聯合國2371號決議對朝鮮經濟影響的評估

北京時間2017年8月6日凌晨,聯合國安理會成員國以15:0的票數全體一致通過對朝鮮最新的2371號制裁決議。

目前聯合國官方網頁還沒有放上2371號決議的詳細內容(UN Security Council 2371 Resolution),不過美國駐聯合國代表處官網已經公布全部詳細內容(FACT SHEET: Resolution 2371 (2017) Strengthening Sanctions on North Korea)。

制裁主要內容為:1) 停止進口朝鮮煤炭。2) 停止進口朝鮮鐵和鐵礦石。3) 停止進口朝鮮鉛和鉛礦石。4) 停止進口朝鮮海產品。5) 停止新聘朝鮮勞工。6) 停止投資或合資朝鮮企業。。。等等。

根據制裁內容來對比海關商品一覽,我認為被制裁的朝鮮商品為:1.煤炭(HS編碼2701)。2.鐵礦砂及精礦(HS編碼2601)。3.鉛礦砂及精礦(HS編碼2602)。4.生鐵及鏡鐵(HS編碼7201)。5.未鍛軋鉛(HS編碼7801)。6.水產品和海產品(HS編碼03)。

為了估算制裁給朝鮮2017年和2018年可能造成的損失,我查找了這些朝鮮商品在2017年1-6月的出口額,以及2016年的出口額。

因此,我根據五個數據來推算:1)上圖中的數據。2)朝鮮在2017年1-6月向中國的出口額為8.84億美元。3)朝鮮在2016年的出口額為28.2億美元。4)中國約佔朝鮮外貿額的90%。5)取過去五年朝鮮貿易逆差中位數10億美元。由此推算出2017年和2018年朝鮮可能的對外貿易額。

從上圖中可見,因為2371號制裁決議,朝鮮在2017年出口可能降到18.7億美元,進口可能降到28.7億美元。在2018年朝鮮出口可能降到12.8億美元,進口可能降到22.8億美元。朝鮮外貿額將大幅倒退到2009年的水平。

我在文章 淺談朝鮮的經濟變遷(金正恩時代)及朝鮮經濟的可能未來 中詳細說明了金正恩的核武和經濟並行其實是個互相矛盾的政策,並且對朝鮮的經濟未來做了三個預判,其中一條預判「只要朝鮮不停止核試驗,未來聯合國將採取更多實質性經濟制裁,且會關閉更多的後門不給朝鮮鑽空子」 現在已經得到了事實證明。

在這麼嚴厲的經濟制裁下,朝鮮會回到談判桌嗎?我已經不止一次提過「核武是朝鮮的核心利益」,而且以金正恩「排(不)除(見)萬(棺)難(材)向(不)前(落)進(淚)」的個性,朝鮮最多也只是暫停核試驗或洲際導彈發射,而且我相信,只要有一點陽光,朝鮮會立刻抓住機會讓國際社會focus它一回。

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