中國與世界頂尖城市格局，看看這個榜單就夠了

文｜孫不熟

最近又看到好幾個城市排行榜，所以今天聊一聊這個話題，但我這一次們把目光放到國際上，看看外國評級機構是如何對中國城市排名的？

全球知名的城市評級機構GAWC（全球化與世界級城市研究小組與網路）日前發布了2016年版的世界城市評級報告，他們將全球城市分為這樣幾檔：

第一檔是Alpha＋＋，只有兩個城市上榜，分別是倫敦、紐約。

倫敦

第二檔是Alpha＋，有7個城市上榜，分別是新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海。

紐約

這9個城市構成了全球頂級城市的C9陣營，其中倫敦與紐約是一線城市，新加坡、香港、巴黎、北京、東京、迪拜、上海是二線城市。

第三檔是Alpha，分別是悉尼、聖保羅、米蘭、芝加哥、墨西哥城、孟買、莫斯科、法蘭克福、馬德里、華沙、約翰內斯堡、多倫多、首爾、伊斯坦布爾、吉隆坡、雅加達、阿姆斯特丹、布魯塞爾、洛杉磯。

後面還有Alpha－、Beta＋、Beta、Beta－、Gamma＋、Gamma、Gamma－等7檔。

中國的大部分熱點城市也基本上榜：從高到低依次是台北（Alpha－）、廣州（Alpha－）、深圳（Beta）、成都（Beta－）、天津（Beta－）、南京（Gamma＋）、杭州（Gamma＋）、青島（Gamma＋）、大連（Gamma）、重慶（Gamma）、廈門（Gamma）、武漢（Gamma－）、蘇州（Gamma－）、長沙（Gamma－）、西安（Gamma－）、瀋陽（Gamma－）。

GAWC創立於1999年，基本上每隔四年會對全球城市做一次評級，除了2016版的評級報告，我還看了前幾次的評級，感覺這樣幾點信息值得國人關註：

1、C9陣營中，中國城市獨佔3個名額

在Alpha＋＋與Alpha＋構成的C9陣營中，中國佔據了3個名額，是全球唯一一個有多個城市上榜的國家，顯示中國城市在全球政經體系中的重要性。其中香港一直穩居Alpha＋，上海與北京則是2008年開始躍升到Alpha＋。

2、新加坡超過香港、北京超過上海

與2012年榜單相比，2016年的榜單最明顯的變化是北京的排名超過上海，新加坡的排名超過香港。在2016年這個榜單發布之前，GAWC還發布過5個榜單，其中香港的排名一直僅次於倫敦、紐約，相比新加坡有明顯的優勢，而上海的排名除了2004年那一榜，其他年份也始終高於北京。

最近幾年來，新加坡的發展態勢明顯超過香港，北京在新經濟與創新創業上的表現也明顯好過上海，反映在排名上的變化與大眾的感性認識相符。不過，香港的排名仍然高居Alpha＋行列，僅次於倫敦、紐約與新加坡，排名高於巴黎、東京等世界發達城市，在一定程度上說明，不是香港在退步，而是新加坡跑得太快了。

3、倫敦排名為何一直高於紐約？

從GAWC在2000年的第一次排名開始，位列Alpha＋＋檔的城市始終只有倫敦與紐約，而且倫敦每次都排在紐約前面，這可能與大部分國人的感性認識不一致。

為此，我查詢了一下GAWC的評級標準，發現這是一個非常綜合與全面的評級系統，大體上包含了國際知名度、對國際事務的影響力、人口規模、國際機場、國際港口、先進的交通系統與通信設備、對外資的吸引力、金融業與總部經濟發展水平、蜚聲國際的文化影響力、有影響力的傳媒與體育社群等多個指標，這其實不是一個城市經濟競爭力的排行榜，而是一個涵蓋了政治、經濟、文化、科技、國際化水平等多個緯度的評價體系。

