一點資訊拿證，新聞客戶端無證裸奔或將成為歷史

近日，以個性化推薦起家的資訊平台一點資訊剛剛拿到《互聯網新聞信息服務許可證》，這是在今年5月，國家網信辦發布《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》以來，第一批發放《互聯網新聞信息服務許可證》，與一點資訊一起拿證的還有《中國郵電報》等傳統媒體，一點資訊是第一家獲頒此證的民營企業，也是第一家拿證的新聞客戶端，這是不是意味著，今日頭條，騰訊新聞甚至手機百度等等資訊客戶端都要拿證才能運行？我想答案是肯定的。

新聞客戶端進入持證經營時代

今年5月，國家網信辦公布《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》，被行業稱為互聯網新聞新規。互聯網新聞信息服務的許可條件、申請材料、安全評估；許可受理、審核、決定；監督管理要求等作出要求，資訊平台、新聞客戶端等等互聯網資訊服務平台，被納入監管範疇。新規要求：

「通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網路直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可範圍開展互聯網新聞信息服務活動。前款所稱互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息采編髮布服務、轉載服務、傳播平台服務。」

可以看到，要求獲得許可才能從事互聯網新聞信息服務的，既包括新聞客戶端這樣的平台，也包括在這些平台上從事新聞信息服務的組織或個體。所以，一點資訊拿到這個證，正式具備了轉載和傳播資格，沒有拿到這個許可證的新聞客戶端如果繼續從事新聞信息服務，將面臨監管甚至整改。

《互聯網新聞信息服務許可證》不是新事物，早在2005年9月25日，互聯網新聞信息服務管理規定就已開始施行，在過去十多年時間裡，網路媒體壯大為一個龐然大物，民營的網路媒體，都沒有《互聯網新聞信息服務許可證》，為什麼還相安無事呢？

此前互聯網新聞管理規定並未將互聯網應用程序等等納入監管範圍，在新規發布前網路媒體只要不做采編，從事新聞信息的傳播和轉載是合法合規的，稍加留意就不難發現，網路媒體的權威嚴肅新聞基本都轉載自新華網等傳統媒體機構，有門戶網站做過幾檔原創采編欄目，後來都被叫停了。現在互聯網新聞信息的轉載和傳播也要拿證經營才行。

為什麼新規要將互聯網平台納入監管？在過去網路媒體「面向流量運營」的大氛圍下，出現不少問題，比如標題黨就多次被網信辦點名。最近幾年移動互聯網和自媒體平台的極速發展，各種非法采編、創作、發布和轉載新聞資訊的情況更是屢禁不絕，進而引來了更嚴監管，網信辦的文件也顯示，「由於個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務時，存在肆意篡改、嫁接、虛構新聞信息等情況。針對這些新問題，對規定予以修訂。」

一點資訊拿證後，更多「無證裸奔」的新聞客戶端還要想方設法拿證。

新聞客戶端都應該爭取持證上崗

說到新聞客戶端，最容易想到的是騰訊、網易、搜狐、新浪和鳳凰五大門戶的移動App，然而在自媒體之風興起後，從事新聞資訊服務的平台遠不止這五家。除了已拿證的一點資訊外，還有今日頭條、趣頭條、ZAKER等技術驅動的客戶端，以及手機百度、UC、微博等超級App轉型而來的資訊服務平台，是不是所有這些客戶端都要拿證呢？

表面上看，它們名字都不叫「新聞客戶端」,更普及的名字是內容分發平台，畢竟這些平台上有大量的與新聞資訊沒關係的內容，比如歷史、文化、美食、笑話等等，它們完全可以通過規避做「互聯網新聞信息服務」來繞過監管，比如今日頭條就說自己是內容分發平台，有意弱化媒體和資訊服務屬性。

然而事實上，諸如《特朗普訪華日期確定》這樣的時政嚴肅新聞，在各大內容平台上幾乎都找得到，且佔據相當比例。而且，類似於這樣的重要資訊，這些平台幾乎都在第一時間進行了全量推送。說到底，內容分發永遠都不能繞過熱點資訊。它們是大眾用戶關注的內容，也意味著大量的流量（閱讀量），很難有平台會真正願意繞過。而從技術層面來看，自媒體平台也幾乎沒有辦法繞過這個坎，因為第三方發布的內容只能判斷是否合法， 卻不能判斷其屬性是否是新聞，第三方發布的內容平台也有監管職責。

因此，與其有意去弱化自己的新聞信息服務屬性，不如學習一點資訊，拿證解除後顧之憂。一點資訊成功拿證也表明，民營新聞客戶端拿證的大門已經被打開，既然一點資訊可以拿證，為什麼今日頭條、手機百度、微博們不可以呢？

新聞客戶端要想拿證有多種選擇

新聞客戶端可自行申請《互聯網新聞信息服務許可證》，這有很高的門檻，國家網信辦在對申請單位的要求中特彆強調，需要具備「有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員；有健全的互聯網新聞信息服務管理制度；有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施」，尤其是專職新聞編輯人員，是許多演算法驅動或者工具轉型的信息流平台所不具備的。而且就算準備好對應的條件也需要一定時間。

有經濟實力的新聞客戶端還可通過收購的方式獲得《互聯網新聞信息服務許可證》，視頻行業有不少這樣的案例。比如打開今日頭條的視頻，你會進入另外一個網站：陽光寬屏網，這家網站的主體，是運城市陽光文化傳媒有限公司，今年2月被今日頭條收購。今日頭條收購這家名不見經傳的公司，就是為了獲得其《信息網路傳播視聽節目許可證》，這個證已成視頻網站標配，其中不少都是通過收購而獲得的牌照。可以預見，未來會有新聞客戶端或者互聯網內容分發平台，也會通過收購的方式拿證，傳統媒體也將更具備收購價值，畢竟很多傳統媒體手裡都還揣著這張許可證。

還有一種可能性是，新聞客戶端通過引入政府資本來提升拿證的可能性。有消息稱，一點資訊能夠成為第一個拿證的新聞客戶端，主要原因有兩個，一是其滿足監管部門對牌照發放的全部要求，除了娛樂消遣的「Time Killer」更堅持「價值閱讀」的理念，過去標題黨等問題較小，新聞轉載是比較符合規範的；二是一點資訊最近完成了超過1億美金的E輪融資，其中有政府主導基金入局，進而加速了其拿證進程，因此，對於新聞客戶端來說，引入政府主導基金不失為一個捷徑。

寫在最後：

拿到許可證，對於一點資訊這家公司而言，估值和市場競爭力都將進一步提升。移動資訊市場進入監管時代後將更加健康有序的發展（參考視頻行業），長期來看對行業來看是利好，民營新聞客戶端能夠成功拿證對於行業同樣是好消息，相信未來所有主流新聞客戶端都會持證經營。不過，證怎麼拿，也是一個值得考量的問題。