國家食品檢測機關是如何進行食品安全檢測的？

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這事我干過，我來說一說。

至少在我看來，國家的食品安全檢測，是個說來話長的悲劇。

其真正的意義，主要在於威懾，而不是查出結果。

國家在建立商品質量監管體系的時候，把商品流通的整個環節劃分為生產領域和流通領域，分別由工商、質監管理。

按照相同的思路，監管食品時也是這麼劃分。

具體來說，分為生產領域，流通領域和餐飲服務。照我的理解，生產領域包括農業生產、工業生產等等，這裡面負責監督的包括農林漁、質監、葯監等部門，流通領域則是銷售過程的每一個環節，包括工商（現在是食葯或市場監督）、進出口檢驗檢疫（隸屬質監）、動檢等等等部門，餐飲服務由衛生（為主）和工商負責。（以上是過去的劃分，現如今全都由食藥局監管，某些地方無食葯，則是市場監督管理局，~工商局+食葯+其他合體而成）

各個職能部門都採取抽檢的方式對各自管轄領域的食品進行質量檢驗。

為啥是抽檢？因為全檢檢不起，實驗室可做的理化試驗有數百種，精確檢驗結果每種都極其昂貴，這個成本無論是企業還是政府都無力承擔，所以要做的往往是針對重點項目進行批次檢驗，或者抽樣對隨機項目進行檢測。

作為流通領域的執法者，我單位曾經有流通領域進行食品抽測的職能，這個職能設計的頗為精妙，好處多多，鑒於個人總結能力欠佳，一時無法具體歸納。

我擅長的，是吐嘈。

以下，逐步黑暗，不喜歡的童鞋可直接跳至結尾總結部分

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在食藥局把食品監管職能劃分走的頭一年多，我基層單位負責食品抽檢的大哥（大爺）退休改行在單位門口看門了，所以這工作落到我頭上。

在大爺退休前數月，我和他老人家一起參加食品檢測儀使用培訓。

整個培訓過程不超過兩天，培訓了兩種(個牌子的)儀器。

那儀器，大的頗大，小的也不小，分別具有多種檢測功能，簡單來說是通過化學變化引起被檢測物顏色改變，或通過光譜測試得出數據，或舉起來對比顏色卡，得到檢驗檢測結論。

大的，價值二十餘萬，小的，五萬，一單位兩個。

我真正用過的，就是那個小的。（想像一個上網本，下面連一個大盒子，且自帶win7，yeah~~）

算上各種配套設施，以及之前發過的各種東西，重複的不重複的。

累積五十萬的設備掛在我的頭上，一輛5系了有木有。

還有無數的試劑，價格不詳，但一定不便宜。

某一日的檢測開始。

首先，要找個人跟我去抽檢。

在我們的基層執法單位，某些個崗位是沒人願意乾的，比如法制，業務內勤，食品檢測員等等。

具體原因或許是麻煩，累，得罪人，沒油水……

很好，我身兼數職，剛好把這它們占齊了。

而行政執法，現場是必須兩人以上到場的（交警是個例外），必須有誰陪我去。

抽檢很麻煩，很耽誤時間，所以隨便抓個人跟我去肯定各種推脫，

他們的其他工作不完成，是要有被抓走的風險的（真抓人吶！）。

還好我讓頭定了個規矩，每月一個組轄區抽一次。

找到同事甲後，開車去大型超市，只去大型超市。

為啥是大型超市內？大型超市比較規範，不合格食品很少出現。

應該去小店小鋪抽比較容易發現問題吧？

大型超市能開發票，能刷公務卡。

小店鋪不行。

什麼？什麼？

抽檢是必須要買回來的，您以為是直接拿走么？

同時我必須執行的規矩說了，公務消費必須刷公務卡。

刷不了卡的，需提供說明蓋公章，開發票和明細，自己先墊錢。

公章？說明？個體戶有個屁的公章……

發票也開不了的咋辦……

之前的大爺是自己掏了。

WTF，老子拿全單位最低的工資，干最多的活，鬼才墊錢，更不要說掏錢了。

小店嘛，十有八九無法完成報銷條件，於是商戶經常說：不要錢了，你直接拿走算了。

我：測一個不合格出來罰你兩萬，你確定么？？

商戶：……

所以，除非上級點名有指向的任務，我只去大型商超。

工作指導說了，本月抽校園周邊的辣條。

得了，超市買點豆腐乾吧。

（某一次，街道拆遷遇阻，希望我單位抽檢經營食品的拆遷戶以找茬。我說不去。正團轉業來不久的管片非拉我前往，說街道主任說了，街道出錢，團長大人自己就先墊了。後來……反正團長說了，以後再也不幹這扯犢子事了。）

