「雄安新區」輪為配角？這份文件揭露真相！

文/小白讀財經（ID：xiaobaiducaijing）

關於「雄安新區」的終級角色，坊間一直在猜測，中央把它冠以「千年大計」，地位等同深圳、浦東，有的人認為它是未來的副都，或副中心。但也有人認為它只是紓解北京非首都功能的配角！近日，一份重要文件的發布讓這層迷霧越加清晰！

在近期發布的《北京城市總體規劃（2016年－2035年）》文件中，北京城市布局被定位為「一核一主一副、兩軸多點一區」，具體如下：

一核——首都功能核心區

一主——中心城區，包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、丰台區、石景山區

一副——北京城市副中心，原通州新城規劃建設區

兩軸——中軸線及其延長線，長安街及其延長線

多點——5個位於平原地區新城，包括順義、大興、亦庄、昌平、房山新城

一區——生態涵養區，包括門頭溝、平谷、懷柔、密雲、延慶以及昌平和房山的山區。

那麼這個定位有哪些特別點呢？最主要是「一核、一區」到底如何詮釋的問題！

在較早前，3月份北京提出的城市空間結構是「一主、一副、兩軸、多點」，到5月份（雄安新區出來後的一個月），送審稿中城市布局突然變成「一核一主一副、兩軸多點一區」。

新增的「一核、一區」引起觀察員的興趣，聯想到一個月前剛出來的雄安新區，大家猜測「一核」指的是中央政務區，「一區」指是雄安新區。「一核」排在最前，「一區」排在最後，他們的結論是雄安新區只是中央政務區的配角，雄安新區是為中央政務區出爐而設立的。

如今，謎底漸漸揭開，最終的文件中「一區」實際上指的是生態涵養區，而非雄安新區，也就是說雄安新區並未被矮化。而「一核」指的是首都功能核心區，到底指的是不是中央政務區，這份文件沒有說明，但仍然引起積極想像。

「中央政務區」概念最早由城市專家、北京國際城市發展研究院院長連玉明提出的概念，他在2015年建議，推動「老城重組」，優化調整東、西城行政區劃，建立中央政務區或首都特區。

通州副中心、雄安新區相繼成立，北京非首都功能未來被遷出，北京主要承擔政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的角色。

在北京的定位中，政治中心被放在第一位，北京的東西城政治文化資源豐富，具有政治文化中心的潛質和基礎，於是，一個全國最高規格的行政區域呼之欲出－－中央政務區，在這裡集中了中央主要行政機關，主導著北京政治中心、文化中心、國際交往中心的功能。目前，這個地方雖然只有北京總面積的0.5%，但常住人口卻佔到了北京總人口的10%，GDP的23%左右。

如果中央政務區成立，意味著北京城市功能調整將會發生質的改變，國家主要行政機關會在這裡辦公，這裡的科研院所、高校、大企業等可能會被逐漸遷出，目的地就是雄安或通州。當然這裡的房價不一定會漲，一方面，大量的政府機關遷入可能會提升這裡的地價，但人口流出會削弱房價水平。

而對於雄安新區，則沒有像原來預期的那樣被劃入北京的一個區，他們之間不是「父子」關係，而是「兄弟」關係。雄安新區未來的建設文件中是這樣提的：

1、建設以首都為核心的世界級城市群，實現北京城市副中心和雄安新區「兩翼」比翼齊飛。

2、全力支持央屬高校、醫院向雄安新區疏解。支持市屬學校、醫院到雄安新區合作辦學、辦醫聯體。

3、支持部分在京行政事業單位、總部企業、金融機構、科研院所等向雄安新區有序轉移。在雄安新區合作建設中關村科技園區。

在文件中北京的城市規劃和雄安新區全面對接，為雄安輸入大量的人口和資源，目前已經有阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融、360奇虎等48家企業入駐，中央企業19家，民營企業21家，按照計劃2020年，這裡的骨幹交通路網、產業布局基本形成；2020年基礎設施全部完成、新區核心區基本建成。

很多人要問了，既然「雄安新區」沒有輪為配角，那麼這裡的房價潛力怎樣？可以買房嗎？

高層已經明確，新區會採取新的管理模式，在房地產方面會有新的路徑，不搞現在政府賣地的土地財政，降低這裡的房價成本，未來這裡的房價可能不會太高，但是不會輕易買到，有消息人士透露，剛去工作的人只能租房，達到一定年限和條件後你才可以買房，但仍然有規定一定時間內是不買賣的。在預期房價會上漲的時候，政府還有權力優先購買你的房子，避免被投機人推高房價。

當然這樣的限制房地產流動性非常差，已經失去投資的空間，如果沒有房地產投資，當地政府哪來的收入？這是一大問題，但如果放開，房價必然高漲，外來人口又會望而卻步，不利於當地發展，反過來又會抑制房價上漲，這是值得深思的！總之，無論如何我並不看好新區的房子。

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