英國申請加入亞投行宣告世界經濟格局大變動 | 袁嵐峰

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2015年3月12日，英國向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）的確認函，正式申請加入亞投行。這則新聞在當時極具爆炸性：西方的老牌核心國家都可以加入中國的經濟陣營，宣告了世界經濟格局的重大變動，也說明了中國主導世界經濟的趨勢已十分明顯。當然，這也成為了一個標誌性的歷史事件，令我們回味至今。

英國加入亞投行漫畫

2015年3月12日，英國向中方提交了作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行）的確認函，正式申請加入亞投行。

中方歡迎英方的決定。作為亞投行意向創始成員國首席談判代表會議的主席，中方正根據多邊程序徵求現有意向創始成員國的意見。創始成員國的資格確認截止日期為3月31日。如一切順利，英國將於3月底正式成為亞投行意向創始成員國。目前亞投行意向創始成員國有27個，包括孟加拉國、汶萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克、科威特、寮國、馬爾地夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、紐西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡達、沙烏地阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克、泰國、烏茲別克和越南。

這則新聞極具爆炸性。西方的老牌核心國家都可以加入中國的經濟陣營，宣告了世界經濟格局的重大變動。見微知著，後世的歷史學家會把它跟奠定二戰後經濟秩序的布雷頓森林協議和蘇東集團崩潰的柏林牆倒塌相提並論。

當今世界的經濟版圖，呈現明顯的兩超多強的格局。按照匯率計算GDP，美國和中國是僅有的兩個10萬億美元俱樂部成員，而第三位的日本就小於5萬億美元，第四位的德國小於4萬億美元，下面英國、法國、巴西、印度、俄羅斯都在2萬億美元左右。按照購買力平價（PPP）計算GDP，發展中國家普遍上升，印度會被提到第三位。世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）認為中國已經超過了美國，成為世界第一。這則消息引起世界熱議，卻有兩個國家一直竭力否認：中國和美國。中國堅持自己還很窮，絕不當出頭鳥。美國堅持自己還是老大，絕不當老二。可是其它國家旁觀者清，往往已經在稱呼中國為世界第一大經濟體了，如2月訪問中國的阿根廷總統克里斯蒂娜（http://www.guancha.cn/Third-World/2015_02_05_308665.shtml）。

這裡的關鍵還不止在於中國的體量，更在於中國的速度。兩超並立的局面美國遇到過，蘇聯和日本都曾經被認為要超過美國，但最後都不成功。蘇聯解體，一落千丈，日本經歷失去的二十年，GDP長期在5萬億美元上下徘徊。所以時不時的有磚家出來說中國不足為懼，會像日本一樣陷入停滯，美國安啦。寬心話言猶在耳，以美元計的中國GDP卻又在6年中翻了一番。現在媒體的宣傳口徑似乎是美國強勁復甦，中國瀕臨崩潰，但看看數據，2014年中美的GDP增長率是7.4%和2.4%，中國比美國高得多。媒體也真是夠拼的。在這種情況下，有邏輯判斷力的人都看得出來，指望中國自己崩潰，完全不靠譜。

也許你會說，中國經濟總量超過美國有什麼要緊？人均GDP不還是只有美國的1/4嗎？還會有人搬出偽造的所謂蘭德公司和希拉里的文章，論證「到2020年時，中國會是個相當窮的國家」云云。但這些鬼話只能欺騙中國人中的悲觀者，美國當政者可沒有那麼傻，他們已經心急如焚了。例如奧巴馬在2010年的國情咨文中說，美國絕不接受當老二。2014年5月28日在西點軍校的演講中，他又說：「這就是我的底線：美國必須始終在世界舞台上充當領導。如果我們不是，也不能讓任何別的國家充當領導。你們參加的軍隊是，也將一直是，這個領導力的支柱。」如果不是因為中國追得越來越近，這麼賭咒發誓撂狠話是為哪般呢？

