島上要聞(9/1)是什麼原因讓台中市人口超越高雄?

(▲題圖 高鐵台中站眺望台中市區)

(天下雜誌)

台中市設籍人口數終於在8/2日超越高雄市。今年6月底，高雄、台中人口舊址差距只剩下1444人，終於在8月超過幸福都市"高雄市"。話說人用腳投票，對花媽(高雄市長陳菊)努力舉債營造的幸福城市來說真是一大諷刺。

我讀大學後，在台南府城讀書，家住在台中，有幸南北奔波。但台南落後破敗是囚禁不了我浮動的心靈，26分鐘就可以抵達的高雄市自然是抒發抑鬱的最好地點，這裡有地鐵站可以幻想自己在台北，優美的海景，涼爽的海風，讓高雄很早以前就是和台北並列的都市之一。

可惜好景不常，高雄市分的統籌分配款長年都比台中高得多，又有先進數年的都市建設。但似乎阻擋不了人口外移的浪潮，這是為甚麼呢?讓我歸結各方論點，試著說說看。

(單位是億元/本人製表)

▲花媽舉債全台最高

那是不是代表台中市的薪資較吸引人，所以更多的人移入。然而這說法是不靠普的。因為兩個都市的薪水是相近的。甚至高雄市還稍高一點。找不到2016年的圖，以13年暫代。

那是什麼原因造成大量人口移入台中?

有認為是因為台中腹地廣大，近年來新闢的重劃區，持續吸引民眾移入。反觀高雄市屋齡偏舊、房價相對高、土地趨近飽和，居住人口大量外流。天下雜誌

在台灣都更是很不容易的，釘子戶之難纏可謂刁民，再好的補償條件仍無法滿足。一句"居住正義"就可以塘塞大多數同意戶對改善居住環境的渴求。我父母在20年前從台北南下台中定居，那時我家附近都是農田，如今已經開發完成，市政府也遷移到新市區。當然那些都更無望的舊市區還是一如往常的破敗

天下雜誌

在社會福利及托育政策上。似乎優於高雄。而托育政策和自然增加率有關，住宅政策就和社會增加率有關了。從2013年前開始推動「台中市青年首次購屋優惠利息補貼」，加碼增加補貼0.5%貸款利率，只要設籍台中年滿20歲、未滿46歲，且購屋在台中市就可申請，貸款額度最高300萬元、補貼年限一年。新近成立的住宅發展工程處，以「4年5000戶，8年一萬戶」社會住宅為目標，目前已規劃5000戶。

▲高雄市

關鍵評論

台中市「托育一條龍」政策，提供生育、養育的協助，0至2歲的嬰兒進入托嬰中心、協力保姆系統，每月補助新台幣4000至6000元；2至6歲的幼兒就讀幼兒園，市府每年補助30,000元以上。讓許多需要工作的家長，放心將孩子送托機構，減輕家庭負擔。依社會局數據，104年度起，台中市申請平價托育補助（幼兒進入托嬰中心、保母系統）人數為8407，105年度為15258，1年之間申請人數成長近1倍；學前教育（幼兒就讀幼兒園）補助方面，104年第一學期43710人，104年第二學期為48244，年增10%。

相比高雄市，除了第三胎生育津貼新台幣4萬6000元，還有一些華而不實的噱頭，如坐月子到宅服務，似乎也反映著高雄財政困窘的問題，並沒看到其他實質的生育補助政策。

在產業投資方面，台中市目前重大投資招商案共計12大項、23件，總投資規模約達1200億元，失業率3.8%，也是六都最低。高雄長期以來發展重化工業，近年積極轉型推動綠能、數位、遊戲及文創等低污染產業。

▲巍巍的高雄港牌坊

我住在台中，但在台南求學。兩個城市在我眼裡是不分軒輊的，高雄市倚靠海港，十足觀光城市，公交也非常方便，甚至還有地鐵。台中在這方面就乏善可陳了。但環境優良，就業機會多，原來屯區還有廣大的土地尚待都市化，如果是我，會選擇留在台中吧?!