到超市後，叫前台把值班店喊出來，找個人跟我們去買東西。

一邊買一邊照相。

買東西必須每種兩份，一份用於檢測，一份備樣。

因為我們這個行政機關是沒有檢測資質的，所以我乾的活僅僅是快速檢（粗）測。

如果發現有問題，要把備樣送分局，分局再送專業機構檢測。

那樣的話，其實還應該再有一份備樣，以便商家不服檢測結果時複檢。

鑒於北京市的食品檢測合格率在97%多，一般也就買兩份。

真測出不對，馬上再去買一個相同批次的，反正大型超市，貨多。

相同批次沒了咋辦？換一個……唄。

買完東西，付賬開發票，到超市辦公室，找個座寫文書。

計有現場檢查筆錄，抽樣工作單，抽樣記錄，封條等等

每個商品需要記錄批次，商標，產地，廠址，名稱，凈含量，等等等

一般也就寫三十分鐘就寫完啦，讓超市的人挨個簽字。

把東西用封條和膠帶捲起來，多纏幾圈，弄成類似一團一團的形狀。

我不太明確為啥要弄成那樣，大爺教我時說的是「顯得比較認真」。

（封條粘起來的那一部分，一般是局裡食品科要求送樣的時候才做。

我自己測的話，直接兜回去就完了。）

全都弄完後開車回單位，吃午飯晚點（火車晚點的晚點）。

正式開測時，先把食物…被檢測商品拿出來挨個擺好，

按照檢測項目分類，一般我會控制在三個項目之內。

買的東西一般也是提前計劃好的兩三類，因為測相同的項目會比較方便，

鑒於我還有若干種想干永遠干不完的工作，

我要是買10類，測10種，得花上三五個工作日，那我就是個二丙。

我頭上掛的每個機器，都能測數十種項目，

每種項目都有對應的試劑或材料，一盒或三四個，或七八個。

測一次，若10個同類型東西，一盒就用完了，都不夠測二次取平均值的。

測一次二氧化硫，恩，這半年可以不用再測了。

下半年發新試劑再說。

材料怎麼那麼少？那間辦公室很大，裡面塞滿了材料，可輪到每個項目，就是如此。

專門的試劑對專門的機器，互不兼容。

我有三四種機器（品牌），各個用法不同，是不是可以換個姿勢再來？

反正每次都是拿說明書現學方法……

工作指導說了這次還有一些項目……我翻遍了整個屋子。

沒有這種材料。

看看包裝箱：不是用完了，壓根沒發。

很好，這個項目合格。

查看過一遍攻（shuo）略（ming）後，

開包裝取樣，本著神農嘗百草的精神，每樣來一些吃吃。

吃？檢一個項目也就用一丁點，剩下的不吃的難道扔了？

就是一次吃那麼多類似的東西也不是什麼好的體驗，分給偶爾來串門的同志們吧～

（如果這次測話梅或蛋糕較多那是極好的，可測鹹菜怎麼辦……）

檢測的過程，一般就是取樣、粉碎、加水、加工加熱、等、加入試劑、等、

加入第二三四種試劑、等、提取上清液若干滴（注意不是毫升，雖然有價格上千的取液器）、

拿反應卡反應、等、塞進機器或對比出數值，記錄。

鑒於這個過程中動輒十餘分鐘的等待時間，一樣一樣一下午也就測兩個，

所以往往幾個樣品同時開測。

（同時開測會不會混亂？）

（呵呵。）

如果注意看我上面的流程，會有加水混合然後怎樣怎樣提取上清液。

可是實際操作完全凝固成了炸醬的狀態怎麼破？

木有上清液，完全是混合的泥巴怎麼破？

培訓時明明有過濾器，有濾紙，檢測流程里完全沒有是腫么回事？

那玩意完全是黑色的我去……

電子秤上粘了奇怪的東西……

這是幾號樣品？好象是順時針擺的吧，怎麼會移動了？

測溫槍好像快要爆炸了……

要不再測一次？

上面說過，沒材料了。

下班時間到了，還是記錄一下先撤退吧。

（次日）我去這是誰寫的什麼東西，完全看不懂啊……

好了，數據錄入系統，報表也完成了，發送，下個月再見。

有沒有彷彿看到一個陰影在角落裡說：

好黑暗的感覺，從買東西開始頭到尾都是你一個人決定的？

這一切到底是不是真的發生了？

呵呵。

總之，這項工作我一直干到食藥局職能劃分，

那些價值五十萬的設備被轉戰食藥局的前同事們帶走了。

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對於以上不嚴肅的部分，我曾經有過認真的思考，並且準備寫一份調研（報告）想要反應情況，

不過我寫得太慢了，剛剛才有了一個提綱，食藥局的職能就划走了。

我看了看，提綱完全能夠看懂，直接把弊端部分貼上來，

即是我對之前流通領域食品抽檢過程實際缺陷不足的總結。

　抽檢弊端思考：

1、人員問題，方法精度差，檢測不規範

方法不精確，源於設計不精確，描述不精確，培訓不精確，設備與培訓不一致不到位。

工作人員兼職任務重、時間有限、培訓不足、條件簡陋、不愛干、人員流動性大

並非我局要命的主責，在基層工商所重視程度不能掩蓋其他危險的責任。

解決方案：改為專業監管後（食藥局），集中專業培訓、招募專業人員，

在派出機構設立之初建立好適當條件的檢測室

有條件適度提高待遇

2、成本過大，效率低下，浪費

設備極其昂貴、大量重複購買，材料不齊

試劑昂貴，有些不普遍的檢測試劑無用而反覆購買、拋棄，浪費

需要的試劑嚴重不足，無法進行精度測試，例：一次檢測用完一年量

解決方案：改善採購環節，集中購買試劑，按需求做計劃，然後分配。

3、期待技術突破，解決測試精度問題，或改進為精確測試，取消快檢

思考：實際環境中難以實現快檢，絕大多數為帶回辦公室檢測。

嘗試解決方案：增加精確檢測機構，減少快檢隊伍數量，提高快檢隊伍質量。

設計機構應徵求基層意見，拍腦門很蠢。

4、費用問題。設計敗筆

北京買東西必須用公務卡，出示明細小票、發票才能報銷。

已有設計：不能刷卡，需出說明。

能達到條件的只有大型商超。

問題多、隱患大的小食雜店、小型經營者無法刷卡甚至無發票

bug：連發票和公章都沒有，手寫說明？放棄檢測？

無法報銷，執法人員自掏腰包，傷及積極性，傷及檢測效果，或為商戶承擔，程序違法。

解決方案：協調，改善設計。

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都是寄往省里指定的理化實驗室檢驗的，買不起器材，

上次隔壁買了幾個包子送檢，老闆還收錢，結果檢驗不合格，罰了幾千塊，哈哈哈

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