中國經濟總量超越美國的後果，絕不僅僅是人均GDP達到美國的1/4這麼簡單，而是會在多方面深刻地改變世界。例如科技和軍事，這兩樣東西都是總量比人均重要得多。人均發表論文數、申請專利數沒多大意義，重要的是整個國家在多少科技領域排在前列。人均導彈數、飛機數沒多大意義，重要的是整個國家有多少導彈飛機。像瑞典這樣的小國，即使可以自己造戰鬥機、自走火炮，綜合國力也無法跟大國抗衡。什麼，你說以前中國就是大而落後，可見大不一定有用？那是因為沒錢嘛！最近十來年，有了閑錢以後，中國的科技和軍事就爆炸式發展，這是有目共睹的。中國的GDP超過美國以後，原則上科技和軍事就有充分的物質條件超過美國。大而富肯定比小而富強。又如貨幣，一種貨幣在國際上的需求量依賴於該國的貿易地位、國際信用和軍事實力。中國的GDP超過美國以後，原則上人民幣也有條件代替美元，或至少是攻佔美元相當大的一部分份額。2014年12月人民幣作為全球支付貨幣的市場佔有率達到2.17%，在美元、歐元、英鎊和日元之後排在第五。這個比例在快速上升，多個國家和地區在爭相成為人民幣的離岸中心，中國經濟崛起的標誌正在從商品層面擴展到貨幣層面。美元和美軍是美國霸權的兩大支柱，如果這兩大支柱都動搖了，美國還能在世界上巧取豪奪、頤指氣使嗎？所以即使世界其它國家都不反對中國經濟超過美國，甚或樂觀其成，美國是一定要抗拒到底的。

美國如何遏制中國的上升勢頭？如果是在八九十年代，不要說經濟制裁這樣的大招，一個最惠國待遇就可以每年把中國折騰得頭痛不堪。那時的新聞經常是中國指責美國把最惠國待遇跟政治掛鉤，現在看來已經恍如隔世。為什麼最惠國待遇不再成為問題了？因為2001年中國加入WTO，成員國之間自動授予最惠國待遇。中國入世之前許多國內外觀察家嚴重看衰中國的前途，認為中國企業大半要倒閉，即使能活下來也只能給跨國巨頭打工。誰能料到中國如魚得水，越戰越勇，外匯儲備達到4萬億美元，湧現出了華為、海爾、振華等中國的跨國巨頭？所以美國腸子都悔青了，不該把中國放進世界經濟的舞台來，跟自己同場競技。那麼合乎邏輯的推理就是，應該拋開WTO另起爐灶，重新打造一個受美國支配的國際經濟秩序。最重要的是，把規則定得對中國十分不利，讓中國或者被關在外面，或者勉為其難地進去卻為美國作嫁衣裳。美國前國家安全事務助理、著名的縱橫家布熱津斯基，在他的《大棋局》、《大抉擇》、《大博弈》等著作中一再建議美國跟歐洲經濟一體化，建立新型跨大西洋關係，實質就是這種把中國邊緣化的思路。美國跟亞洲國家搞跨太平洋夥伴關係協議（TPP），跟歐洲國家搞跨大西洋貿易與投資夥伴協議（TTIP），打算繞中國畫個圈，把中國生生困死。

這個如意算盤的問題在於，這招中國也可以用。中國以前是四處低調買資產，後來高調開中非大會。到了現在，財大更加氣粗，一帶一路四處圈，自由貿易區跟東盟、日韓、瑞士等等全球簽。亞投行是在金融上豎起大旗，在美國主導的世界銀行、歐洲主導的IMF、日本主導的亞洲開發銀行（亞開行）之外搞搞新意思，誠邀賢達共襄盛舉。所有這些措施也有個特點，把美國邊緣化。用圍棋的術語說，中美雙方對圍大模樣，斗得煞是好看。

美國對於中國的策略看在眼裡，急在心裡。關鍵在於，中國的謀略都是陽謀，所有參與者都是合作共贏的。不像美國那樣損人利己，談個TPP就整天壓人買美國瘋牛肉。太陽和北風比賽讓行人脫下外衣的故事，正是這種情況。所以TPP還在沒完沒了地扯皮，亞投行已經後發而先至。正常國家都有經濟動機加入中國的陣營，不加入的只有像日本、韓國、澳大利亞這樣受到美國沉重政治壓力的國家。唉，作走狗也滿不容易的啊。哪些國家加入亞投行，是中美影響力的一次正面對決。

在中美兩大陣營對壘白熱化之際，突然聽說英國申請加入亞投行。這這這……開始還以為是段子！！！英國是什麼國家？美國在人種和文化上的母國，最親近的盟友，十九世紀的超級大國，西方世界最老牌最核心的國家之一。居然公開投誠！而且怎麼會想到加入亞投行的？它連亞洲國家都不是啊！這說明不是任何國家邀請它的，完全是它自己的主意。這是一種什麼精神？

其實英國的超級大國地位終止於1956年的蘇伊士危機，英法聯合干涉納賽爾收回蘇伊士運河主權，被美蘇強力阻止。從此英國接受了無可奈何花落去的命運，一個勁地強調跟美國的特殊關係，通過作美國的忠實盟友（有時甚至到了丟臉的程度）爭取利益最大化。但是英國的頭腦一直是很活絡的，追求的一直是自己的利益，絕沒有綁在誰的戰車上。隨著中國的崛起明朗化，英國的態度轉變在列強中是最快的。例如多次表態要作人民幣離岸中心，歡迎中國的投資，引進中國的教輔和核電站。對英國來說，這是幾百年的傳統智慧，沒有任何心理壓力。按照這個邏輯延伸下來，加入亞投行也就可以理解了。好比三國時代的張綉，雖然跟曹操有深仇，把曹操的長子曹昂、侄子曹安民和忠心護衛典韋都幹掉了，卻在官渡之戰前加入曹操陣營，因為這時能賣個最好的價錢嘛。

