級標準,發現這是一個非常綜合與全面的評級系統,大體上包含了國際知名度、對國際事務的影響力、人口規模、國際機場、國際港口、先進的交通系統與通信設備、對外資的吸引力、金融業與總部經濟發展水平、蜚聲國際的文化影響力、有影響力的傳媒與體育社群等多個指標,這其實不是一個城市經濟競爭力的排行榜,而是一個涵蓋了政治、經濟、文化、科技、國際化水平等多個緯度的評價體系。

論金融影響力,倫敦是全球唯一可以與紐約抗衡的城市,二者一個代表老歐洲的勢力,一個代表美國,基本上旗鼓相當,但在世界知名智庫Z/Yen Group的金融中心排名體系中,倫敦的排名還經常超過紐約。論國際化水平,以及藝術與傳媒影響力,二者也基本上平起平坐:紐約有百老匯,倫敦有西區;紐約有紐約時報、華爾街日報,倫敦有泰晤士報、金融時報、經濟學人。論科研影響力,倫敦略強於紐約;論對國際事務的影響力,考慮到倫敦是英國首都,而紐約不是,在這方面倫敦仍然勝出。

單論城市的綜合影響力,倫敦比紐約略強,但考慮到紐約的背後是美國,而且GAWC是英國評級機構,可能會對倫敦有一些情感上的偏向。所以,總體來說,二者整體上旗鼓相當、難分伯仲。

4、廣州直升一級,首次位列Alpha-陣營

恭喜廣州,直接從2012年的Beta級躍升到Alpha-,成為中國第五個晉陞Alpha級水平的城市,在國內的排名僅次於香港、北京、上海與台北。

最近兩年,國內社交媒體一直熱衷於談論廣州退出一線城市陣營,GAWC這次給廣州的晉級,算是給廣州城市地位的一次正名,至少在國際評級機構眼裡,廣州整體的城市地位在國內沒有出現下滑,在全球體系中還有上升。

目前,國內只有北京、上海喊出創建全球城市的口號,作為一個ALpha級水平的城市,廣州也應該藉此排名晉級的機會,和北上一樣喊出創建全球城市的口號。夢想一定要有,萬一實現了呢?

5、深圳排名為什麼比廣州低?

與廣州一樣,深圳也是直跳一級,從2012年的Bata-躍升到Beta級。不過,在GAWC排名體系中,深圳的排名比廣州整整低了兩檔,這可能與國人最近兩年的感性認識不相符,因為基本上每一次有關城市經濟競爭力的排行榜,深圳都在廣州前面的。

但前面說了,GAWC排行榜不是一個城市經濟競爭力的排行榜,而是一個涵蓋了政治、經濟、文化、科技、國際化水平等多個緯度的評價體系。

論經濟競爭力,深圳肯定是可以排到廣州前面的,但深圳的問題是偏科,其在政治、文化、國際化水平等緯度上的短板太大。目前,深圳缺乏對大區和國際事務有影響力的政府機構,沒有外國領事館,缺乏有影響力的傳媒集團與體育社群,其機場的國際化水平也遠遠不夠。

相比而言,廣州很可能是除北京之外大區機構最多的城市,匯聚了華南地區的軍區、央行、民航、鐵路等大區機構,其外國總領事館數量也僅次於上海,其機場的國際化水平僅次於北京上海,廣州還擁有強大的傳媒集團與足球俱樂部。除了經濟競爭力,廣州在政治、文化、傳媒、體育、國際化水平上的綜合實力仍然高過深圳一頭。

6、成都被暴力拉升,直升4級位列Beta-

在國內城市中,成都的升級幅度可謂最大,從2012年的High Sufficiency級(高成長性)躍升到2016年的Beta-級,直升4級,堪稱暴力拉升,在國內的排名僅次於香港、北京、上海、台北、廣州、深圳,亦比它的競爭對手重慶高兩級。

也就4年時間,成都的排名為何有如此大的提升?不清楚。應該來說,成都最近4年的發展,無論是經濟,還是政治、文化、傳媒、體育、國際化影響力,雖然都有進步,但還談不上特別出色。

當然,成都的排名僅次於港京滬台廣深,基本上還是可以服眾的。這方面,成都與廣州的情況有點像,其匯聚的大區機構、外事機構、跨國公司非常多,其國際機場、傳媒集團的影響力在國內也非常大。如果排除經濟指標,成都的綜合影響力在一定程度上的確僅次於北上廣三個城市。

其他值得國人關注的還有南京、杭州、青島等城市的上升幅度也很大,背後反映的是中國經濟的崛起帶來了內地城市地位的普遍提升。

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