黃山「旅遊＋」丨大美中國，小鎮先行

「中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。」黨的十九大對我國社會主要矛盾發生歷史性變化的重大政治論斷，深刻揭示我國經濟社會發展的階段性特徵，為我們準確把握新時代的發展新要求提供了重要依據和實踐遵循。到什麼山唱什麼歌，在什麼發展階段幹什麼事。「美好生活需要」呈現出的升級態勢和多樣化、多層次、多方面的特徵，要求我們做的似乎不僅僅是發展新興產業、改造升級傳統產業的「加法」，更要求我們去嘗試加大技術創新的「乘法」。工作千頭萬緒，但目標卻是純粹而清晰。

「旅遊」＋時代的特色小鎮，在新時期扮演什麼樣的角色？有著厚重沉澱的黃山如何乘上消費升級這趟快車？從提問題、捋思路，到想對策，宏村鎮和齊雲山鎮，黃山兩個國家級特色小鎮，在我們走過的葉廣線以南地區算是平均水平，但12個市級特色小鎮的戰略部署，卻是其它地市所望塵莫及的。除了優秀的自然和人文資源，我們還能發現什麼？本期黃山專題與你一同分享、思考。

提到黃山的旅遊，不得不讚歎天賦異稟、家底殷實，這在某種程度上要歸功於千年形成的徽州格局，而今天的黃山基本上是除屬江西婺源和屬宣城績溪之外的徽州。而徽州又常常被人用「一生痴絕處，無夢到徽州」來讚歎他的至高境界，然而這只不過是一個美麗的誤會。

湯顯祖因「牡丹亭」，被稱為中國的莎士比亞，他和汪道昆是同一時期的戲曲家。他的詩句欲識金銀氣，多從黃白游。一生痴絕處，無夢到徽州。其實說的並不是嚮往徽州，而是說徽州這個地方，太奢侈無垠了，我才不想去那裡的意思。結果現在被誤解成了一生痴迷的地方，做夢都想去徽州。

然而「誤會」要經得起「正解」才能一直美好下去。如果說南宋之前的徽州歷史可以簡單的以線性關係去寫，而南宋之後的徽州，進入了德智體美勞綜合發展。但總結起來就是三大件：文化、仕途、商業，通俗點就是讀書、當官、做生意。拆分成小件就是社會、經濟、教育、哲學、經學、醫學、繪畫、藝術、印刷、雕刻、戲曲、文學、飲食、科技、工藝、建築。各領域相輔相成，相得益彰。被稱為中國地域文化三大顯學之一的徽文化順著江水、越過高山成就了獨有的輝煌，也是黃山旅遊起步早、發展快的首要支撐，而首批12個特色小鎮可以說是在歷史饋贈基礎上的新生。

與中國社會構成的基本單元「鎮」一樣，其實旅遊也是一種古老的文化。「讀萬卷書」、「行萬里路」的士人漫遊，是古往今來的普遍認知。而在古代，旅遊多屬少數人的個人活動，中國帝王巡遊第一人的秦始皇，聲名遠揚的張騫出使西域和鄭和七下西洋，著《大唐西域記》記述西遊16年、行程5萬里的高僧雲遊，穿越在徽商古道的買賣商游，游者範圍主要有帝王、貴族、官宦等人及其附庸士大夫階層。而平民百姓僅在佳慶節日到近地出遊，如春節廟會、清明踏青、重陽登高等一直傳承至今的遊覽方式。

然而除了旅遊人的群分，最能反映旅遊活動的應當是當時的社會政治、經濟文化的發展。當社會處於安定、強盛的時候，旅遊活動就特別活躍，反之便一蹶不振。因此，不同歷史時期，旅遊具有不同的時代內容和特點。當「上車睡覺，下車拍照」的國內遊客狀態已經成為過去式時，「自由行」催生的一系列「旅遊+」才是升級消費要捕捉的熱點。

在黃山市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中，提出以「旅遊+」為引領，深入推進國家全域旅遊示範區創建工作。在2016年全市旅遊收入突破400億的基礎上，力爭到2020年，全市旅遊接待量突破6500萬人次，旅遊總收入突破650億元。突破數字的背後，除了自上而下的「建立大黃山國家公園」的大引擎，以及國家服務業綜合改革試點、新安江生態補償機制試點、皖南國際文化旅遊示範區、徽州文化生態保護實驗區、國家主體功能區建設試點示範、全國生態文明先行示範區等「國字型大小」政策助推，更應該突出自下而上的公眾參與和社會資本力量。在「旅遊＋」的探索中，我們看到了站在歷史高點的美麗徽州。

有時候高度並不等於遠見，我們希望在「旅遊+」的「大躍進」中同樣能夠遵循美的「小尺度」。「打造美麗中國先行區」是使命也是動力，黃山創新推出的林權配套制度、古民居產權流轉、國資整合國企轉型等一批特色改革，特別是與東盟十國達成旅遊合作共識，黃山國際機場口岸落地簽證獲批、免稅店投入運營，為大黃山國際旅遊開闢了新局面。

在新常態下的特色小鎮建設，如何「以小博大」？在梳理黃山12個特色小鎮之時，我們從最直接的投資計劃來看，12個小鎮總計劃投資約達800~900億，這其中最顯著的是以「三年打開黃山東大門」為目標的東黃山國際小鎮，初步估算總投資規模約200-300億元，將為黃山乃至整個旅遊產業開啟怎樣的新時代？大手筆下的小鎮建設又將為當地社會經濟發展帶來怎樣的切實提升？在這張特色各異的小鎮清單中，以特色為導向、嚴控規模、高標準建設的綜合性規劃，而在特色小鎮的推進中，我們認為比規劃更應該先行的是理念和思路。

很多時候特色小鎮火熱背後推進困難的現實，其根本不是土地問題，也不是核心的產業問題，而是缺乏打破僵局的膽量與氣魄，相信在美麗中國先行的鎮道上，辦法總比困難多。

同期專題「齊雲山_戶外休閑模式的突圍之道」、「宏村_鄉村古老智慧的活力新生」來與你詳解特色小鎮的不同現實路徑。