關於2017年江蘇申論真題講解的通知（此文中有中指擬寫答案，且講解視頻可付費回看）

為什麼要來聽這節課：1、了解最新申論命題動向，是接下來各省考試的有益參考；2、對照講解，找准自己做蘇考題目暴露出的申論短板，有針對性的提高；3、通過真題講解，吸收申論答題方法技巧；4、圍觀一下高質量申論解題思路和申論答案。

地點：荔枝微課（可加qq群546451045及時獲取各類講課通知），注意：門票9.9元！9.9元！考慮下值不值再去費流量。

講課內容：3月11日2017年江蘇申論真題（a卷）解析，可提前做題，提高聽課效率

17年江蘇省考A卷（網友回憶版整理）

給定材料

材料1

在祖國的山山水水間，有這麼一群人。他們或俯首案前，嘔心瀝血研究民間文化；或獻身舞台，孜孜以求編演老百姓喜聞樂見的精彩節目；或走村串寨，把精神文化食糧播撒在田間地頭……他們有一個共同的名字——「基層文化人」。

2017年1月9日晚，「最美基層文化人」頒獎典禮在H省音樂廳舉行，H省「最美基層文化人」名單正式出爐。以下是幾位「最美基層文化人」的簡要事迹。

歐陽老師是M縣僻遠山區一名普通的文化輔導員。2014年退休後，他走鄉串戶收集改編民謠，為留守兒童編寫了一本《十里山童謠》，融文明禮儀、法治安全、良好習慣、環境保護與資源節約等內容於一體，易讀易記易懂，深受孩子們的喜愛。為了留守兒童的教育和成長，歐陽老師捐出自己的全部藏書和住房公積金創建「十里山留守兒童文化街」和「十里山書香文化社區」，為留守兒童建造了一個精神「糧倉」。

D市文化館的王先生只有小學學歷，自學成才。數十年來，他利用節假日和工作之便，自費跑遍了該市100多個鄉鎮村組，收集地方文化遺產資料三百餘萬字。利用在當地流傳的「孟姜女傳說」「荊河戲」等資料撰寫了五部學術專著，著作的出版在當地學術界和文藝界引起了不小的震動。

Y自治州85歲的田大爺是民間戲曲——燈戲最忠誠的守護者。他14歲開始走上燈戲舞台，70年來堅守傳承燈戲文化，將古老的燈戲撒播在家鄉秀美的山水間。唱戲成為他生活的一部分，即使褪了青絲，沒了牙齒，他依然咿咿呀呀地唱著，顫顫巍巍地舞著……

為群眾需求而奔走，為精神食糧而勞作，是基層文化工作者們的真實寫照。本次「最美基層文化人」評選活動由H省文化廳、H省委網信辦、H省報業集團主辦，各市州文（體）廣新局承辦。活動自2016年3月31日啟動以來，共有1568名基層文化人報名，產生了熱烈的社會反響。在這些報名者中，既有80多歲默默堅守一線的老藝術家，也有20多歲走時尚路線的文藝新秀，涵蓋了基層文化工作者、藝術工作者、文化傳承者、文化創意者四大群體。

評選活動打破了以往傳統的「自上而下」的單一評獎模式，通過全省各市州、區縣文化部門推薦以及文化工作者自薦、群眾舉薦等途徑，經過專家評審、網路投票、集體決定、社會公示等環節，尋找出「最美基層文化人」候選人50名，最終評選出H省「最美基層文化人」10名、「最美基層文化人」提名獎40名。2016年7月22日尋找「最美基層文化人」活動投票環節全面開始，主辦方開通了H省文化廳官方網站、文化江湖微信、微博、華聲在線等網路投票渠道，活動期間，共有兩千多萬人次參與了投票。H省「最美基層文化人」評選活動的成功舉辦，引起了廣泛的社會反響，鄰近的J省也計劃開展類似活動。

