後歐盟時代的蘇格蘭威士忌

自從英國公投確認民意要求退歐開始，SWA的官員便開始忙於評估退歐的影響並為未來新一輪全球範圍內的貿易談判做準備。

一直以來超過九成的蘇格蘭威士忌被出口至英聯邦以外的地區，並在聯合王國的進出口貿易份額中佔有一席之地，影響力超過一成。僅去年蘇格蘭威士忌的出口至歐盟的貨值就高達12億英鎊。佔到整個蘇格蘭地區出口總額的三分之一。

因此，不僅SWA乃至蘇格蘭政府、聯合王國的商務大臣都將密切關注未來蘇格蘭威士忌的出口走向。目前，SWA的官員就其未來行業出口的機遇和挑戰做了詳實的工作報告：

一、我們（SWA）能確定並且保證的工作

• 根據WTO自貿協定，蘇格蘭威士忌即使在英國退歐後，也將繼續享有零關稅的優惠政策；

• 許多現有市場，例如美國、加拿大、墨西哥繼續享有之前的零關稅優惠政策；原徵收高稅率的地區，例如印度，仍保持現有稅率，不會因此而提高徵稅標準；

• 我們（SWA）將力保蘇格蘭威士忌在全球貿易中的穩定局面，儘管有些市場地區將發生變化我們也會儘力而為之。

二、未來的挑戰

• 相比較其它出口商品，出口至歐盟的蘇格蘭威士忌仍將面臨不可以預計的法規要求（例如酒精稅、食品安全審查、甚至是報復性貿易條款）

• 由於退歐英國將失去作為歐盟成員國和他國現已簽訂的自貿條款（FTAs）帶來的優勢，部分國家地區的貿易協定將重新進行談判和簽訂，例如韓國、南非、哥倫比亞、秘魯。考慮到原歐盟已簽訂的自貿協定涉及之廣、範圍之大，這個過程將是漫長而繁重的。

• 蘇格蘭威士忌將不再接受歐盟法規內的消費者及增值稅的有關規定，未來可能將被調整。

三、未來的不確定性

• 目前英國政府尚未明確定位好英國未來在歐洲經濟圈內所扮演的角色，如同挪威那樣。同時也可能採取類似加拿大、瑞典這樣基於自貿協定但和歐盟保持若聚若離的關係。最大的不確定性來自歐盟各成員國單一市場的變化，英國政府在未來將逐一和單一市場重新談判和簽訂自貿協議。

• 由於單一市場的自主性可獨立於歐盟的食品法規，這意味著在未來的談判中蘇格蘭威士忌針對單一市場所涉及的裝瓶規格、食品標籤等細節將發生改變。這些變化可能對未來的行業管理造成極大的影響，因此行業需要統一步調做好相關的準備工作。

四、因此未來整個行業的重點將可能發生如下變化：

• 一系列基於英國主導的自貿協定將緊鑼密鼓地展開。

• 正視退歐帶來的影響，積極面對未來的挑戰。和歐盟保持溝通和對話，掌握未來政策的走向。

• 未來基於WTO框架通過歐盟出口至全球的蘇格蘭威士忌將變得更加輕易和頻繁（即從歐盟貿易商出貨），因此應該尋求議院的相關立法遊說和調動英國海關的管理力度，維護市場秩序。

• 現存的自貿協定需要一個緩衝時期進行過渡，我們需要積極尋求歐盟和其它國家商務部的理解和支持。

• 從中期著眼，英國應儘快開展和各國的貿易談判。

• 反思並規劃新的稅收政策，更合理和公正地徵收酒精稅率，保持產品的原有競爭力。

• 謹慎新業務的開展，在這個敏感時期一步一腳印。

我們敦促蘇格蘭政府和英國政府就蘇格蘭威士忌的未來坐下來友好磋商，承前啟後，繼往開來。