不得不說，這屆證監會太牛逼！

【編者按】

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前幾天，證監會出了一個「貧困縣IPO直通車」的主意，外行看熱鬧，內行看門道。

看熱鬧的開始編段子——

利用證監會的lPO扶貧政策，到西部某貧困縣投5000萬建個飲料廠，核桃露，山楂汁啥的，再投5億讓非關聯人在廣東建個銷售公司，利潤留在貧困縣，虧損到廣東，一年搞出5000萬利潤，三年後上市，上市半年後宣布進軍大數據VR產業收購新三板公司，把市值炒到100億，股份解禁後勝利大逃亡。

～～～發財機會別說我沒教你。有興趣的朋友一起來搞。

我的好友楊峰的公號《市值風雲》則是這麼說的——

證監會扶貧新政的意思非常明顯，不必解讀，但是592個貧困縣是什麼概念？全國共有縣級行政區2862個，也就是說，全國20%的地區披著扶貧的外衣實現了註冊制。

哈哈，這屆證監會果然牛逼，悄無聲息的就搞了個註冊制特區。

雖然說還是要審的，但是你看啊：

《證監會關於脫貧攻堅戰略的意見》提出，「即報即審、審過即發」「專人對接、專項審核」，這種綠色通道，如果能夠全面普及，排隊狀況徹底消滅，那就跟全面註冊制也沒啥兩樣了。

中國證券市場長期以來最大的腫瘤，就是上市審核的冗長繁瑣，所滋生的腐敗、殼資源炒作、資產重組盛行、股票價值紊亂。其實資本市場上所有的人都明白這個道理，但是又都不願意去觸及。

高層說，觸動利益往往比觸及靈魂還難。

上次想觸動利益的郭主席，就問過一句「IPO不審行不行？」，這一問就是六年過去了。那時候，郭主席新官上任，殺伐果斷，500天時間裡提出的制度調整達到70項之多，贏得了郭旋風的外號。只可惜，新政動作太猛，很快迎來反撲，由此成了歷任證監會主席中任職最短的一屆（18個月）。

稍後的肖主席，更穩重，更謹慎，也讓註冊制的推進只聞樓梯響，不見人下來。股市熔斷機制的動蕩過後，肖主席黯然下台，劉主席頂上，鐵面一橫，所有改革一筆勾銷。

在改革派陣營看來，這似乎是一個最壞的時代了。

劉主席是一個什麼樣的人？

人們都很想知道。

劉主席經常在公開場合表達一個觀點——

「堅持守住不發生系統性風險的基本底線，證券交易所要成為證券市場監管的第一道防線。」

這句話是有大背景的。

目前的中國經濟可謂內憂外患，外部環境上，美元進入加息周期，吸引大量資本從新興市場抽離，迴流美國，股市、匯市動蕩不寧。這是一個存量博弈的時代，中國的經濟體量還低於美國，因此只能居於下風，想要不翻船就必須得眼觀六路，保持足夠的謹慎。

內部運行上，中國經濟同時處於去庫存，對國企動刀子的關鍵時刻，這就像一個病人，本來就在做心臟病手術，那麼其他肌體上的腫瘤，即使有，也得緩一緩，不然就肯定得出大事。

更重要的是，明年是政治換屆年，更出不了差池。

金融是百業之母，穩定壓倒一切。要是再來一場跟去年一樣的股災，或是其他的幺蛾子，那就自求多福了。

這也就是為什麼，從年初上任至今，劉主席的工作重心一直放在鐵腕監督上。

一方面，是打假。

上半年證監會對88起案件作出處罰，作出行政處罰決定書109份，較去年同期增長84.75%，罰沒款共計25.54億元。作出市場禁入決定書4份，對7人實施市場禁入，其中2人被實施終身市場禁入。

另一方面，是禁炒殼。

5月6日，證監會對於中概股回歸踩剎車，嚴控「殼資源」炒作。6月，證監會發布被稱為「史上最嚴借殼標準」的新版《上市公司重大資產重組辦法(徵求意見稿)》，對於構成借殼上市的資本運作的監管明顯趨嚴。9月9日，也就是上周，該辦法已經正式發布施行。

加強監督確實是投資者渴望已久的甘霖，但如果只是停留於此，對於解決中國資本市場的亂象，顯然是遠遠不夠的。

歷來從政之士，施行鐵腕肅貪，整頓秩序之類的行動，從來目的就不在於表面。如果只流於表面，那就不是士余了。

據大眾日報報道，幾天之前的9月7日下午，山東省委副書記、省長郭樹清在濟南會見了中國證監會主席劉士餘一行。此行主要是調研山東省區域性股權市場建設發展情況。

郭與劉，一前一後兩任證監會主席，竟以官方身份公開會面，這並不常見。再看簡歷，從人行副行長，到更早時的國家體改委，兩人交集頗多。體改委出過很多著名的改革派，比如我國著名的鐵腕總理。

更早時的2014年，劉主席當時還是央行副行長，主持修訂3.0版的國九條。那時他就指出，解決資本市場各種問題的核心是把多層次資本市場發展起來。沒多久，新三板市場就進入了發展的快車道。

很顯然，劉主席並不是一個甘於平常的人。他一直在踩平衡木，尋求一個安全穩妥的解決之道。註冊制不可莽撞推進，因為阻力太大了，但不推進，又豈能甘心。

這個時候，就得從先賢中尋求智慧了。1977年，小平同志復出，撥亂反正，接著在南方邊陲漁村，划了幾個圈，特區特辦，由此衝破了姓資姓社的牢籠困境。先撕一個口子，成功了再擴大，不斷積累正向的推力，這是我黨方法論中最偉大的結晶。

2016年3月，「設立戰略新興產業板」從十三五規劃綱要中刪除，註冊制無限期暫停。8月，深港通獲批，9月，貧困縣IPO特區政策出台，同時表示，滬倫通開始研究。

劉主席加油。