材料2

G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建於明代，以前只有在逢年過節時才會有村民去裡面祈福祭祖，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了「周村文化禮堂」，門前掛起了「周村關心下一代工作委員會」「周村老年人協會」等牌子。放學後，村裡的孩子結伴在這裡看漫畫；周末，老年人相約在這裡聚會、看戲……周村的變化，得益於G省農村文化禮堂建設工程的推動。截至2016年底，該省共建成農村文化禮堂約5000餘個。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉村的文化底色，從物質形態上保障了鄉村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山裡人「快樂村晚」的大舞台。文化禮堂既是村裡的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳；既是以「身邊人、身邊事」為原型的鄉村文藝的發源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場……「舊瓶裝新酒」，盤活了資源，傳統建築搖身一變成為新時代的「精神高地」。

「農家書屋+電商」是Y省活躍基層群眾文化的一個新形式。為解決基層農民「買書難、看書難」的問題，「農家書屋」文化惠民工程在Y省已開展了8年。近年來，隨著農村人口結構、群眾生活習慣的變化，「農家書屋」面臨資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時，由於Y省農村網路設施落後、人才資源缺乏，電商進入農村「最後一公里」的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農家書屋和電商的優勢結合起來，實現從文化平台到經濟平台、從文化惠民到文化富民的轉化？Y省有關部門探索通過「農家書屋+電商」的模式，實現基層文化服務與電子商務的融合發展。

「過去冷清的書屋熱鬧起來了！」2016年11月27日，Y省K市田家鎮農民劉阿妹一大早就在網店裡忙得不亦樂乎。網店開在鎮上的農家書屋裡，劉阿妹說：「這裡網路免費，桌椅齊全，還有政策諮詢、技能培訓等服務，定期能參觀學習，小書屋就是我的『黃金屋』。」過去，劉阿妹一直在路邊擺攤賣水果，收入微薄。市裡在鎮上搞「農家書屋+電商」服務站點，劉阿妹報了名，經過培訓開起了網店，短短几個月，銷售額突破5萬元。「山裡的土特產對接全國市場，前景好著呢！『農家書屋+電商』，攪熱了農村文化陣地，開闢了農民增收新路，既富『腦袋』又富『口袋』。真是太好了！」劉阿妹發自內地說。另一方面，那些通過「農家書屋+電商」幫扶起來的電商群體則更為感激，反哺農村基層文化事業的積極性空前高漲。他們有的創辦文化實體企業；有的拿出經費為農家書屋新添設備、新購圖書；有的直接開闢了新的「農家書屋+電商」服務站點……基層文化與強農富農比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩。

「二樓南書房」是N市近年來備受關注的一個閱讀品牌。該市保留有大量的民國建築，是獨具特色的文化資源。「二樓南書房」的主人書房君是一位學法律的民間人士，他有一個理想，希望借力民國建築開展基層文化服務，藉此進一步彰顯民國建築的文化價值和歷史價值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民間建築當中實踐了自己的想法，因為該空間處於二樓，朝南，故取名「二樓南書房」。「二樓南書房」立志打造N市首家24小時開放的社會閱讀空間，「不滅的理想，不關燈的書房」，口號簡單而有力。藏書3000餘冊，並不算多，但每一本圖書都經過嚴格的挑選，力求不讓一本爛書上架。現在民國建築的硬體大多比較好，加上深厚的歷史積澱，只要稍加修整，就會有不錯的空間體驗。自開張以來，不斷有人循著書香來到此處，探尋這家僅僅60平方米的書店能源源不斷吸引讀者的奧秘。

G區江東街道來了，與「二樓南書房」一道探索社區閱讀空間——「江東書房」的構建。金鷹商城來了，與「二樓南書房」一道商談高端商業體閱讀空間項目——「百家書房」的合作意向。2016年7月，書房君將「二樓南書房」「江東書房」「百家書房」關於閱讀空間的實踐，總結出一套高品質、低成本的社區閱讀空間解決方案——書千計劃，該方案有很強的植入能力和複製性，可滿足各級政府行政中心、商業綜合體、住宅地產、大型企事業單位的文化空間需求。書千計劃在2016年第三屆「紫金杯」建築及環境設計大賽上榮獲公眾獎。幾年下來，「二樓南書房」作為一個民間基層文化陣地，一直有人陸陸續續地來，也一直有人陸陸續續地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直迷人。

