孔子的治國之道｜儒學辨義 論語 學而篇第一 5

原文：子曰：「道千乘之國，敬事而信，節用而愛人，使民以時。」

釋義：先生說：「領導一個有千乘實力的國家，要認真做事，講信用，節約財用，愛護人民，以恰當的時間使用民力。」

孔子這段話是講如何治國的，而且是治理一個大國。孔子提出了五個在當時很重要的問題：政府辦事能力、政府信用、反對奢侈浪費、以人為本、合理使用勞動力。現在看來這些問題仍舊是擺在國家面前的重要課題。我們逐一來看一下：

一、政府辦事能力

主要指政府在國家社會管理的方方面面的工作是否到位。比如對股市、樓市的監管到位了嗎？對食品安全的監察到位了嗎？教育體系是否需要加大改革力度？法律法規是否需要進一步完善？基礎設施建設是否質量過關？環境保護是否執行到位？等等。目前，這些工作在我國還有很多問題有待解決。

二、政府信用

主要指政府能否取信於民。要取信於民首先要言出必行，不能說了不算。如果整天喊口號，而沒有具體行動，則會失信於民。比如美國總統奧巴馬的三大承諾：建高鐵、降國債、關閉關塔那摩監獄，一直都沒能兌現。

再者，政府不能出爾反爾，朝令夕改。比如《法制日報》曾經報道，前幾年廣東省某縣政府在征地拆遷工作中，一邊就拆遷安置補償問題與被拆遷人進行商談，一邊卻突然強制執行，對被拆遷人的房屋進行強制拆除，事後卻又不承認強拆系其所為。甚至在訴訟過程中，面對拆除現場照片、報警記錄等證據材料時，該縣政府仍然以「原告提交的證據不能證明強拆行為系政府實施」為由，否認其強拆行為。如果類似這樣的情況多了，政府自然就會失去公信力。

三、反對奢侈浪費

勤儉節約是中國自古以來所提倡的美德，但是到目前為止，仍舊存在著大量的奢侈浪費。一桌桌豐盛的宴席沒怎麼動過就倒掉，只是為了有面子？剛建了沒多少年的大樓被炸掉，重建新樓，只因不合時宜？類似這樣的事在還不富裕的中國卻經常上演，讓那些還在為衣食發愁，為居所擔憂的人情何以堪。近年來在中央的倡導和監督下，政府奢靡之風已經有了很大的收斂，但是否能堅持下去，還有待觀察。

為什麼要節用？因為人民辛辛苦苦創造的財富不能被隨意揮霍掉，也就是所謂納稅人的錢不能隨便花。政府應該把財富積累起來更好的用到國家建設和公共服務上去，這不是最簡單的道理嗎？

四、以人為本

「愛人」是孔子思想的核心，即「仁」的另一種表述。「愛人」可以理解為愛護人民，對人民像家人一樣的關愛，這就是「仁政」，這是孔子對當政者的最大期望。人是社會的最基本要素，以人為本就是要尊重社會中的每一個個體，這已成為現代文明社會的共識。

然而當今世界還有一些國家在做著蔑視人權的事，比如2014年聯合國的調查報告指出的朝鮮集中營對囚犯的奴役、酷刑、強制墮胎和製造飢餓。進入集中營的罪名可能就是污損朝鮮領導人畫像、參加教會活動或逃離朝鮮等。一些政治犯因被懷疑不滿政府的管理，則連同家人一起被送往集中營。甚至前些年朝鮮的女性都不允許穿褲子，一年四季只能穿裙子，否則會被嚴懲。直到2009年這一奇葩規定才終於有所改變，允許穿「端正的褲子」。或許他們的政府真的不懂以人為本？

五、合理使用勞動力

孔子當時提出這個問題，主要是考慮國家勞役繁重，應根據農民耕種的時節合理安排勞役時間，以使人民不至過分辛勞，能夠休養生息。現在雖然不存在這種情況，但國家對人民勞動時間的保障政策也是很重要的一方面。《勞動法》已經對工作時間和休息休假有了明確的規定，但是能執行到位的有多少？有多少企業還在違法用工？我們是不是應該反思一下呢？

孔子提出的這五點只是治理國家的幾個要點，雖沒有類似社會穩定、經濟建設、文化建設、軍事外交等這些重大方面那麼關鍵，但也是影響國計民生的重要環節，而且都是以「仁」為出發點來考慮的，由此我們可以看到古人關心人民疾苦的偉大情懷。

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