論金融影響力，倫敦是全球唯一可以與紐約抗衡的城市，二者一個代表老歐洲的勢力，一個代表美國，基本上旗鼓相當，但在世界知名智庫Z/Yen Group的金融中心排名體系中，倫敦的排名還經常超過紐約。論國際化水平，以及藝術與傳媒影響力，二者也基本上平起平坐：紐約有百老匯，倫敦有西區；紐約有紐約時報、華爾街日報，倫敦有泰晤士報、金融時報、經濟學人。論科研影響力，倫敦略強於紐約；論對國際事務的影響力，考慮到倫敦是英國首都，而紐約不是，在這方面倫敦仍然勝出。

單論城市的綜合影響力，倫敦比紐約略強，但考慮到紐約的背後是美國，而且GAWC是英國評級機構，可能會對倫敦有一些情感上的偏向。所以，總體來說，二者整體上旗鼓相當、難分伯仲。

4、廣州直升一級，首次位列Alpha－陣營

恭喜廣州，直接從2012年的Beta級躍升到Alpha－，成為中國第五個晉陞Alpha級水平的城市，在國內的排名僅次於香港、北京、上海與台北。

最近兩年，國內社交媒體一直熱衷於談論廣州退出一線城市陣營，GAWC這次給廣州的晉級，算是給廣州城市地位的一次正名，至少在國際評級機構眼裡，廣州整體的城市地位在國內沒有出現下滑，在全球體系中還有上升。

目前，國內只有北京、上海喊出創建全球城市的口號，作為一個ALpha級水平的城市，廣州也應該藉此排名晉級的機會，和北上一樣喊出創建全球城市的口號。夢想一定要有，萬一實現了呢？

5、深圳排名為什麼比廣州低？

與廣州一樣，深圳也是直跳一級，從2012年的Bata－躍升到Beta級。不過，在GAWC排名體系中，深圳的排名比廣州整整低了兩檔，這可能與國人最近兩年的感性認識不相符，因為基本上每一次有關城市經濟競爭力的排行榜，深圳都在廣州前面的。

但前面說了，GAWC排行榜不是一個城市經濟競爭力的排行榜，而是一個涵蓋了政治、經濟、文化、科技、國際化水平等多個緯度的評價體系。

論經濟競爭力，深圳肯定是可以排到廣州前面的，但深圳的問題是偏科，其在政治、文化、國際化水平等緯度上的短板太大。目前，深圳缺乏對大區和國際事務有影響力的政府機構，沒有外國領事館，缺乏有影響力的傳媒集團與體育社群，其機場的國際化水平也遠遠不夠。

相比而言，廣州很可能是除北京之外大區機構最多的城市，匯聚了華南地區的軍區、央行、民航、鐵路等大區機構，其外國總領事館數量也僅次於上海，其機場的國際化水平僅次於北京上海，廣州還擁有強大的傳媒集團與足球俱樂部。除了經濟競爭力，廣州在政治、文化、傳媒、體育、國際化水平上的綜合實力仍然高過深圳一頭。

6、成都被暴力拉升，直升4級位列Beta－

在國內城市中，成都的升級幅度可謂最大，從2012年的High Sufficiency級（高成長性）躍升到2016年的Beta－級，直升4級，堪稱暴力拉升，在國內的排名僅次於香港、北京、上海、台北、廣州、深圳，亦比它的競爭對手重慶高兩級。

也就4年時間，成都的排名為何有如此大的提升？不清楚。應該來說，成都最近4年的發展，無論是經濟，還是政治、文化、傳媒、體育、國際化影響力，雖然都有進步，但還談不上特別出色。

當然，成都的排名僅次於港京滬台廣深，基本上還是可以服眾的。這方面，成都與廣州的情況有點像，其匯聚的大區機構、外事機構、跨國公司非常多，其國際機場、傳媒集團的影響力在國內也非常大。如果排除經濟指標，成都的綜合影響力在一定程度上的確僅次於北上廣三個城市。

其他值得國人關注的還有南京、杭州、青島等城市的上升幅度也很大，背後反映的是中國經濟的崛起帶來了內地城市地位的普遍提升。

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