材料3

崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽戲，那兒有「老楊劇團」在演出！這是春節期間F省某山區真實的一幕。「老楊劇團」是由農民老楊牽頭自發組建的農民劇團。春節以來，這個劇團已接到5單生意，有本鎮的，也有鄰鎮的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的。演出形式涵蓋採茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。儘管只是利用農閑季節、晚上和節假日時間演出，但在當地擁有不少「粉絲」。從2014年5月組建到今天，「老楊劇團」的演員人數從4人發展到了20多人，甚至還有「90後」新鮮血液加盟。「老鄉們說我們自己編排的戲有鄉土味，比縣裡劇團的演出都好看。」老楊臉上滿滿都是自豪。

「打麻將？誰有那閑工夫！年節是村裡人聚得最全的時候，大家一起唱大戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢！」2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務中心裡，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業餘劇團的發起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務培養年輕人學習表演，一心要讓傳統藝術後繼有人。

「如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣裡13個鄉鎮全部組建了業餘劇團，成員達180多人。許多結合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮。」L縣文廣新局局長說，「現在我們縣的春節聯歡晚會都是群眾爭著報名上節目，效果很好。以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什麼呢？」

農民需要什麼樣的文化產品？我們能提供什麼？是當前基層公共文化服務供給側改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅遊局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農村大多數地區基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多；國家啟動了一些文化下鄉工程，但內容存在雷同、低質的現象。仔細分析一些農家書屋的書籍，會發現不少都是當地出版企業的庫存書。「農村電影放映」工程放映的也多是上不了院線播映的影片。「配送錯位，也是農村基層文化中一個潛在的問題。」湯處長介紹說，現代社會城鎮化的發展趨勢，使得部分農村地區的青壯年已轉移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉移出去。一些農民工大量聚集的社區、城鄉結合部的公共文化服務嚴重不足，成為「真空地帶」。在這些地區，資源配置需要重新定位。2016年湯處長他們為農民工送溫暖，選擇在城鄉結合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場。「外出打工的人沒什麼娛樂，文化生活非常單調，需要特別關心。」湯處長補充說，「缺人缺錢，仍是部分邊遠地區文化供給中存在的問題。在一些地方，儘管硬體配備齊全，但由於人手不足、資金短缺等問題導致基層文化服務無法高效開展。」

材料4

普通的家居背景中，一位年輕美女穿著家居服，素顏出境，以獨白秀的形式，發布原短視頻，大講時事熱點。2016年，某戲劇學院導演系的在讀研究生「papi醬」靠每次不到5分鐘的短視頻在網路平台爆紅，迅速積累了800多萬「粉絲」，獲得了1200萬元投資，估值上億，成為炙手可熱的「網紅」。

「網紅」是「網路紅人」一詞的簡稱。在當下社會狀態下，絕大多數「網紅」都具有強大的「吸粉」「固粉」能力，並能直接依靠「粉絲」的數量和購買力實現商業變現。「80後」網民「淼淼」稱自己是「papi醬」的「腦殘粉」，已經通過微信公號「打賞」了幾百塊錢。「短短三五分鐘的視頻中，『papi醬』設置了強烈的戲劇衝突，還不像家長一樣板著臉，嘻嘻哈哈就說到我的心坎里。」像「papi醬」這樣依託互聯網成長起來的「網紅」群體近年來越來越活躍，他們的共性是通過傳遞價值觀和生活態度來潛移默化的影響「粉絲」，成為不可忽視的文化現象。如何評價「網紅」的社會影響？不同的人有不同的看法。有人認為，「網紅」的成名與暴富太過輕巧，他們大都不具備傳統文化名人的實力，這種成名方式，將損害「只有依靠才華和努力才能成功」的主流價值觀，不值得鼓勵，很可能會成為現代社會基層文化的一個隱憂。也有人認為，「網紅」不過是「時尚文化」的一種現狀，並沒有我們想像的那樣新奇，它只是「名人效應」在互聯網時代的一個變體。對於「網紅」，不必緊張，聽之任之即可，隨著時間的推移，會自然沉澱或消亡。

對於大多數「90後」「95後」來說，網路已與他們的生活深度融合，在網路直播、網路論壇上，處處活躍著他們的身影。不過，也有一些「90後」「95後」因為種種原因在網路世界誤入歧途，甚至有些受到法律的制裁。

