在烏鎮舉辦的第三屆世界互聯網大會上，「出行」成為今年的焦點問題，不只是迎來了百度無人車的首次公開體驗活動，還專門開設了「互聯網+出行」論壇。百度地圖與交通部主導創建的綜合交通出行大數據開放雲平台「出行雲」在論壇上正式上線。「出行雲」是交通運輸部採用政企合作模式建設的、基於公共雲服務的綜合交通出行服務數據開放、管理與應用平台，具備出行數據開放、決策服務支持、應用服務開發三大功能。交通運輸部黨組書記楊傳堂、浙江省副省長高興夫、百度公司總裁張亞勤、百度地圖事業部總經理李東旻等共同出席上線儀式，從這些出席領導的級別可知，交通部、地方政府和百度公司對這一平台的重視。為什麼一個技術型平台，會贏得交通部、地方政府和百度高層的高度重視？

「互聯網+出行」成「互聯網+」主戰場

中國近年來有什麼現象級互聯網公司嗎？今年最被關注的當屬摩拜單車和OFO，去年則是滴滴和快的，它們都是共享出行類平台，也可以說，它們都屬於「互聯網+出行」領域，這一領域連續出現現象級公司，可見在來勢洶洶的「 互聯網+」潮流中，最先被互聯網深刻改變的行業應該是出行。

「出行」有很多痛點。羅蘭貝格報告顯示，2015年中國十大重點城市的年平均擁堵時間高達85小時，其中，北京更是達到了100個小時。除了擁堵，城市出行還存在交通事故頻發、尾氣導致擁堵、交通工具體驗不好諸多痛點。現在許多城市不得不採取限行來解決擁堵和尾氣問題，對於用戶而言，這顯然不是太好的出行體驗。另一方面，城市人口正在越來越多，擁有駕照的市民步步攀升，汽車行業在被科技改變。出行需求十分旺盛，但不得不因為種種原因受到限制。

如果能夠用技術解決出行中的部分痛點，在提升市民出行體驗的同時，還可大幅釋放出行需求，進而激活汽車等產業，甚至刺激經濟增長。現在看來，互聯網就是這樣的關鍵技術。

滴滴等共享租車平台徹底改變了城市用車服務體驗，基於IoT的智慧交通讓人們進入高速路和停車場不需刷卡，智能紅綠燈可以做到適應車流的動態變化，特斯拉這類新型汽車完全顛覆了人們的駕駛和車內體驗，今天在烏鎮上提供開放體驗的百度無人車讓大家看到了出行的美好未來。顯然，「互聯網+出行」正在深度地影響著城市交通出行，共享租車不過是冰山一角，現在越來越多大公司和創業者開始圍繞著「互聯網+出行」創業，更多的「互聯網+出行」應用正在陸續浮出水面。

「出行雲」會成「互聯網+出行」基礎設施

不論是共享出行，還是智慧交通，還是自動駕駛，都無法離開城市交通數據，有的是需要地圖，有的是需要雲端大數據。城市交通數據是城市在互聯網上的映射，結合LBS、NFC、圖像識別等技術對這些數據進行利用，才會形成最終的不同場景下的應用，「出行雲」對「互聯網+出行」的關鍵價值就在於此。

1、頂層設計加速「互聯網+出行」

「互聯網+出行」需要交通大數據，而交通大數據大部分掌握在政府部門手裡，比如道路基礎設施數據、交通實時監控數據、突發事故標記數據……之前一些城市交通部門與百度、阿里等互聯網公司已有探索式合作，不過鑒於「互聯網+出行」關係到國計民生，要快速推進必須要有頂層設計。交通部直接參与進來，牽頭建立首個國家級交通大數據開放平台，對於地方交通大數據的開放，對於地方擁抱「互聯網+出行」，有很強的指導和推進意義，還可避免重複建設。所以，「出行雲」會加速「互聯網+出行」。

2、基於 「出行雲」實現國家級層面的智能交通規劃。

交通問題的根本是規劃，如果一個城市有好的交通規劃就能一勞永逸，「出行雲」第二大部分是「決策服務支持」，過去交通部門有基於交通大數據進行科學規劃，但如果能夠結合百度等互聯網巨頭的用戶出行大數據，全面、精細和實時地了解市民出行，就能做出更合理的規劃。除了規劃，在紅綠燈設計、交警配置、電子警察設置、限行限號等交通決策上，都可實現基於大數據的科學決策。

