國家部委中司與局的區別?
國家部委中司與局的區別?
和【委員會】類似,【局】是被各級政府用在各種類型下的政府機構。
就國務院下設的各個【部】而言,其內部下屬的機構主要是【司】和【局】兩種。兩者的區別是:司沒有獨立法人資格,而局是有獨立法人資格的。
法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織,獨立承擔民事責任。
因此,【司】不能以自己的名義對外發文,更無從談起承擔由此產生的民事責任。而【局】則可以自己的名義對外發文,並承擔相應的民事責任。
需要注意的是國務院各【部】之下的【局】還分為兩類。一類是內設機構的局,一個是所謂的【部委管理的國家局】。前者就是一個具有法人資格的普通的內設機構,其名義為【**部**局】,代表的是所屬【部】的立場。而後者的名義是【國家**局】,代表的是國家的立場。按照我國的慣例(霧),凡是以【國家】名義行使權力的政府機構,都必須列入國務院的機構編製中。因此可以這麼看,國家局理論上是國務院的下屬機構,但其職能與某些部委接近,因此國務院授權相關部委代管這些國家局。國家局的行政層級是副部級,而部委下的普通局是正司級。
(以下部分答案來源於百度)
廳是國家各部在個省級單位的下屬組織,比如,建設部在各省有建設廳,如遼寧省建設廳,內蒙古自治區建設廳
司是國家各部委內部的下級組織,比如外交部內有新聞司,禮賓司等
司和廳是同一級別的單位,它們的不同在於一個是部委的內部分支,一個是部委的地方分支.司的辦公地在部委辦公地,即北京,廳則在各省省會城市。
局的概念有很多,既可以是部級單位,如 稅務總局 工商總局 質檢總局 環保總局 民航總局 廣電總局 新聞出版總署(版權局)體育總局 安全監管總局 統計局 林業局 食品藥品監管局 知識產權局 旅遊局 宗教局 國管局 信訪局 糧食局 煙草局 外專局 海洋局 測繪局 郵政局 文物局 中醫藥局 外匯局 檔案局 保密局
也可以是處級單位,即各市(各廳)的下級單位,如瀋陽市公安局,合肥市民政局
還可以是廳級單位,即部委級單位在地方的分支或者部委內部的廳級單位,如河北省國家稅務局,外交部國外工作局,服務局,離退休幹部局 等等
部委中司和局的最大區別:是否具有獨立的法人資格即對外主體資格,前者只是一個部委的內設機構沒有對外主體資格;而後者享有對外主體資格,級別有高有低。
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