中國公民可以怎樣推動法律的完善化？ 如強姦的定義

首先，不要想得太政治。我指的推動 動物保護法、或者推動修改刑法對強姦的定義、使男強姦男也算強姦之類

舉個例子，我基於性別平權主義，認為刑法對強姦的定義過時 ，需要完善法律；保護男性. 我可以怎樣做？

法律是全國人大制定和修改的,一般人可以怎樣向全國人大提意見？或者理論上，制度上，怎樣在全國人大制度內，推動修改強姦定義？

可以向地方人大代表寫信之類嗎？

或者以推動完善性別平等為政岡，參選獨立人大代表可行嗎？

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題主的幾個問題，我簡單回答一下，拋磚引玉，以待方家吧。

首先是關於男性是否可以成為強姦行為的主體的問題。首先我承認這確實是一個刑法學上的問題，但是它並非沒有答案。性別平權主義，我們可以抽象的理解為法律所要求的平等，這是一種法律的道德，我們面臨的問題有兩個：一是法律之外的，立法機關認定的社會現狀（這是他們結合全國統一匯總的數據認定的）男性遭受性侵犯的社會危害度不足以入刑調整，這個結論對不對我先不爭辯，因為這是強姦罪之所以沒有擴張解釋到男性身上的主要原因之一。當然在司法實踐中不能像立法一樣這缺那漏的。二是從刑法的解釋學上來看，「強姦」行為刑法上的認定要件中很重要的一條叫「性器官的交合」，這條基本框死了強姦行為的認定，因為雞姦行為不存在性器官的交合，兩個男性之間是不可能發生性器官的交合的；還有就是要求對「女性」實施的性行為，女性無論你怎麼解釋都不可能擴大到男性身上。

這是刑法本身的問題。司法中補救的手段是認定為一種傷害行為，如果造成後果可能會以故意傷害犯罪懲罰。刑法修正案九的出台確定了男性可以成為猥褻犯罪的對象，我認為這至少是一種進步，在未來隨著社會生活多樣化的繼續發展，保不齊強姦行為的對象也可以是男性了。

其次，人大的立法。我們一開始就要明確的是立法權的確是掌握在人大手裡，但是人大閉會期間是由全國人大常委會決定法律的修改工作，方式是修正案的方式。那麼全國人大和全國人大常委會的意見聽取的是誰的意見呢？答案是全國人大法工委，他們決定一個議題，比如修改強姦罪，是否進入會議討論，並且基本的草案是全國人大法工委制定的。當然與會之人一人一票，可以提意見，問題是你專業嗎？你有立法權是沒錯啦，你真的明白你手裡的這幾十頁紙在講什麼？好，你和我說你可以的，你是專家，問題是與會的一百多位全國人大常委會常委也是專家？與會的三千多位全國人大代表也是專家？

代議制民主，即使是我國的這種民主形式也無法避免的問題就是像法律這種問題，不是了解比較透徹的人你會被專家意見繞進去。威權國家的民主表決中還會存在領導人意見的參雜，這就導致除非你的意見直指核心並且形成了足夠規模的輿論場，否則你的意見的重量肯定不如領導的意見重量大。

題主想進入立法機關工作並推動立法的想法我認為非常棒！這才叫有抱負。同時，我必須向你說明的事實是，我們國家的立法機關是全國人民代表大會，它每年開一次會，與會代表多達3200餘人，他們來自全中國不同的地區、不同的民族、不同的宗教、不同的黨派、不同的工作，你要通過你的提案，你必須說服其中的一半支持某一項動議進入大會討論，並且他們在討論之後同意該動議，或許你的議案會在大會開會期間表決，不過它只有三四天，我認為可能性不大；或許你的議案會進入全國人大常委會討論，我相信有本事說服一半全國人大代表的人或團體一定有本事說服一半的全國人大常委會委員，那麼他們會聽取全國人大法工委的意見，對，你的議案是要給法工委形成會議草案的，你休想當眾發材料，有人會阻止你的。最為美妙的結果是法工委形成的法律修改意見基本參考了你的意見，並且設計的法條沒有多少問題。

這個時候，你成功了。

那麼問題來了，你如何參選全國人大代表呢？具體怎麼參選我建議題主去看看《選舉法》，那玩意不太好懂，你可以多看幾遍，因為你要從基層人大開始選，到區人大，到市人大，到省人大，才能到全國人大。我認為你需要大體把握的印象是：你要聽話、你要突出、你要聽話、你要聽話。

為了避免把題主嚇跑，我提供另外一種思路：你可以努力成為全中國乃至全世界最厲害的法學家，t讓所有人都不可能忽視你的聲音，你的弟子遍布全國人大法工委、最高法、最高檢、國務院法制辦、中央政法委等等機構，那個時候你就要和常委們談笑風生了。

相信我，題主，全國人民代表大會的制度設計蘊含了深刻的盧梭式議會理論，它不可避免的問題就是由於立法機關的龐大導致意見領袖多出自領導人或精英，領導人的意見和精英的意見在大多數情況下可以左右立法機關的意見，因為3200人的立法機關自發形成統一意見是一個悖論，是一種邏輯上不可能出現的情況。

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改變這個國家，最直接的辦法就是參加全國人民代表大會。有人嘲笑人大舉手，政協拍手，請睜開眼睛看看，每年兩會的法律提案和政協委員提案，基本上都是近幾年社會上最關注的點，他們也在一點點改變著我們的生活

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前段時間，全國人大已經通過了，不要你費心了

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