即將要建的十個中心城市會不會跟擁有國家級新區的城市有關?


從舟山群島新區開始,國家級新區實際上已經基本雞肋化了。即便是前三個國家級新區,也只有浦東新區算是真正的「國家級」新區,算得上成功的,也就只有浦東。浦東新區批於1990年,已經將近30年的光景,浦東的發展對於整個長三角的帶動,對於國家層面區域經濟的優化起到了重要的作用。而天津濱海新區,當年豪氣衝天的要助天津成為北方經濟中心,並且規划了面積相當於若干個曼哈頓的CBD,實際上濱海新區卻是中國畸形的造城運動中依靠投資投資再投資來拉高GDP的典型代表。可是,在北京幾乎集聚了全國最優勢資源的情況下,比鄰而居的天津又憑藉什麼能強行成為北方經濟中心呢?所以,在去年的爆炸案發生之後,大家的眼光齊刷刷掃向天津的時候,我們卻發現,那個高大上的國家級新區,確是一個由龐大的重工業區、港口、居住區和空置率高的驚人的所謂金融商務區所構成的城市巨殼,也就是說,重化工產業是在港口一帶集聚了,但CBD卻成了空城,高端服務業嚴重滯後,所以,即便濱海新區的GDP是所有國家級新區里最高的,可是其作為「國際級」新區的職能是缺位的。重慶兩江新區,沒有天津濱海新區那麼瘋狂、那麼低效的投資行為,但無論是對於重慶本身的影響,還是區域影響力,都已經弱了很多。自舟山群島新區開始,國家級新區越來越成為食之無味、棄之可惜的雞肋,我們在這些新區身上看不到所謂的「國家級」戰略,更無法寄希望於這些國家級新區能讓蘭州、大連、貴陽發生多少經濟上的質變,能改變一個區域的經濟現狀和格局。也許我們把國家級新區看成一塊幫助地方政府取得優異政績和經濟數據的投資戰場是最為合適的。借著這國家級政策,融資難度大大減小,投資熱度大大提升,國開行會往哪些地方撒錢?肯定是這些有著國家級政策的地方嘛。這也是為什麼依舊那麼多城市對此趨之若鶩。

可是,投資多了就一定能拉動地方經濟的增長,也許是,投資是拉動經濟增長必不可少的因素。但是,又絕不是這麼簡單,否則,造城運動早就讓中國成為世界第一富了。影響經濟持續發展的因素非常複雜,並不是一個政策就能徹底改變一座城市的,更何況是一個已經沒有多少含金量的政策。

至於可能新增的中心城市嘛,你覺得深圳、杭州的可能性會比大連、青島、福州、蘭州、西安、貴陽、長沙中的任何一個小嗎?而成都、南京如果真的成為國家級中心城市,跟國家級新區又能有多大的關係呢。。


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