吃貨戰爭——For Cod's Sake !
【本文共5210字，預計閱讀時間10-15分鐘，圖片20張，請盡量連接WIFI。歡迎閱讀，提前感謝】
美饌之側，豈容他人流口水？許多動物為了爭奪食物資源而爭鬥的例子屢見不鮮，而人類社會因為「吃」不惜動武的事兒也不少，這個專欄即為了羅列這些吃貨們引發的戰爭而開設。本期講述的是北歐小國冰島和前世界霸主英國之間爆發的一系列漁業資源衝突。在這幾次衝突中，雙方為了一種魚大動干戈。冰島這個剛剛獨立的小國利用複雜的國際環境，以縱橫捭闔的外交軟實力咄咄逼人，在面對英國軍事硬實力的威脅時也充分展現出了北歐漢子的莽性，可謂是吃貨戰爭中雙方對比最為強烈、影響範圍最為廣泛的典型。
-----------------------------------------------------
背景
靠山吃山，靠水吃水。自古以來的海洋文明，大抵都是以水產品為重要的食物資源，在歐洲，就有這麼幾個「魚筐上的文明」，比如荷蘭，其國家崛起過程中，鯡魚立了汗馬功勞；而北歐諸國和英國，則蒙受另一種魚的滋養，這就是今天的主角——鱈魚。
英國人食用鱈魚歷史久矣。
中世紀的英國，沒有金坷垃，農業不發達，老百姓一年到頭以穀物充饑，以豆和奶製品補充蛋白質，後來畜牧業逐漸發展了，卻又受到當時天主教嚴格的清規約束：每周三和周五、復活節聖誕節之類節慶的前後時間，都不允許吃肉。這麼一折騰老百姓就不樂意了：好TM不容易能吃上肉，還這麼多條條框框， 信不信我分分鐘哭給你看？所以後來清規有所鬆動——魚這個東西看起來挺純潔，所以齋戒日暫且可以吃魚吧。
於是英國的漁民卯足勁到處找魚，到了1400年前後，英國漁船在冰島附近發現了大量的鱈魚魚群，這種魚產量多，塊頭大，味道也不錯，馬上就成了英國人最為鍾愛的食材，而炸魚薯條，也成了英國黑暗料理界為數不多的能拿得出手的美食。
Fish and chips，想起了被舊版英語教材支配的恐懼
愛吃鱈魚的並不僅僅是英國人。最早定居在冰島的維京人就特別好這一口。維京人依海為生，那農業水平啊，金坷垃都救不了了……而且在那個年代，缺乏冷藏保鮮技術，怎麼儲存肉是一大難題，維京人發現，只需把鱈魚洗凈晒乾，就能儲存好久，而且還特別充饑（鱈魚乾蛋白質含量可以達到80%），所以早些年維京漢子拼搏大洋的時候，壓艙底的總少不了幾箱子鱈魚乾。
掛在木頭撐子準備晾曬的鱈魚
冰島的鱈魚資源被開發之後，歐洲的漁民都聞著腥兒來了，不過好在當時漁業技術不發達效率比較低，鱈魚資源又多的很，所以冰島漁民和其他國家漁民大多在這裡相安無事，偶爾發生一些衝突（有冰島歷史學家認為，在這幾百年里，英國和冰島、以及冰島的兩個親爸爸挪威、丹麥在這裡發生過7次漁業衝突），畫風也是菜雞互啄。
到了一戰二戰，歐洲漁民更不敢到冰島附近晃悠，只有法羅群島的漁船和部分英國漁船來和冰島搶鱈魚。法羅群島畢竟都是丹麥爸爸家的親兄弟，總要照顧面子的，英國冒著吃魚雷的危險也要來吃魚，也是感人。
但是到了1944年，冰島脫離丹麥控制獨立，1945年二戰結束，歐洲漁民就都回來了。這個時期，漁業捕撈技術已經非常發達了，漁船噸位和數量也大了好幾倍，沒過幾年，冰島人就發現鱈魚的數量非常明顯的下降了。
-----------------------------------------------------
衝突
