沙特新王儲:地表最強80後?
近期熱點不斷的中東再出大新聞。6 月 21 日,沙特國王薩勒曼突然宣布廢黜王儲小納伊夫,任命原王儲繼承人、自己的兒子穆罕默德?本?薩勒曼為新王儲。
這是薩勒曼 2015 年繼位以來,第二次廢除王儲。雖然事發突然,但也並不令人意外。廢儲消息公布後,國際油價等市場關鍵指標反應平靜,表明廢儲未超出市場預期。
此次廢儲,是薩勒曼國王調整沙特王室權力結構的一系列動作的延續。當然最終將自己的兒子扶上王儲大位,也是這一系列權力結構調整的最終目的和結果。
長期以來,沙特一直採用獨特的 「兄終弟及」 的繼承規則,即國王登基後,任命其一名弟弟為王儲,在國王駕崩後繼承王位,以此維持政治穩定,避免家族內亂。但進入二十一世紀之後,這套繼承製度的弊端卻越來越明顯,最突出的問題就是第二代親王年事已高,執政接班團隊老化嚴重,甚至出現在位王儲連續去世的情況。現任沙特國王薩勒曼已 82 歲,在 2015 年繼位時,其王儲、弟弟穆克林也已經有 70 歲高齡。
鑒此,薩勒曼對繼承製度和繼承順序做出重大調整。2015 年 4 月 29 日,薩勒曼宣布免去穆克林王儲地位,任命前王儲納伊夫之子、自己的侄子小納伊夫為王儲,自己兒子小薩勒曼為王儲繼承人,沙特王室第三代步入前台。
事實上,在 2015 年的那次廢儲之後,外界就普遍預期,小納伊夫的王儲地位最終將被小薩勒曼取代。而這兩年沙特的內政外交情況看,小薩勒曼確實比小納伊夫更像未來的國家領導人,薩勒曼培養接班人的意圖非常明顯。小薩勒曼作為王儲繼承人,不僅身兼第二副首相,還擔任國防大臣這一重要職務,掌握沙特軍權。近年來沙特對外愈發積極強硬,就被認為與小薩勒曼幕後策劃有重要關係。2015 年沙特聯合中東國家對葉門胡塞武裝實施打擊,就是由小薩勒曼一手策動。
小薩勒曼的影響力不僅限于軍事和外交領域。他同時還是沙特經濟與發展事務委員會主席,提出 「願景 2030」(Vision 2030)計劃,為沙特確立 「阿拉伯與伊斯蘭世界的心臟、全球性投資強國、亞歐非樞紐」 等三大遠景目標。該計劃核心目的是重新打造沙特的經濟體系,減少沙特國內對於石油產業的依賴。小薩勒曼還控制沙特最大的石油公司阿美石油公司,是阿美石油公司上市的主要推動者。阿美石油公司上市規模高達 2 萬億美元,被認為是未來一個時期全球最大的 IPO 交易,備受矚目。
薩勒曼國王也積極將小薩勒曼推向國際舞台。小薩勒曼曾多次代表國王出訪,拜訪各國領導人。2016 年的中國杭州 G20 峰會,小薩勒曼罕見地代表其父以國家元首身份參會。中國自然也善解人意,給予小薩勒曼特殊禮遇。在即將舉行的德國漢堡 G20 峰會上,小薩勒曼依然有可能 「代父出征」。
當然,江湖傳聞,薩勒曼國王的身體和精神狀況都不是很好。近年來的一系列政治決策都是小薩勒曼在背後自導自演,目的是將自己送上王位寶座。這樣看來,「80後」 小薩勒曼的政治手腕,與世界上另一個著名的 「80後」 相比也是不遑多讓。
此次廢儲對沙特有利有弊。從有利的一方面來講,沙特老人政治嚴重,的確需要新人、新思維,為國家未來發展做出規劃,並加以堅定執行。小薩勒曼上位進一步鞏固現有政治體制和秩序,也更加 「名副其實」,有利於避免薩勒曼國王去世後引發新的權力鬥爭和混亂。從不利的一方面講,小薩勒曼行事有輕率魯莽之處,當前沙特在葉門的戰事陷入泥潭,其與伊朗的教派紛爭在中東愈演愈烈,使地區局勢更為緊張,也對沙特外部環境穩定不利。薩勒曼家族 「一家獨大」,可能也會引發王室內部反對,發生極端事件的可能性也不能排除。
就整個中東地區而言,隨著新一代年輕 「鷹派」 上位,地區的教派、地緣政治矛盾衝突還將進一步加劇,一場中東地緣政治衝突大戲已經提前拉開帷幕。
當前,沙特及薩勒曼家族對中國有特殊期待。中國也已認準小薩勒曼的地位作用,給予很高禮遇。小薩勒曼還是中沙高級聯合委員會沙方主席,並希望阿美公司能在香港上市。中沙關係在薩勒曼時代或將迎來新的發展機遇。
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