歐洲安全危機帶火以色列軍火生意

在國際軍火貿易版圖中，以色列武器出口長期位居世界前列。從20世紀50年代至今，以色列共向130多個國家和地區出口了各種防務裝備，控制了全球10%到14%武器交易市場。

2015年，歐洲成為以色列武器出口的第二大目的地。歐洲防務與以色列的交易規模翻了一番，從2014年的7.24億美元增加到2015的16億美元。2016年，歐洲國家的國防支出繼續增加，以色列對歐洲國家的國防出口已達到18億美元，遠遠超過了與北美國家(12.65億美元)、拉丁美洲(5.5億美元)和非洲(2億5千5百萬美元)的交易，但仍然低於對亞洲國家(26億美元)的國防出口。

2014年以色列無人機出口國地圖

來源：language of the world

首先，對以色列武器採購的激增與歐洲國家國防預算的總體增長有關。2015年至2016年期間，歐洲國家的國防預算平均增長了3%。恐怖襲擊事件的增多和難民潮引發的問題是導致以色列在歐洲防務交易量增加的主要因素。因此，以色列向歐洲國家提供的技術解決方案主要用於監控非法入境、打擊恐怖主義和防範網路威脅。

9個北約國家的防務費用增長情況

來源：The Conversation

以色列與歐洲國家簽署的防務設備出口協議中，最重要的訂單包括：飛機和航空系統(20%)、光電系統(18%)、導彈和防空系統(15%)、彈藥和武器定位設備（13%）、雷達技術（12%）、無人機（7%）智能、信息網路系統（8%）。

值得注意的是，西歐國家正從武器供應商轉變為主要進口國，特別是德國，很大程度上是由於在過去20年里，它與歐洲大陸兩個最重要的安全機構——英國和美國——的關係降溫。英國決定離開歐盟以及特朗普上台後要求每個北約國家將國防預算增至其國民生產總值的2%，使歐洲國家對美國為西歐提供安全保障的意願。

在此背景下，德國總理默克爾宣布，歐洲必須「自衛」。因此，德國目前正在討論由德國國防部長烏爾蘇拉格特魯德提出的增加歐盟軍事獨立的策略。此外，最近幾個月，德國媒體和議會成員呼籲德國政府發展旨在遏制俄羅斯的核能力。

在所有歐盟成員國中，只有英國、波蘭、希臘和愛沙尼亞達到了總統特朗普設定的2%的GDP目標。2016年，德國宣布將實現這一目標，這也是其新確立的安全政策的一部分。與此同時，德國和法國已宣布有意加強防務合作，包括聯合開發空中客車虎式攻擊直升機和地對空導彈以及聯合購買坦克和火炮。此外，兩國還研究了合作開發一種新型戰鬥機的可能性。

2014-2017年英國GDP增長率

來源：Trading Economics

其次，東歐國家的國防開支也出現了大幅增長。一方面，東歐國家對俄羅斯強硬的安全戰略感到擔憂，特別是與俄羅斯接壤的愛沙尼亞和芬蘭，他們宣布將進行安全和情報合作。波羅的海國家愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛也將進行防禦合作。

2014年烏克蘭危機以及美國和西歐國家的軟弱無力的反應使東歐國家意識到他們需要為自己的安全承擔責任。波蘭和匈牙利的民族主義右翼政黨的崛起體現了這一點，這反映出這些國家渴望減少對歐盟的依賴，並通過加強自身的軍事力量來增強他們的民族自豪感。因此，我們可以預見，在未來幾年，東歐國家的國防採購將會繼續增加，無論是重型武器(飛機、坦克、裝甲車輛和導彈)，還是保護自己免受網路攻擊的方法。

目前，波蘭、羅馬尼亞、愛沙尼亞、芬蘭和匈牙利正在進行大規模的軍備建設，而以色列正從中受益。近年來，波蘭已經投入了超過140億美元的軍事開支，明確其目標是武裝自己對抗俄羅斯。

來源：The National Interest

在這個框架下，波蘭政府與埃爾比特簽署了一項協議，提供「大衛的吊索」火箭和短程導彈防禦系統(也稱為「魔棒」)，估格為10億美元。年初，匈牙利奧巴政府宣布到2026年將國防開支增加一倍，也有可能向以色列採購武器。去年7月，以色列總理內塔尼亞胡曾對匈牙利進行正式訪問。立陶宛也購買了以色列國防技術公司拉斐爾的先進武器，交易總額達1億美元。

移民、恐怖主義以及美國對俄羅斯侵略行為的提供的安全保障的質疑所面臨的種種挑戰都表明，歐洲將在未來的幾年裡繼續發展其國防裝備。以色列可以利用這個機會加強與歐洲國家的雙邊關係，特別是在歐洲大陸的東部地區。

2017年4月在特拉維夫峰會以色列和歐盟決定共同開發地中海天然氣

來源：http://RT.com

去年7月，內塔尼亞胡與東歐國家領導人的會晤，可能是加強這些防務關係的基礎。

最後，以色列與俄羅斯的關係將成為關鍵。如果以色列打算增加其作為歐洲軍火的關鍵供應商的地位，必須考慮與俄羅斯的關係以及俄羅斯與東歐國家不段加劇緊張局勢的現狀。

參考文獻

Elai Rettig and YotamRosner, Europe』s Challenges Open the Market for Israel』s Arms Industry, INSSInsight No. 965, August 21, 2017

編譯 Terasa