伊拉克庫區公投風波過去了嗎?事情遠沒有你想的那麼簡單

一百年前列強在中東切割的「奧斯曼大蛋糕」奠定了中東現有格局的基礎,一系列民族國家建立。在「阿拉伯之春」以及不斷發酵的敘利亞危機和庫爾德問題的多重因素影響下,中東的政治格局正在「坍塌」。

當地時間10月16日,作為對9月25日庫區公投的反擊,伊拉克政府軍成功「閃擊」庫爾德武裝控制的基爾庫克省,並進駐該地核心區域,「基爾庫克問題」將不斷引發衝突。

伊拉克軍隊進入基爾庫克市中心 來源:AFP

10月18日,「敘利亞民主軍」宣布終於奪取「伊斯蘭國」所謂的首都拉卡,「後敘利亞危機」時代將開始更加激烈的政治權力博弈。那麼,作為中東的心臟,敘利亞和伊拉克的政治秩序「坍塌」又是如何表現的?大國博弈的「魔手」與「超級算盤」又將如何在中東展開?

「貓鼠遊戲」與權力爭奪

雖然「伊斯蘭國」所謂的首都拉卡已被光復,但與其殘餘勢力鬥爭的「貓鼠遊戲」還遠未結束。在敘利亞東部代爾祖爾省的部分地區和伊拉克西部,還殘留著「伊斯蘭國」武裝勢力。

敘利亞民主軍奪取拉卡 來源:iwradio

對於反恐聯盟來說,「伊斯蘭國」極端分子重新回到散兵游勇、烏合之眾的叛亂組織形態,對消滅這樣的組織形態是很困難的。而且即便肅清伊拉克和敘利亞的極端組織余部,追擊其全球範圍的武裝分子也是一大挑戰。

就目前來說,位於敘利亞東部的代爾祖爾、馬亞迪、阿布卡馬爾等地區將成為後續打擊恐怖分子的主要戰場。最令人擔憂的是,「伊斯蘭國」極端主義勢力已經廣泛延伸到非洲、葉門、菲律賓、阿富汗、孟加拉國等地區和國家,其仍在地區和全球製造著恐怖襲擊。

極端組織善於蠱惑人心的煽動性宣傳以及在網上散布其激進的意識形態和宗教觀念,更是讓人防不勝防。所以,清除極端主義思想非常艱難,極端主義恐怖活動仍然時刻威脅著中東地區乃至世界的和平與安全。

另外,光復拉卡也意味著各方勢力對拉卡的「權力爭奪戰」將打響。「誰是拉卡的主人」的問題將牽動著各方的神經。合法、公平的管理機構來接管拉卡是最符合道義和法理的,哪方勢力又最能贏得人民的支持呢?拉卡現在最需要的是穩定。

如今的拉卡 來源:latestnewsnetwork

在美國看來,由美國支持的敘利亞民主軍佔據拉卡將更好的實現美國利益。事實上,美國在今年5月成立了一個由來自不同族裔的約100名敘利亞人組成的「拉卡平民委員會」,試圖在戰後過渡時期接管拉卡。敘利亞民主軍10月20日也宣稱,將把拉卡及周邊區域的治安管理權移交給「拉卡平民委員會」。

但這完全無視了當地人的情感與權益:拉卡地區的人口主體是阿拉伯人,而「敘利亞民主軍」的主體則是庫爾德人,庫爾德武裝極有可能被當地人視為佔領軍。據《華盛頓郵報》稱,許多敘利亞阿拉伯人對被庫爾德人統治的前景深感不安。在未來的「後伊斯蘭國時代」,當地阿拉伯人與庫爾德人之間的矛盾衝突將不斷爆發。

拉卡平民委員會 來源:jewworldorder

除了「拉卡平民委員會」外,敘利亞反對派所支持的「拉卡省委員會」也表現出接管拉卡的意願,而「拉卡省委員會」與「拉卡平民委員會」彼此對立。所以,土耳其以及其所支持的敘利亞反對派將在接管拉卡的問題上與敘利亞民主軍存在衝突。

敘利亞巴沙爾政府也對接管拉卡表現出極大的興趣。戰場上的不斷取勝以及得到伊朗和俄羅斯的大力支持,敘利亞政府軍已控制敘利亞85%的地區。巴沙爾政府正試圖與俄羅斯、伊朗以及黎巴嫩真主黨就戰後的拉卡達成一項和解協議。

拉卡將落入兩到三個互相競爭的集團之間。解放拉卡將進一步刺激各方勢力逐鹿敘利亞,域外大國美俄、敘利亞政府與反對派武裝、土耳其和伊朗以及黎巴嫩真主黨等地區國家和組織正在敘利亞爭取自身的勢力範圍。

基爾庫克「權力擂台」

伊拉克政府軍強行控制基爾庫克省,這很有可能引發一場伊拉克的內戰。據英國路透社10月20日援引安全部門的消息人士稱,伊拉克軍隊和庫爾德武裝在基爾庫克西北部基爾庫克·埃爾比勒路發生衝突。10月17日,伊拉克總理阿巴迪宣稱:中央政府已經接管基爾庫克,庫區獨立公投已經是「過去的事」。