W市民警小邢，轄區在城郊交結合部的大學城，年輕人多，工作三年來接觸過不少案例。40多段不堪入目的淫穢視頻、5萬餘人的「粉絲」……為了使自己快速成為「網紅」，網名「梨花雨」的網路女主播溫某夥同他人錄製淫穢視頻吸引人氣，並藉此牟利。最終溫某因製造、傳播淫穢物品罪，被判處有期徒刑4年，並處罰金10萬元。邢警官多次拿這個案例去教育年輕人，但就在春節期間，轄區內關於網路賭博的舉報就有好幾起，邢警官深感責任重大。

2017年年初，文化部發出通知，將對網路表演市場開展執法檢查，重點打擊「三俗」（庸俗、低俗、媚俗）等違規內容，保持對網路亂象的高壓態勢，對情節嚴重的平台依法予以關停。文化部文化市場司負責人表示，近年來，網路表演行業迅速發展，在短時間內形成產業規模，但低俗、色情表演等亂象屢屢出現，負面評價多、行業形象差已經成為制約行業發展的突出問題。在主管部門加強市場監管的同時，從業人員應當有責任意識和擔當精神，以身作則，加強自律，推動建設一個健康向上的行業。

在S市從事保潔工作的馬女士，2016年成為了「文化江海雲」APP的忠實用戶。通過這款APP，馬女士可以掌握自己感興趣的文化活動信息，並通過提前預約，和兒子一起觀看免費展覽和公益演出，參與社區親子活動等，十分方便。

「文化江海雲」作為S市基層文化服務數字化的重大項目，於2014年啟動。試點期間，2個月訪問量就達600多萬人次。目前已建成的12朵雲，都遵循統一的技術和運營標準。全覆蓋的「文化江海雲」除了包括16個區縣的資源，還囊括了市級圖書館、博物館、美術館、旅遊景點等文化場所的數字資源，真正實現一站式服務。據該項目負責人介紹，「文化江海雲」正在改變著S市基層文化活動的樣貌。比如，由政府買單的眾多基層文化配送項目，通過「文化江海雲」的數據積累，可以對各類活動的上座率進行分析，更科學地在合適的時間、地點派送合適的活動。市民在平台上點贊、預約的痕迹可作為個性化推送依據，做到文化信息精準投放。開放透明的信息正在倒逼政府改變以往的公共文化尤其是基層公共文化的管理思路。該市文化局陳局長為，「文化雲」最重要的促進作用是讓基層文化供給從「上級導向」轉變為「用戶導向」「市民導向」。發布了多少活動，有多少人參加，發布得是否及時，有沒有吸引力……一切都可以被市民監督。「這督促我們更加關注民聲，開動腦筋靠內容和服務來爭取市民的滿意。」

材料5

2017年1月30日，正月初三，家家戶戶還處在節日的歡樂氣氛里，J市城市管理執法支隊對轄區道路開展了春聯春貼專項整治活動。過年期間上街撕春聯，讓在節日期間的民眾難以理解。網民質疑，城管是不是管理得太多了？貼春聯這一延續了幾千年的習俗被制止，太粗暴了！為此城管部門在官網上做了一個公開解釋，回應說：「貼春聯貼『福』字，是傳統風俗，在帶來喜慶的同時，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染。節日過後，破舊凌亂的春聯春貼不但失去了營造節日氣氛的作用，還嚴重影響了市容市貌。因此，城市管理執法支隊在尊重傳統節日的同時，對轄區商戶早宣傳，對春聯春貼早清理。節後，支隊從正月初三起開展了專項整治活動。共清理春聯、門貼、『福』字等450餘處，大大維護了文明、潔凈、清新的城市環境。」讓人詫異的是，回應最後還說，「正月初清理春聯門貼，得到了絕大多數商戶的理解和支持，也籲請轄區內廣大市民予以理解和配合。」可從新聞下面的跟帖來看，遭到民間輿論的一致抵制，批評、質疑，甚至咒罵聲一片。

今年63歲的老潘是G省一個地地道道的農民，他在當地有一個響噹噹的稱號——「電影大亨」。2007年老潘自費買了一台電影播放機，免費給村民放電影，這一放就是10年。當地媒體多次報道過他的事迹，2013年他還入選了首屆「感動G省人物」的候選人，2016年12月26號，老潘接到一個電話，要他去鎮政府二樓紀委辦公室去談話，由於他沒有經營許可證，涉嫌非法放映，被告知以後不能放電影了。

