誰是埃及總統塞西在法國最好的朋友?
這篇文章要談論的人物是法國國防部長讓—伊夫·勒·德里安。儘管任職時間不長,他卻已經成為同樣擁有軍方背景的埃及總統塞西在法國最好的「朋友」。事實上,勒·德里安在法國、中東甚至全世界都有舉足輕重的地位。
法國防長讓—伊夫·勒·德里安。圖片來源:wikipedia
在2015年上半年,全世界軍事觀察者迎來了歷史性的一刻,澳大利亞開啟了它在史上最大的軍事項目,名為「SEA1000」,建造以「FSP」潛艇為核心的新型艦隊,耗資400億美元,而澳大利亞的經濟總量只有1.6萬億美元。全世界最好的四家潛艇和戰車生產商共同爭奪澳大利亞的巨額訂單,但最終勝出的只能是其中一家。
法國巴拉庫德潛艇性能圖。圖片來源:adelaidenow.com.
澳大利亞邀請了德國軍工企業克虜伯集團、日本三菱重工和川崎重工、法國國有船舶製造企業DCNS集團參與競標。長達一個半世紀以來,法國公司一直是德國企業在海軍裝備製造業上的首要對手,而日本企業也擁有先進的軍工技術。澳大利亞要求四家公司最晚在2015年11月30日前提供報價。
澳大利亞成立了由兩星上將果戈里·瓊·薩姆特領導的軍備合同甄選委員會。該委員會從2015年12月開始審查合同內容,並在今年年初完成了甄選。在2016年4月下旬,澳大利亞最終選擇法國DCNS集團作為海軍裝備提供商。消息傳出,法國國防工業界轟動一時,因為他們成功拿下了全世界利潤最高的軍事交易之一。而法國的首席軍工「推銷員」、國防部長讓—伊夫·勒·德里安的臉上終於露出了平靜的笑容。正是由於他和世界各戰略地區建立的牢固關係,讓法國的軍事工業在沉寂許久後再次重振旗鼓,在他任國防部長期間收穫了數百億美元的合同。
法國軍工「最佳推銷員」
沒有人,包括法國人自己在內,預料到了法國可以拿到澳大利亞的巨額訂單。軍工訂單從來都不是單純的價格和品質競爭,它往往服務於其他的政治和戰略考量。例如,三菱重工擁有最完美的產品性價比,但是由於它堅持全部生產過程必須在日本海域內進行,而澳大利亞希望可以將部分生產流程遷到本國境內,為澳大利亞的海事工業提供就業機會,從而可以保證總理馬爾科姆·特恩布爾領導的執政保守黨聯盟在議會贏得多數選票。
澳大利亞政府故意在議會選舉前兩個月公布了軍工貿易結果,的確幫助馬爾科姆的聯盟最終贏得選舉。然而奇怪的是,合同顯示大部分的生產流程還是在法國境內,包括布雷斯特、南特、瑟堡、洛里昂(德里安的家鄉),似乎和澳大利亞最初堅持的方案有所違背。此外,法國的勝利嚴重打擊了安倍晉三重振日本軍事戰略地位的計劃。日本原本擁有拿下此次合同最優越的地理和技術條件,最終卻沒有得手,的確出乎意料。而德國更是世界排名前四位的潛艇生產國,和美國、英國、俄羅斯並列。
讓—伊夫·勒·德里安在「歐洲1台」接受採訪時表示,「這是法國海軍工業的偉大勝利,鞏固了我們和澳大利亞長達50年的友好關係。」這次貿易重振了法國的軍事工業,法國總統奧朗德也前往位於巴黎的DCNS集團總部祝賀,法國媒體形容它為「世紀合同」。但是法國這位最會推銷武器的國防部長的光榮之旅並非起始於澳大利亞,而是世界上另外一個戰略要地——中東。
阿拉伯領袖的「法國朋友」
直到2015年年初為止,法國一直想向外出售其軍工尖端產品陣風戰機,以至於前總統薩科齊都親自向外國推銷過四五次,但全部失敗。沒有一個國家願意購買法國的飛機,造成了法國連續15年來無軍工出口的破天荒紀錄。因此,當2012年1月法國總統府宣布即將完成和印度關於出口價值120億美元的126架陣風戰機的最後一次談判時,巴黎股市立刻提升了20%。然而,這項交易到現在也沒有最終完成。
法國「陣風」戰鬥機。圖片來源:http://www.military-wallpaper.com
薩科齊當政時,曾親赴阿聯酋,苦苦推銷陣風戰機。但是阿聯酋領袖拒絕與之達成協議:他們認為薩科齊與卡達走得太近,並且過於傲慢。相比之下,勒·德里安「做買賣」的能力不容小覷。