伊拉克總理阿巴迪 來源:arabianbusiness

從9月25日庫區公投開始,伊拉克政府軍和庫爾德武裝之間的衝突就不可避免。首先,伊拉克政府的政治底線已破,兩方之間必有一方退讓才能達成和平。在伊拉克政府看來,「獨立公投就是要分裂伊拉克」,這觸犯了伊拉克中央政府的底線。

對此,伊拉克中央政府一邊和土耳其、伊朗進行聯合軍演,一邊多次呼籲巴爾扎尼放棄獨立,展開和談,但庫爾德自治區政府沒有給予積極回應。在阿巴迪看來,如果伊拉克政府在庫爾德公投問題上毫無作為,那麼其政權將喪失合法性,伊拉克人民也不會再支持他2018年的競選。而且,庫區公投極易引發伊拉克其他地區效仿,這是伊拉克政府絕不願意看到的。

而對於伊拉克庫爾德自治區,現階段是伊拉克政府最疲軟,整個地區最混亂,最可能實現獨立的時機。在巴爾扎尼庫區政府看來,連黎巴嫩、巴林、卡達這麼小的國家都實現獨立了,中東第四大人口的庫爾德人竟然至今無法實現獨立,這是整個民族的恥辱。伊拉克庫爾德自治區不會放過任何一個有利於自身發展的機會。一個決不允許獨立,一個決不放棄建國,水火不容的利益出發點怎會不爆發衝突?

如今的伊拉克庫爾德自治區 來源:hamodia

其次,基爾庫克省是產油大省,日產能達到55萬桶,這意味著誰掌控這裡誰就擁有很大的經濟資源,這事關雙方經濟基礎。伊拉克政府軍在伊朗和土耳其的暗中支持下,強行將軍隊開進基爾庫克省,而庫爾德自治區武裝為了避開鋒芒撤走了不下十萬人。但是,巴爾扎尼政府是不會甘心丟掉這塊肥肉的,接下來進行激烈爭奪幾乎是必然的。

庫爾德人的背後是美國和以色列的支持,伊拉克背後是伊朗、土耳其和俄羅斯的支持,大國之間的不妥協很大程度上決定了伊拉克政府和庫爾德自治區政府的不妥協。

綜上所述,伊拉克政府軍和庫爾德自治區軍隊爆發衝突是必然的,而伊拉克政府軍之所以表現得如此強硬,根本原因在於現在伊朗和土耳其都非常支持伊拉克政府,美國現在還不敢直接宣布支持庫爾德自治區獨立,這正好有利於伊拉克政府軍打壓庫爾德自治區。

伊拉克內戰會不會爆發?

如果以美俄為代表的大國勢力長期無法在中東問題上達成妥協,那麼伊拉克爆發大規模內戰的可能性會很高。在各方勢力看來,「後伊斯蘭國」時代,誰控制更多,誰就有更多機會,所以爭奪是必然的,而激烈爭奪很容易引發戰爭,巴爾扎尼政府正在尋找合適機會反擊。

伊拉克庫區公投 來源:THE NEW YORK TIMES

我們應該看到,庫爾德人追求獨立的目標是不變的,美國戰略上急需扶植另一個以色列來分擔自己在中東的戰略壓力去制衡俄羅斯和伊朗,以色列也急需有一個中東鐵杆盟友來分擔自己的國家戰略風險。這些都決定了美國和以色列很有可能在將來時機成熟時大規模支持庫爾德人。

而庫爾德人只會被一直被利用,不可能建國成功。庫爾德人不同於猶太人,一方面,猶太人種族意識比庫爾德人強,而美國猶太財團是以色列建國的後台,庫爾德人沒有這樣的後台。另一方面,美國攪亂中東首選猶太人為主力軍,庫爾德人只是更小的棋子兒。可以預見的是,未來的中東不會和平,誰輸誰贏將不會在短期內看出結果。

結語

以敘利亞危機和庫爾德人獨立運動為表現的中東地區動蕩,背後折射出各方勢力的權力角逐,而原有地緣政治的平衡結構毀滅也預示著中東政治秩序的「垮塌」,敘利亞和伊拉克兩個中東核心地區的國家飽受大國博弈之害,人民難見和平未來。

伊拉克庫區地圖 來源:BBC

庫爾德人作為各方利用的工具,也在瞅準時機不斷發展自己,但其不斷「坐大」的現實是伊拉克政府、伊朗、土耳其和敘利亞政府所不能容忍的。作為敘利亞危機的直接受害國敘利亞和巴沙爾政府,謀求中東格局的平衡成為其戰略目標:「世界格局越平衡,對小國越有利,越能保證小國的安全。」

伊拉克庫區公投 來源:AFP

我們可以看到的是,無論是敘利亞還是伊拉克,分裂傾向都在增長。伊拉克現在已是「三分天下」。而在殲滅「伊斯蘭國」之後,各方力量都在爭奪敘利亞的地盤。敘利亞境內現在不僅有美國的軍事存在,有俄羅斯的軍事存在,還有土耳其的軍事存在,各有各的地盤。

敘利亞局勢圖(截止2017年9月6日) 來源:aljazeera

收復拉卡之後,美國和俄羅斯的力量實際上已經以幼發拉底河為界,而敘利亞未來的政治版圖是否像二戰結束後的德國一樣被「實質分治」,這是值得思考的問題。中東政治版圖「坍塌」後的「權力重構」充滿了眾多的懸念。

今日主筆 申浪


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