冰島人很不高興，漁業是冰島的核心產業，佔了冰島出口額的70%-90%，冰島資源匱乏要啥沒啥，沒有漁業出口，怎麼購買鋼鐵石油，怎麼實現新冰島的四個現代化？而且你外國人要吃魚，跑到我冰島家門口乾什麼？我憑自己本事占的島，為啥要供應魚給你吃？
啊啊啊啊啊都來搶我的魚你們都壞
於是1952年，那是一個春天，有一位老人在冰島的大海邊畫了一個圈——冰島人宣布，沿著冰島海岸4海里是我的漁業限制區，4海里之內只允許冰島人自己捕魚。
長期以來在冰島捕魚的各國漁民當然不願意接受，法國、比利時和聯邦德國都表示「不承認，不接受，不認可」，英國覺得我紳士傳統不想和你剛建國的小屁孩叨叨，我們國際法庭見。
英國向國際法庭表示，我們在這邊捕魚都五百多年了，一直都是規規矩矩，捕撈鱈魚那是為了弘揚輝煌燦爛的英式餐飲文化巴拉巴拉。
但是其實冰島這個4海里限制區設計的非常雞賊，因為就在一年前，海牙國際法庭剛剛裁定了英國和挪威的漁業衝突，那份裁定認可了挪威的4海里漁業限制區，冰島依葫蘆畫瓢，海牙國際法庭只能默認這不違背國際法。
國際法上吃了鱉，英國決心用經濟手段教訓一下冰島傻逼。於是英國漁業公司立馬宣布對冰島的魚產品實施禁運，要知道英國是冰島魚產品的第一大市場。
冰島當即就對英國用政治手段破壞經濟交流表示抗議，但是英國表示這完全是企業自發的商業行為，而且你喊的越響爸爸越開心：）
於是1953年，冰島和蘇聯簽訂了一個長期的漁業協定，規定冰島可以用魚產品和蘇聯交換石油、木材等資源。
英國、美國、北約表示還TM有這種操作？
這裡就必須要提一下冰島的地緣政治和當時的冷戰背景了。
作為防線的中點，冰島的地緣位置十分突出，在冰島的凱夫拉維克機場，有北約的巡邏機、反潛機和預警機重兵把守，不間斷的對冰島與格陵蘭、英國之間的海域進行監視，只要守住冰島，蘇聯的軍艦就無法進入大西洋，反言之，如果失去冰島、失去凱夫拉維克，北大西洋公約組織的戰略處境就變得非常被動。
凱夫拉維克機場的北約航空站，可以看到EP3巡邏機，E3預警機，這裡是北約鎮守GIUK防線的基石
但是由於英國對冰島的漁業禁運，冰島和蘇聯勾搭上了，這TM 就很尷尬了……
於是美國要求北約小弟們趕緊都去買冰島的魚，又對英國說你這樣我這個大哥很難做啊。
英國很不情願，但是冷戰大環境，尊嚴並不值錢。所以1956年，英國解除了禁運，也承認了冰島的4海里漁業限制區。
-----------------------------------------------------
第一次鱈魚戰爭
冰島覺得真開心，原來凱夫拉維克對你們這麼重要呵呵~~~於是1958年9月1日，冰島宣布把漁業限制區擴大到12海里。
英國認為不能讓這個熊孩子繼續騎在頭上拉X了，9月1日當天就派了10艘軍艦護送幾十艘漁船直接衝進了冰島12海里水域開始捕魚。
當時英國剛剛經過二戰的洗禮，雖然已經從世界霸主的神壇上滑落，但軍備規模還算得上最拔尖的那一撥，尤其是大英帝國的驕傲——皇家海軍。
而衝突另一方的冰島的軍力規模是多少呢？是0——因為冰島是沒有常備軍力的，所謂的海上軍事力量是海岸警衛隊（ICGV），只有7艘船，每艘船只有1門炮。
所以當9月4號冰島巡邏船埃吉爾艦準備扣押一艘英國漁船的時候，趕來支援的英國護衛艦F97拉賽爾號看到埃吉爾羸弱的身板簡直要笑尿了——你看你那一門小炮，看看爸爸渾身的武器，怕不怕？
事實證明冰島人確實不怕，埃吉爾一個滿舵就把拉塞爾給撞了。
老當益壯的ICGV 埃吉爾艦