但是在其它國家看來，英國申請加入亞投行還是一個巨大的心理衝擊波。這說明中國主導世界經濟的趨勢已經如此明顯，以至於連英國都不顧美國的利益，毅然決然地跳上中國的車。1600年日本的關原之戰中，德川家康的東軍和石田三成的西軍爭奪太閣豐臣秀吉死後日本的主導權。戰鬥正酣之際，豐臣秀吉的養子、西軍的重要人物小早川秀秋叛變加入東軍，從背後攻擊西軍正在前線奮戰的大谷吉繼，立刻導致西軍崩潰。德川家康勝利，創立德川幕府。英國現在的表現就堪比小早川秀秋這位「關原戰神」，當然英國的智慧比他要高得多了。

關原戰神小早川秀秋

有人說英國一貫有作攪屎棍的傳統，英國加入亞投行還不定是好事壞事呢。還有人說，英國這麼做也許就是美國指使的，代美國進來攪屎。英國確實有攪屎的光輝戰績，不過這話開玩笑則可，如果認真，那就大大的錯了。英國把歐洲攪得一塌糊塗，是因為英國的戰略一向是作歐洲的離岸平衡手，讓歐洲大陸上的強國互相牽制，都要依靠英國。但亞投行完全是中國的自留地，中國的GDP是英國的四倍，話語權更是實質性的一家獨大，英國即使想攪，能攪成什麼樣？顯然它的基本動機是經濟利益，這個賣身投靠的誠意我們收到了！

這則消息立刻引起了地震。第二天美國就譴責英國「不斷遷就中國」，這倆表兄弟之間撕破臉極其罕見，可見美國有多氣急敗壞。美國還酸溜溜地對於亞投行在治理能力、環境和社會保障上是否具有行之有效的高標準表示關切，TPP的賣點也只剩這些跟「普世價值」一個類型的空話了。好比小早川秀秋已經反水了，還有人猜是石田三成授意他打入東軍內部的，豈不可笑至極？

3月13日，外交部發言人洪磊主持記者發布會，5個問題中就有3個是關於亞投行的。第三個問題是：中方是否認為韓國、日本、澳大利亞等國會對加入亞投行予以重新考慮？回答是：目前，許多國家對於建立亞投行反應積極並予以支持，希望成為亞投行的意向創始成員國，有關籌備進程正順利推進。正如我剛才指出，亞投行遵循開放、包容原則，歡迎感興趣的國家加入，這對亞洲各國有利，也有利於有關國家共享亞洲發展機遇。

韓國已經表示正在考慮是否加入亞投行。法國前總理德維爾潘撰文，主張法國和歐洲應把握和利用好一帶一路的機遇。澳大利亞估計也在進行激烈的思想鬥爭，畢竟跟中國無仇無怨，要發展就得抱中國大腿，要不是美國的政治軍事壓力早跑過來了。

只有日本還在頑抗到底。一位前日本高級外交官曾放言「中國將鬧笑話」，亞投行會因業績差、盈利少而失敗。他把亞投行比作是次級貸款，是在向高需求、低信用的人發放優惠貸款。亞開行總裁中尾武彥對亞投行表示「理解但不歡迎」。直到3月13日，日本財務相麻生太郎還在說，日本難以加入亞投行，理由是對亞投行的融資審查及組織運營不放心。這說明日本跟中國的矛盾是最深層的發展權之爭，不進行一次激烈的正面衝突甚至戰爭，日本是不會死心的。

總之，英國申請加入亞投行，將成為一個標誌性的歷史事件。英國一個華麗的轉身，把美國表弟甩在一邊，這身段也是醉了。在站隊大戰中，中國陣營氣勢如虹，勢如破竹，美國陣營眾叛親離，人仰馬翻。中國以前積累的「勢」到了爆發的階段，我們能夠親眼目睹，何其幸也！

十年磨一劍，霜刃未曾試。今日把示君，誰有不平事？

背景簡介：本文作者為袁嵐峰，中國科學技術大學化學博士，中國科學技術大學合肥微尺度物質科學國家實驗室副研究員，科技與戰略風雲學會會長，微博@中科大胡不歸 ，知乎@袁嵐峰 （袁嵐峰 - 知乎）。本文2015年3月發表於微博（Sina Visitor System）。

責任編輯：孫遠

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