轉載： 第十三次中歐競爭政策周會議資料（2016年10月24日至27日，海口）

中歐競爭政策周是中國反壟斷執法機構與歐盟同行就國內近期熱點難點問題展開交流的平台，也是國內反壟斷法實務與理論交流平台中透明度最高，連續性最好的，沒有之一。其會議資料不僅是學習中歐競爭法的好素材，還可以管窺當下或未來中國反壟斷執法重點。

以下轉載自中歐競爭政策網：http://www.euchinacomp.org/index.php/zh/

第十三次中歐競爭政策周

• 第一天：圓桌會議：討論剝離資產救濟措施中先行買方的情況，考察在線合併案例
• 第二天: 圓桌會議：討論預先通知協商；關於併購的跨部門協商；處理在併購審查過程中發現的有潛在可能的反競爭行為的辦法
• 第三天: 圓桌會議：討論法律法規中的競爭評估
• 第四天: 圓桌會議：討論雙邊市場

第一天：圓桌會議：討論剝離資產救濟措施中先行買方的情況，考察在線合併案例

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第一天: 圓桌會議：討論剝離資產救濟措施中先行買方的情況，考察在線合併案例

n2016年10月24日

n地址: 海口魯能希爾頓酒店

日程

n 08:45-09:00

簽到及註冊

09:00-09:15

開幕致辭

韓春霖先生，中國商務部反壟斷局副局長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

主持人；中歐競爭合作項目競爭政策特別顧問Hilary JENNINGS女士

09:15-12:30

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第一部分：救濟措施：經營者集中剝離資產中先行買方的運用情況

n 主要議題:

• 先行買方的運用概況
• 用先行買方管理剝離資產長期可行性風險的利與弊
• 現實問題
• 增加的趨勢？

演講專家：

• Ronan SCANLAN先生英國併購、競爭與市場管理局主任助理 [80分鐘演講，包括翻譯時間]
• 趙莉莉女士,中國商務部反壟斷局副處長[40 分鐘演講，包括翻譯時間]

評論與討論專家：

• 歐盟委員會競爭總司E4處合併案件經辦人Mrn Jean-Christophe MAUGER先生 [20分鐘演講，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的問答環節

12:30-14:00

午餐

14:00 –n 17:00

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第二部分：在線平台合併

n 主要議題

• 在線和國際聯網部門的特性和挑戰
• 該部門合併審核案的工具的運用
• 調查技術，包括收集信息
• 分析競爭的影響，包括經濟和定量技術的運用
• 如果存在，（ 市場）出清的救濟措施／條件（包括實施和監控方面）
• 大數據和隱私的影響

演講專家:

• 歐盟委員會競爭總司E4處合併案件經辦人Mr Jean-Christophe MAUGER先生[80分鐘演講，包括翻譯時間]
• 趙莉莉女士,中國商務部反壟斷局副處長[40分鐘演講，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的圓桌討論和問答環節

[提供中英雙向交傳翻譯]

請注意：分配的發言時間包括了交傳翻譯所需的時間

第二天: 圓桌會議：討論預先通知協商；關於併購的跨部門協商；處理在併購審查過程中發現的有潛在可能的反競爭行為的辦法

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第二天: 圓桌會議：討論預先通知協商；關於併購的跨部門協商；處理在併購審查過程中發現的有潛在可能的反競爭行為的辦法

n2016年10月25日

n地址: 海口魯能希爾頓酒店

日程

主持人；中歐競爭合作競爭政策特別顧問Hilary JENNINGS女士

09:00-11:30

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第三部分: 經營者集中申報前商談

n 主要議題:

• 預先通知協商流程
• 益處及挑戰
• 精簡併使預先在時間上更有效
• 相關處理

演講專家:

• Ronan SCANLAN先生英國併購、競爭與市場管理局主任助理 [60分鐘演講，包括翻譯時間]
• 陳克寧先生，中國商務部反壟斷局，副處長[n 30分鐘演講，包括翻譯時間]
• 肖迪女士，中國商務部反壟斷局，主任科員[n 30分鐘演講，包括翻譯時間]

討論及評論專家：

• 歐盟委員會競爭總司E4處合併案件經辦人Mrn Jean-Christophe MAUGER先生 [20分鐘評論，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的問答環節

11:30 –n 13:00

午餐

13:30 –n 14:40

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第四部分：經營者集中審查程序及與其他政府部門間的互動

主要議題：

• 與其它司局/部委之間的跨部門協商流程
• 與地方競爭機構及其行業監管機構之間的互動／協商
• 歐盟委員會競爭總司與成員國之間的協商流程

演講專家:

• Ronan SCANLAN先生英國併購、競爭與市場管理局主任助理 [30分鐘演講，包括翻譯時間]
• 商務部代表介紹[20分鐘演講，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的圓桌討論及問答環節

14:40 –n 14:50

休息

閉門討論

14:50 –n 15:45

第五部分：程序規則及案件處理

主要議題：

• 合作流程
• 適用的流程框架

演講專家:

• 歐盟委員會競爭總司E4處合併案件經辦人Mr Jean-Christophe MAUGER先生[20分鐘演講，不包括翻譯時間]
• 商務部代表介紹[20分鐘演講，不包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的圓桌討論及問答環節

n 15:45 – 16:00

閉幕致辭

韓春霖先生，中國商務部反壟斷局副局長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

[提供中英雙向交傳翻譯]

請注意：分配的發言時間包括了交傳翻譯所需的時間

第三天: 圓桌會議：討論法律法規中的競爭評估

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第三天: 圓桌會議：討論法律法規中的競爭評估

n2016年10月26日

n地址: 海口魯能希爾頓酒店

日程

08:45-09:00

簽到及註冊

09:00-09:15

開幕致辭

張漢東先生，中國國家發展和改革委員會價格監督檢查及反壟斷局局長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

主持人；中歐競爭合作競爭政策特別顧問Hilary JENNINGS女士

09:15-12:15

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第一部分：法律法規中的競爭評估

第一部分：法律法規下的競爭評估

主要議題:

• 法規對競爭的影響
• 確定競爭評估的目標：事前及事後評估
• 評估法規中競爭影響框架
• 實例

演講專家：

• Renato Ferrandi先生 AGCM（義大利競爭管理局）資深競爭事務官員 [80分鐘演講，包括翻譯時間]
• 王火旺先生，中國國家發改委價監局競爭政策與國際合作處處長 [40分鐘演講，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的問答環節

12:15-13:30

午餐

13:30 –n 13:45

簽到及註冊

13:45–n 14:00

開幕致辭

陸萬里先生，中國國家工商行政管理總局，反壟斷與反不正當競爭執法局副局長

王青先生，海南省工商局副局長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

主持人；中歐競爭合作競爭政策特別顧問Hilary JENNINGS女士

14:00 –n 17:00

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第二部分：競爭法在汽車行業的應用

主要議題:

• 分銷及機動車集體豁免的影響
• 橫向合作的操作
• 獲取技術信息
• 區域／地方汽車行業分銷中的競爭問題
• 案例及實例

演講專家:

• 歐盟委員會競爭總司E4處合併案件經辦人Mr Jean-Christophe MAUGER先生[60分鐘演講，包括翻譯時間]
• 吳東美女士，國家發改委價監局反壟斷調查二處 副處長 [30分鐘演講，包括翻譯時間]

討論及評論專家：

• Ms Eva-Maria SCHULZE, 德國反壟斷局 (BKartA)四處主任[30分鐘演講，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的問答環節

[提供中英雙向交傳翻譯]

請注意：分配的發言時間包括了交傳翻譯所需的時間

第四天: 圓桌會議：討論雙邊市場

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第四天: 圓桌會議：討論雙邊市場

n2016年10月27日

n地址: 海口魯能希爾頓酒店

日程

主持人；中歐競爭合作競爭政策特別顧問Hilary JENNINGS女士

09:00 –n 11:45

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第三部分：雙邊市場，尤其是國際聯網／數字平台

主要議題:

n ? 雙邊市場中市場的定義

n ? 在線／國際聯網領域雙邊市場的特性

n ? 雙邊市場中市場支配力的評估－案例及和實例

演講專家:

n - Renato Ferrandi先生 AGCM（義大利競爭管理局）資深競爭事務官員 [60分鐘演講，包括翻譯時間]

n - 羅毅先生，國家發改委價監局反壟斷調查一處 [20分鐘演講，包括翻譯時間]

n - 史楠先生，國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局二處 [20分鐘演講，包括翻譯時間]

討論及評論專家：

n - Ms Eva-Maria SCHULZE, 德國反壟斷局 (BKartA)四處主任, 歐盟專家n [30分鐘演講，包括翻譯時間]

n 所有發言人和專家參與的問答環節

11:45 –n 12:00

閉幕致辭

王火旺先生，中國國家發改委價監局競爭政策與國際合作處處長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

12:00 –n 13:15

午餐

13:15 –n 13:30

簽到及註冊

主持人：歐中競爭合作競爭政策特別顧問Ms Hilary JENNINGS女士

13:30 –n 16:45

（茶歇時間由主持人根據討論進度適當安排）

第四部分：橫向合作協議／辛迪加與卡特爾的偽裝？

主要議題:

• 橫向壟斷協議的類型
• 經濟影響
• 引發的法律問題
• 案例分析和實例

演講專家:

• Ms Eva-Maria SCHULZE, 德國反壟斷局 (BKartA)四處主任[60分鐘演講，包括翻譯時間]
• 陳倩婷女士，中國國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執法局官員 [40分鐘演講，包括翻譯時間]

討論及評論專家：

• 歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生[30分鐘評論，包括翻譯時間]

所有發言人和專家參與的問答環節

16:45 –n 17:00

閉幕致辭

趙國彬先生，中國國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執法局反壟斷執法一處處長

歐盟委員會競爭總司部門主管Torben TOFT先生

[提供中英雙向交傳翻譯]

請注意：分配的發言時間包括了交傳翻譯所需的時間

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筆者其他文章列表參見@紹耕 知乎專欄【競爭法研究】目錄。

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