隨後雙方的衝突不斷升級，英國前前後後派了37艘作戰艦艇（算上補給艦應該是53艘）準備好好教冰島做人，冰島也毫不畏懼直接就開炮，炮術也是非常精湛，一發都沒有打到英國船身上。
眼看這倆打起來了，各方都坐不住紛紛表態：
- 北約：別打了別打了，都是自家兄弟
- 美國：你倆最好在我介入之前消停下來
- 蘇聯：我最萌了從來不干涉別國內政也不攪混水，但是這次我頂冰島：）
- 鱈魚：反正橫豎都是被吃，利益鬥爭這種事，我已經看得很淡了
硬打當然是打不過的，冰島高調宣布，由於英國的威脅，冰島要不要留在北約、北約的軍事力量要不要繼續在冰島存在，得好好考慮一下
北約立馬就慫了，各國輪番給英國施壓，最終1961年雙方坐在談判桌前握手言和，英國承認冰島12海里漁業限制區
-----------------------------------------------------
第二次鱈魚戰爭
冰島覺得真開心，原來凱夫拉維克對你們這麼重要呵呵~~~於是1972年9月1日，冰島宣布把漁業限制區擴大到50海里，還加了一條100海里的污染控制線。
英國表示你不要給臉不要臉哦，立馬派了80多條遠洋漁船衝到冰島50海里開始捕魚。
冰島海巡船聞風出動，這次他們帶了個秘密武器，準備讓囂張的英國佬好好長長記性：
英國隨即派了7艘主力艦前往支援，F99林肯艦決定學習冰島船員的先進戰術，也撞一下子冰島海巡船奧丁艦，結果一不小心把自己撞殘了，差點當場退役。
奧丁艦和岡格尼爾：就你薄皮大餡也敢撞我吖，吃我一叉！
第二次鱈魚戰爭期間，皇家空軍也參加了戰鬥，出動了反潛機給漁船護航，搞笑的是，反潛機是從冰島凱夫拉維克基地起飛的……冰島隨後勒令皇家空軍趕緊滾蛋，不准你在冰島起降。
可能是覺得冰島一次一次得寸進尺實在是太過分了，北約各國這次紛紛力挺英國，認為冰島是在玩「弱者的專橫」。
但是冰島的態度非常強硬，主要原因是國內政治形勢發生了變化——71年6月，一個三黨執政的聯合政府上台，其中的進步黨、自由與左派聯盟兩黨支持留在北約，但是不認可北約在冰島駐軍；大眾聯盟認為乾脆投奔蘇聯算逑。這種政治形勢下，冰島於73年6月宣布拒絕參加北約防禦計劃委員會。
北約立馬就慫了，各國輪番給英國施壓，最終1973年11月雙方坐在談判桌前握手言和，英國承認冰島50海里漁業限制區，冰島給139條英國漁船發了捕魚許可證，可以在特定的海域捕魚，但是每年不準超過13萬噸。
-----------------------------------------------------
第三次鱈魚戰爭
退出北約這張牌打了兩次，冰島估計也不太好意思了，不過這個時候，又有一張王牌隱隱出現了。
從二戰到冷戰，世界各地海域就成了大國鬥爭的角逐場，尤其是進入冷戰之後，美蘇兩國的軍艦經常肆無忌憚的跑到一些小國家門口做些暗搓搓的事兒，從四五十年代開始，拉美一些國家就開始呼籲反對超級大國的海洋霸權主義，尤其是智利和秘魯，已經提出了要把海洋管轄權擴大到200海里，這一提議得到了許多發展中國家的響應（包括天朝），為了解決這個問題，聯合國從58年開始，連續召開了3次海洋法會議，70年代的時候召開的第三次會議，正式提出了一個200海里專屬經濟區的概念。
冰島一看，嘿，好玩，於是1975年10月15日，冰島宣布以海岸線為基準，200海里之內為漁業限制區。
冰島幾次擴張的漁業限制區範圍
英國表示再一再二不能再三，這次誰說也不好使，我就是要干他。
於是兩國又開始碰碰船大作戰：