3、 「出行雲」是「互聯網+出行」開發者的基礎支持工具。

圍繞智能出行行業的開發者有很多，包括汽車廠商、交通信息化廠商、車聯網設備廠商、交通路網基礎設施廠商，共享出行平台、互聯網交通應用服務商。有了 「出行雲」之後，大量的城市交通大數據會開放出來，「互聯網+出行」的開發者（創業者）就可以開發出層出不窮的應用，智能出行未來會是怎麼樣的不是一家公司說了算，需要更多力量參與進來一起定義，交通開放大數據是吸引他們進來的第一步。當然，對於共享出行平台、智慧物流平台、無人駕駛汽車等已有玩家來說則是如虎添翼。

上述三點剛好對應到 「出行雲」平台的三大功能：出行數據開放、決策服務支持、應用服務開發。 「出行雲」本質是交通大數據的全面開放，以及交通部自上而下支持「互聯網+出行」，這對於出行行業是巨大的利好， 「出行雲」必然會成為「互聯網+出行」最重要的基礎設施。

為什麼交通部選擇與百度地圖合作「出行雲」？

「大數據」不是新鮮概念，一個事實是絕大部分大數據是掌握在政府手裡，比任何一家巨頭企業都多許多倍。去年兩會上，李克強總理明確表態，政府應該盡量的公開非涉密的數據，以便利用這些數據更好的服務社會，也為政府決策和監管服務，這是中國政府首次正式公開表態支持大數據。現在看來，越來越多政府部門在響應李克強總理的號召對非涉密數據進行開放。

交通大數據直接關係到國計民生，交通部門一直有陸續開放，比如江蘇、廣東等地用戶可通過手機查看實時公交，可在地圖上查看電子眼、實時路況，也是政府開放交通數據之後才能實現的。今天從交通部層面開放大數據並制定交通大數據開放標準卻是第一次。為什麼交通部會選擇百度地圖呢？

1、政府開放大數據更願意選擇互聯網巨頭。

之前，國家食品藥品監督管理局、中國氣象局公共氣象服務中心、多個省政府，均已嘗試通過政企合作模式開放數據，但其合作對方清一色是百度、阿里這樣的巨頭。政府開放大數據更願意「大公司」優先，大公司有更強的技術能力，在大數據隱私保護上更可靠，還有大企業本身就有用戶大數據可與政府大數據關聯起來，百度地圖背靠百度，是中國三大互聯網巨頭之一，得到交通部認可就在情理之中了。

2、百度地圖已有不少成功的政企合作經驗。

百度地圖之前已經與江蘇、河南等地的交通部門進行合作嘗試。在「出行雲」平台為期兩年的研發期，百度地圖已與多省市交管部門進行合作。2016年十一長假，河南省交通運輸廳與百度地圖聯動發布59件交通事件，其中包括道路封閉、擁堵、交通事故等，相關信息點擊次數近18000次，得到用戶好評。江蘇省交通運輸廳通過 「出行雲」平台，在出行服務系統中實現了實時公交、實時路況、智能躲避擁堵等功能，並將實時公交信息、暴雨阻斷道路信息等在百度地圖上發布，方便了民眾出行。在這些合作中，百度地圖證明了自己在大數據、人工智慧技術和工程上的能力，也證明了「互聯網+出行」的效果。

3、百度地圖本身就是一個交通大數據平台。

地圖天然就是承載交通大數據的平台，百度地圖不只是有大量的路網數據，還有許多上層交通數據比如POI數據。作為百度的核心產品，百度地圖每次在財報中都會被百度高管重點提及，現在其市場份額超過70%，月活躍用戶數和日活躍用戶數均為行業第一，全球POI達到1.2億，每天響應超過400億次的定位請求，百度地圖的市場領導力地位也是交通部選擇合作的一個考量。還有，百度地圖很早就開始走開放路線，現在佔據了75%的開發者市場，有100萬開發者使用百度地圖為其APP應用提供服務，這些開發者使用百度地圖數據，同時也貢獻更多交通數據，這個開發者生態中也有不少就是互聯網+出行的開發者或者准開發者。百度地圖成為 「出行雲」合作夥伴，其開發者生態有了更強大的數據支撐，對於交通部來說「出行雲」的「應用服務開發」功能也有了開發者基礎。

總的來說，交通部與百度地圖合作通過「出行雲」開放交通大數據、定義交通大數據開放標準，對於百度地圖是巨大的利好，也是百度在大數據業務和「互聯網+」戰略上的里程碑事件。對於「互聯網+出行」行業來說，同樣是好消息，政府部門支持「互聯網+出行」行業，同時拿出更多大數據讓「互聯網+出行」玩家使用，「互聯網+出行」行業必將加速爆發，消滅人們的出行痛點。

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