伊萬卡拜年背後的故事| 今日小密圈精選

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川普政府教育部長人選差點被否決？大公主伊萬卡大使館拜年有啥背後的故事？川普移民行政令案是否會進入最高法院？全球政經不確定性升至近年最高——請看今日小密圈精選。

#差點被否決！#

今天參議院以51-50的投票結果確認了 Betsy DeVos 為川普政府教育部長，副總統 Pence 不得不進行前所未有的 tie-breaking vote。DeVos 提名此前爭議極大，她的聽證會成為 Saturday Night Live 的惡搞話題之一，憤怒的民眾不停地給參議員辦公室打電話，每天至少有150萬次電話，兩個共和党參議員「叛變」投了反對票，民主黨人在為了抗議在議會坐了一個晚上。

Susan Collins（R-ME）在決定投反對票的時候說，教育部長的主要職責是「加強我們的公立學校」，但 Devos 的一切背景和匱乏的經驗都讓她無法勝任此角色。「Betsy DeVos doesn』t support public schools. She didn』t attend them as a student, and she has never worked in the system. Wealthy and religious, she has no experience with financial aid or Pell Grants, student loans or special education. Her passion is to help parents find alternatives to traditional pathways through charters and vouchers.」（Vox）

From：一捺

#行政令口頭辯論#

CNN 梳理九巡移民行政令案口頭辯論相關信息

美國東部時間下午6點，第九巡迴法院將通過電話舉行川普移民行政令一案的口頭辯論。CNN也梳理了一下相關信息，供參考。

基本案情

美國總統特朗普發布行政令，宣布美國將在120天內暫停所有難民入境，在90天內暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬利亞、葉門和伊拉克7國公民入境，同時無限期禁止敘利亞難民進入美國。此後西雅圖地方法院法官James Robart就川普的移民禁令下達了一個臨時禁止令。此後，川普政府（司法部）向第九巡迴法院上訴。第九巡迴法院先是迅速駁回了司法部要求緊急叫停Robart臨時禁令的申請，緊接著，第九巡迴法院宣布將對案件舉行口頭辯論。

對於第九巡迴法院來說，案件的核心是Robart是否在頒布臨時禁止令這一決定上濫用裁量權。但是巡迴法院不大可能審理川普的移民禁令是否違反憲法，因為地方法院並沒有涉及這一問題的討論。

雙方陳述

華盛頓州檢察官認為，應該保留對川普移民行政令的臨時禁令，因為這一行政令將造成無法控制的混亂情況。

代表川普的司法部顯示強調該行政令屬於總統在移民法範圍內的國家安全決策，州政府無法起訴，地方法院也無權審理。

其次，如果巡迴法院認為法院有權審理，司法部也強調，Robart法官臨時禁令的對象也應該局限於那些之前已經被允許進入美國的外國人，比如以學生身份來美國的外國人。如果是一個從來沒有踏足過美國的外國人，則沒有進入美國的憲法權利。

是否進入最高院？

第九巡迴法院將由三名法官對案件進行審理。雙方均有可能敗訴。敗訴的一方可以在14天內向第九巡迴法院申請重新審理（rehearing，原審法院對已經審理並作出終局裁決或駁回的案件的再次審理，目的是糾正前一次審理中存在的錯誤）。但是這並非案件進入最高院的強製程序。

基於案件的重要性，可以預見無論哪一方敗訴，敗訴方有非常大的可能性上訴到最高院。然而目前只有最高院只有八名大法官，一旦出現4:4的情況，第九巡迴法院的判決將成為終審判決（the law of the land）。

補充《赫芬頓郵報》的預測：

如果上訴法院的決定依然沒有觸及川普行政令的實質性依據，最高院很可能不願意捲入，即使有一方上訴，最高院也可能發布一個只有一行的命令，或者推翻，或者拒絕。

最高院更有可能在第九巡迴法院的判決涉及更多實質性的辯論和法規後捲入，雖然這需要等待幾個月的時間。

From：柯振興

#外交背後#

看來不是偶然了：

At the Chinese Embassy in Washington last week, Ivanka Trump exited a black SUV with her daughter, Arabella, and shook the hand of Ambassador Cui Tiankai.

Ivanka』s public meeting -- lauded in China』s press -- came after behind-the-scenes meetings between Cui and Jared Kushner, her husband and a presidential adviser. Kushner and Cui have had an extensive ongoing dialogue that has been positive, according to a White House official who asked not to be identified because the meetings were private.

The strategy is similar to one China employed with the Bush family, according to Dennis Wilder, senior director for Asia at the National Security Council during the last Bush administration and a long-time China military analyst for the Central Intelligence Agency.

Ivanka』s embassy visit made the Chinese leadership 「extremely pleased because it advanced the personal connection to President Trump and his family,」 he said.

From：talich

#讀圖#

全球政經不確定性升至近年最高。

From：talich

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2016年11月9日，我們最後一期通訊送抵各位會員的郵箱，結束了四百多天連續不斷的「郵件轟炸」。在那之後，不管是微信後台留言、專欄文章評論還是選·美讀者群討論，都有熱心朋友希望我們能恢復會員計劃，繼續分享我們對美國政壇的解讀。

選·美小密圈即選美 iAmElection 欄目經過一段時間的修整後，推出的全新會員收費模式，年費由過往超過400元降為現在的199元（人民幣喲）。

目前已經加入小密圈的嘉賓包括：大家都熟悉的 talich，哥倫比亞大學政治系博士林垚，財新世界說北美記者庄巧褘，政治風險諮詢公司研究員封楚誠，布朗大學政治系博士生張哲，新媒體 NowThis 編輯華思睿，印第安納大學法學博士生柯振興，北京大學歷史學博士生焦姣，福特漢姆法律博士生俞浚哲，亞利桑那州立大學司法研究博士生游天龍，選·美脫口秀「說沈馬」主播沈辛成，杜克大學醫療政策助理研究員錢靜遠，Fusion 傳媒記者牛牧歌，賓夕法尼亞大學社會學博士生劉冉，休斯頓大學政治學博士生李海默，賓夕法尼亞大學傳播學博士生、政見創始人方可成，社科院助理研究員刁大明，西北大學新聞學學士、碩士楊伊人......未來還將有更多北美各大高校的青年社科學者和在美國活躍的媒體人加入。

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