由於老潘在當地是個名人，此事引起公眾的關注，有人上網查詢後得知，所謂經營許可證是指「電影放映許可證」。這個證件，依法由縣及縣以上電影行政主管部門核發，只有辦了證，才能在農村放電影。也有網友分析，目前國家為了豐富農村基層文化生活，正大力開展農村電影放映工程，這項工程有資金配套，每放一場電影會給正規放映隊100元的補貼，而老潘免費給村民放電影，觸動了正規放映隊的利益，所以被叫停。

對於公眾的質疑，當地政府部門發出了一個官方反饋，在反饋中，提及了叫停老潘放電影的理由有三個：一是不符合《電影放映條例》；二是他的放映行為不在監管範圍，因老潘不服從統一的放映管理，和其他正規放映隊相衝突；三是他的放映行為沒有在廣電局和電影公司的監管下進行，存在知識產權保護、涉黃涉暴的安全隱患，如果老潘在辦理手續和接受培訓後，可以恢復其資格。對於這樣的結果，倔強的老潘不願意接受，他說，「我是免費的，他規定我，我就不幹了。我就不明白，做好事怎麼還會被禁止呢？」

材料6

高手在民間。正在熱播的《中國詩詞大會》上，有兩位草根選手的表現讓觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補貼家用，他平時擺地攤修自行車。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個字，他就請對方喝一瓶啤酒。對他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點綠色，總能帶給他希望和渴求。

40歲的白女士，X省Q縣農民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞同行。2017年2月6日，她在《中國詩詞大會》的舞台上講述了自己和詩歌的故事。「我十六七歲時，放學後的任務就是看孩子。弟弟生病了，腦子裡長了個瘤，一發作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什麼可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉移一下注意力，就不打頭了。」「我2014年參加了河北衛視的《中華好詩詞》。那時候我剛做完治療，覺得萬一不久於人世了，也可以留個念想。不要讓人覺得我們農村人沒有文化，我要上去給農民加加勁。今年已經治療六年了，我覺得身體還行，就想再來交流一下。」當主持人問到詩詞對於現實生活有哪些影響和改變時，白女士淡定地說：「詩詞伴我經歷過生死。從裡邊可以了解古人的生活狀態，大漠、田園風光；還可以學到人生態度。輸也好，贏也好，只要我走過就好。

專家評價道：陶淵明有句雲「此中有真意，欲辨已忘言」，我們每個人對詩的真意都有不同的理解，但只要它能對我們的內心有催發，能喚起我們對生活的信念，就是一個領會了真意的人。像老王、白女士對詩的熱愛，不也是一種真意嗎？網友評價道：詩意人生更加精彩！這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂和支撐。

村料7

文化是民族的精神內核，基層是文化的展現園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。2017年3月1日《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權益和基本文化需求將實現從行政性維護到法律保障的跨越。基層文化供給側改革的關鍵在於文化服務思路的轉變，要變政府「端菜」為群眾「點菜」。基層文化服務由政府主導，但不是政府包辦，只有讓群眾「點菜」，讓群眾主動參與進來，才能激發起全社會的文化創造活力。基層文化服務供給側改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。

作答要求

1.如果你是「給定資料1」中J省文化部門的一名工作人員，請你借鑒H省評選「最美基層文化人」的成功做法。擬定一份本省開展類似活動的工作方案。（25分）

要求：結合「給定資料」，聯繫實際，條理清楚，語言流暢。篇幅350字左右。

2.「給定資料4」中的「網紅」現象引起社會熱議，請針對文中的不同觀點，談談你的見解。（15分）

要求：分析透徹，觀點正確。篇幅250字左右。

3.「給定資料」呈現了當前基層群眾參與文化活動的一些新現象，請對此進行歸納概括。（20分）

要求：緊扣「給定資料」，準確全面，條理清楚，語言流暢。篇幅不超過250字。

4.請圍繞「給定資料7」中的基層文化供給側改革的要求，以「激發群眾參與熱情，創新文化服務方式」為主題，聯繫實際，自擬標題，寫一篇議論文。（40分）