值得一提的是，第三次鱈魚戰爭中，聯邦德國的漁船也衝進冰島200海里限制區內捕魚，但是沒敢派軍艦過來。冰島非常懂太祖統一戰線那一套，私下和德國達成一個協議：鱈魚是不能捕的，不過可以允許你捕大比目魚——狹鱗庸鰈，反正這種魚口感和鱈魚差不多，你換個名字一樣賣嘛，就叫扁鱈，或者冰島鱈魚怎麼樣？
德國人居然同意了，還傻兮兮跑去告訴英國：
大兄弟我跟你講，這個大比目魚啊真心不錯，你看你也沒必要非要吃鱈魚嘛，何必勉強？
歐共體也拿這個說事，不斷地調停，希望英國就算了吧，為了一條魚壞了歐洲一體化大計得不償失嘛，就算不吃比目魚，你英國本土海域就產大量的藍鱈，用來炸魚豈不也是美滋滋？甚至有政治團體跑到英國《金融時報》發文，鼓吹「只要英國人換個口味，這場戰爭就不會發生啦」
英國表示簡直日了狗，怎麼遇到這群豬隊友，誰要吃藍鱈，誰要吃比目魚，老子英式餐飲輝煌燦爛特別講究（法國蜜汁微笑），帝國尊嚴還要不要了？我偏要勉強。
輝煌燦爛的英式餐飲當然要用繩命來保護吖！
蘇聯和美國當然不希望冰島的200海里限制成為現實，對於兩大霸主來說，這些限制性的條約越少越好，沒有最好，沒有限制，我才能繼續肆無忌憚的去各國的海域嘿嘿嘿~
第三世界國家紛紛站隊冰島，並且指責英國：你是不是對我們的200海里專屬經濟區提案有意見，就知道你帝國主義氣息不改，看你那個樣就不是好人
英國本土也沒擰成一股繩，英格蘭的漁民表示政府老鐵穩，就是不能慣冰島的臭毛病，堅決抵制什麼200海里漁業限制——因為英格蘭的漁業大多是遠洋漁業
蘇格蘭的漁民表示這破政府吃棗藥丸，有個漁業限制區有啥不好，咱去不了冰島捕魚，別的國家也沒法進英國近海捕魚嘛，四捨五入，明明是賺了——因為蘇格蘭的漁業大多是近海漁業
1976年2月，歐共體痛快的給了英國背後一刀——公開宣布歐洲各國的海洋專屬區均限定在200海里，英國一口老血吐滿地，只好在當年9月1日承認冰島200海里漁業限制區。
冰島：我就喜歡你看我不爽，又拿我沒辦法的樣子
1982年，聯合國海洋法會議正式通過200海里專屬經濟區決議，此後至今35年里，除了美國等個別國家，其他大部分沿海國家都簽訂了公約並劃定專屬經濟區，並由此此爆發了更多的摩擦和爭端。
深藍色區域為目前各國聲明的專屬經濟區
我們現在回過頭來看，冰島和英國的實力對比自然是非常清晰的，如果不涉及到外部條件，冰島是不可能在與英國的衝突中佔到任何優勢的，能讓冰島人以小博大笑到最後的，偏偏是當時所特有的冷戰背景和國際海洋法公約大環境。可悲的是，這一成功案例，刺激了諸多小國的神經，這些國家在面對海洋爭端時，有意無意的在模仿冰島的「先進經驗」，卻不能審視自身的政治時機，也高估了自己的外交手段，所以東施效顰不說，香蕉還差點爛在手裡，徒增笑而罷了。
-----------------------------------------------------
《漁業資源、國際資源管理和政治：英冰鱈魚戰爭》楚甲周，1009-8666（2011）03-0122-05
《從鱈魚戰爭看「民主和評論」的疏漏》何冠一，《外交評論》2009-4
《鱈魚、馬島戰爭中的英國外交》胡王雲，外交學院學報
推薦閱讀：
※泰國國王是否做過哪些可以被認為是惡的壞事？
※Scalers：國家總是別人的好，媳婦就是鄰家的甜
※一個地區的人民如果絕大多數都希望獨立，那是否就可以獨立呢？
※印度的未來真的沒有希望嗎？
※利維坦的邏輯