美國能源法案的五大槽點
雖然國會剛剛通過的能源法案有很多標誌性的創新,但也有一些嚴重欠考慮的條款。
美國參議院近日通過了2015年提出的「能源政策現代化法案」,現已進入修改階段。該法案包含了一些標誌性的條款,比如對「水土保護基金」的永久性再授權,通過徵收石油和天然氣礦權稅來保護未開發地區和歷史文化場所;另一項是美國能源部帶頭的項目,整合了私營部門、學術界以及政府部門的資源,來發展核反應器。
但是跟很多大法案一樣,這項法案也是兩黨妥協的產物,所以也難免一些雞肋。以下五點,從固執己見到鋪張浪費,近期內對美國的能源問題將不會有任何推動作用。
清潔煤炭:由於西佛吉尼亞州議員喬?曼欽(Joe Manchin)的倡導,該法案及其修正案包含了若干項促進碳捕獲和封存研究的措施,以及「建立一項推動清潔煤炭技術革新的綜合項目。」政府已經對所謂的清潔煤炭項目耗資數十億美金,這其中就包括命運多舛、百無一用的FutureGen電站。延續屬於二十世紀的煤炭工業,對美國發展二十一世紀的能源系統是一個誤導。
電網現代化:參議院法案授權了一個「輸電跨部門快速應對小組」項目,希望會「加快和改善輸電基礎設施建設的審批過程」。這個項目還包含了其他一些聽起來高大上的創新內容,旨在提高和加強目前亟待改善的國家電網,以整合快速發展的可再生資源。但這是個萬億級的投資項目,相當於修建州際高速公路網的花費。一個由歷史文物保護顧問委員會,以及其他一些聯邦政府機構的職員構成的「跨部門快速應對小組」,對這樣的大項目來說,簡直輕如鴻毛。
燃燒生物質:該法案最受爭議的一項修正案認為,燃燒樹木提供能量實現了「碳平衡」,因為理論上後續生長的樹木通過光合作用,會消耗燃燒樹木所產生的二氧化碳。這個觀點已經被很多專家駁斥了,因為生成新的樹木要好幾十年的時間,而在電站燃燒木柴則瞬間會釋放出溫室氣體。更何況,培養經濟可行的生物質工業需要幾十年的時間,這項修正案根本就是基於「偽科學」。
凈計量電價:凈計量電價是對太陽能板用戶提供給電網的電量的補償,這項措施一直是一個備受爭議的問題,好多州已經開始削減該措施。這項法案認識到了這個問題,但是沒有出台具體可行的凈計量電價政策,而是要求出台一份聯邦報告探討此問題。很多州圍繞這個問題已經給出了太多太多的報告,大多數都認為實施凈計量電價不但對太陽能用戶有益,對非太陽能用戶和電站都有益。我們最不需要的就是另一份調查報告了。
天然氣出口:這項法案對化石能源公司來說是個大大的勝利,法案將會加速許可大型沿海港口的液化天然氣向歐洲和亞洲出口。環境主義者反對擴大天然氣出口,因為這會加大開採量,並採用液體壓裂法作為開採手段。同時反對者認為加大天然氣出口量會提升美國的能源價格。除此之外,有證據表明出口液化天然氣的這一陣亂象是對天然氣需求的誇大估計。現有的天然氣出口政策是緩慢、有章法的,這是目前最好的選擇。
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