2013年,他成立了部長級軍品出口委員會,積極發展與出口目標國決策者之間的關係。2015年,在訪問了11次卡達後,他終於成功與其簽署了24架陣風戰機的合同,交易總額高達70億歐元。不僅如此,他與阿布扎比酋長國現任儲君、阿聯酋軍隊副總司令穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚王子結下了友誼。酋長甚至以私人名義邀請勒·德里安去宮殿做客,並向他介紹自己的妻子和孩子們。
正是由於勒·德里安的功勞,法國現任總統奧朗德超越了其前任的失敗業績。他還在2015年2月16日宣布法國向埃及軍方出售24架陣風戰機,價值54億美元,當時埃及總統塞西和法國國防部長勒·德里安都在現場。這使得埃及成為自陣風戰機在上世紀80年代試航以來,全世界第一個購買該飛機的國家。勒·德里安毫不掩飾這次交易的重要性,形容它為「就像法國贏得了世界環法自行車賽的冠軍」。
勒·德里安與法國總統弗朗索瓦·奧朗德。圖片來源:歐洲時報
希爾基·戴松,法國右翼議員、戴松軍工集團的CEO,形容勒·德里安是該集團遇到過的最好的國防部長,而戴松集團正是陣風戰機的生產商。出身左翼社會黨的勒·德里安能得到極端右翼議員的公開讚揚,實施罕見。法國右翼報紙《費加羅報》也形容勒·德里安為「可以為了達成合同將諸多極端矛盾和敏感的事物統一起來的人」。
為支持法國武器出口工業,勒-德里安連續10次前往阿聯酋拜訪酋長。圖片來源:歐洲時報
「超級軍火推銷商」秘密
勒·德里安之所以如此成功,得益於他廣闊的人脈關係,他越過了大部分的政治家和國防部長,而直接與總統和國王交往。他將國防部長的權力用到了極限。自從2012年上任以來,公開和私下地出訪中東地區特別是阿拉伯海灣國家共30多次。他藉此和阿拉伯國家領導人培養了良好的私人關係,同時成功地利用了美國持續撤出中東留下的軍售空白和中東混亂局勢下的武器需求。勒·德里安和埃及總統塞西的關係十分緊密,塞西在最近訪問法國時曾在巴黎住所招待勒·德里安共進晚宴,後來這位國防部長表示這次會面對兩國最終簽訂購買陣風戰機和「西北風」兩棲攻擊艦的合同發揮關鍵作用。
2015年2月16,埃法兩國在埃及總統宮簽署軍購協議,左側是勒·德里安。
提到「西北風」兩棲攻擊艦,這兩條戰艦最初由俄羅斯2011年訂購,價值15億美元,預計2014年11月交付。但因俄羅斯入侵克里米亞,法國總統奧朗德最終叫停了向俄羅斯交付「西北風」的合同。這意味著自2015年初它們就成為「無主之船」,法國軍工界急於向將其出手。最終是勒·德里安利用他和塞西以及沙特政府的良好關係,說服塞西在沙特的資助下買下了價值10億歐元的「西北風」戰艦,以用於埃沙兩國在紅海的安全行動。
事實上,巴黎和開羅的緊密關係並非始於「拉斐爾」飛機和「西北風」兩棲攻擊艦的合同,而是在塞西還是國防部長的時候就開始了。在2014年初,時任國防部長塞西批准了向法國DCNS集團購買四艘Gowind 2500型護衛艦的合同,價值10億歐元。
埃及和法國的軍貿關係不是止步於此,勒·德里安繼續發揮著埃及政府在法國軍工界中間人的作用。他最近成功推動了另一項貿易,埃及試圖向法國購買軍事人造衛星,兩國已於2016年5月簽約。這次合同的主要生產商是法國的TAS公司,總價值6億歐元。勒·德里安再次證明他是法國最好的國防部長。自他上任以來,作為武器出口大國,法國2013年軍品出口額比2012年增長了31%,達到63億歐元。2014年,出口額攀升至80.6億歐元。
參考資料
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歐洲時報內參
埃及迎來最大戰艦法國「西北風」:經費從哪來?買來要幹啥?(組圖)_網易新聞中心
今日主筆 / 瓦斯帕夏
註:本文首發於頭條號中東研究通訊,中東研究通訊系今日頭條簽約作者。
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