互聯網時代的城市應該是什麼樣的?

  「智慧城市」的概念是在2008年11月由IBM最先提出來的,經過幾年的發展,它成為了各國政府解決城市問題的一個重要方法。「智慧城市」理念的核心就是,利用信息技術使得政府與公民共同建設更美好的城市。

  為了更好地理解,我們可以從柴靜的「蒼穹之下」紀錄片講起。

  整部「蒼穹之下」的紀錄片看下來,我認為最有意義的就是片子最後面的「污染地圖」APP和「12369」環保熱線,而這些就是公民與政府共同建設城市的具體事例,讓公民參與環境保護的監督,不但效果好而且成本低廉。

  有同樣作用的政府熱線還有很多,如「商務領域舉報投訴公益電話12312」、「中紀委監察部舉報熱線12388」、「違法用地舉報電話12336」、「勞動保障投訴電話12333」等等等等。但是,政府熱線實在太多了,城市居民記憶與使用起來非常不方便。(各級政府部門公開電話80多個-新浪新聞)

  由於這些熱線電話過於分散,很多電話幾乎沒人使用,居民與政府共同創造美好城市的初衷不能很好地實現。那麼如何使居民與政府更加方便快速地聯繫在一起呢?如果充分運用現在的科技水平,那麼解決這個問題是很方便的。

  我們可以製作一個APP,把包括公安、火警、急救在內的所有政府熱線都集中在一個平台上。APP要有城市地圖和拍照、攝影、錄音按鈕,使居民能夠隨時把社會或城市問題反映給政府,政府解決問題之後回復(附有照片或錄像),居民可以進行滿意度評價,使政府部門的服務水平能夠根據滿意度進行改進。

  如果這種app能夠普及,那麼對於中國社會與城市的改變將是革命性的,這些改變概括起來主要有三點:1、居民參與城市管理;2、推動法治建設;3、改善民生問題。下面就一點一點進行詳細說明。

居民參加城市管理

  如果存在上文里的那種APP,那麼我們在看到窨井蓋破裂、路燈不亮、紅綠燈損壞、電線水管破損這些問題之後,就可以拿手機拍下來@有關部門,而且由於APP內存在地圖定位,有關部門能夠快速確定拍照地點進行處理。處理完之後,拍下修復後的照片回復我們,然後我們評價幾顆心,如果看到問題處理得不好,可以差評之後再加上文字意見。

  在發生火災時,我們可以在通知消防部門的同時,把火場照片或火災視頻傳輸給他們,那麼消防部門就可以根據火情來部署人員與消防車輛。同樣的道理,在車禍發生後,我們在通知急救中心的同時,也可以同步傳輸傷者的受傷情況的視頻,急救人員就可以在車上初步確定傷者的受傷情況,加快救援速度。當這些事故處理好之後,消防部門和醫院會把後續進展通過APP告知拍照的好心人,讓他們知道自己的幫助是有意義的。

  再比如,晚上睡覺外面噪音嚴重時,可以錄音之後@有關部門,因為拍照、攝影、錄音這些功能都是APP內置的,所以有關部門可以知道錄音時間和地點,在處理問題上能夠更加快速準確。如果有特殊情況也可以跟投訴居民解釋清楚,說明噪音停止時間,尋求居民的諒解。而投訴居民會根據處理情況給出自己的評分和意見,使這類問題往更好的方向發展。

  正是這種有來有回,居民切實參與城市管理,提出的問題有人受理,關心的問題有人回應,讓居民真正感受到自己是城市的主人,整個城市會變得更像一個互相幫助的大家庭。而且,因為有評價系統,政府可以用居民評價來考察公務員的辦事能力,公政府部門「臉難看」、「辦證難」問題就能得到有效緩解,政府也會慢慢向服務型政府轉變。

推動法治建設

  隨著這種APP的普及,中國的法律將會因為居民的參與而深入到社會的每一個角落。

  比如,當我們看到官員公車私用、出入高級會所酒店、穿戴奢侈品時,可以隨手拍照@有關部門,而這些官員存在違規行為或者不合理的行為多到一定數量後,執法機關自然會進行調查和處理。政府官員隨時隨地都在接受人民群眾的監督,讓他們有錢也花不出去,腐敗成本又變得極高,中國的清廉指數自然就會提高。

  再比如,居民可以對家庭暴力和虐待兒童進行拍攝或錄音舉報,對聚眾鬥毆或暴力搶劫進行拍攝舉報,對公司違規排污、違規用地進行拍照舉報,對詐騙、傳銷行為進行拍照或錄音舉報,對吸毒或賭博據點進行拍照舉報,等等等等。再加上所有舉報中的照片、錄像、錄音都帶著時間與地點,這就給執法部門執法帶來了極大的方便,他們能夠又快又准地對違法行為進行處罰。

  而且,居民能夠在遇到盜竊、詐騙、疑似拐賣兒童這樣的事情時立即用APP報案,並且這樣的作案往往是連續進行的,犯的越多在警方哪裡留下的蛛絲馬跡也就越多,警方再把犯案時間、照片與道路和社區的監控進行對比,想找不到犯罪嫌疑人都難啊。

  在人民群眾的幫助下,執法成本會降低,違法成本會提高,特別是違法之後不被處罰的機會也會變得越來越小。在法律這種全方位的覆蓋下,「違法必究」這四個字將真正落到實處,違法行為也會變得越來越少,中國的法治建設將因此踏出堅實的一步。

  隨著犯法變得越來越不可能,那些不那麼公平的法律也會水落石出,比如性交易者不受法律保護、同性戀婚姻不受法律保護、《未成年人保護法》過於保護犯罪者等等。而且一些合理權益得不到現行法律保護的問題也會變得更加突出,所以會加緊制定如《債權法》、《家暴法》這樣的新法律。那麼,立法和修改法律成了維護公民利益的重中之重,這樣公民參與立法就更加合情合理了(詳細介紹可以看當未來來敲門之民主 - shinnshi的絕對領域 - 知乎專欄)。

改善民生問題

  當大多數居民用上這個APP之後,那麼它就會產生新的用途。

  比如,我在「天津爆炸事件下建設性意見的缺失 - 知乎專欄」這篇文章中提到了一個火災現場報告位置的APP。這個功能,上文的「智慧城市」APP同樣能夠做到,而且它還解決了火災APP使用率極低,安裝用戶推廣困難的問題。而且這個APP不但能夠使受困者在火災中報告位置方便救援,在水災、地震、礦難等突發災難中同樣有效,拍攝周圍情況報告自己位置,提高救援隊救援的效率,讓自己也更容易獲救。

  再比如,隨著車主報告堵車的數據變得越來越多,交通部門也能夠根據數據採取更有效的治堵方案,如更合理的潮汐車道、潮汐道路等等。而且交管部門也可以通過APP上的堵車地圖指導後來的車輛遠離堵車路段,減去堵車的嚴重情況。

  當然,隨著「智慧城市」APP的大量使用,關於這個城市居民的數據也會越來越多,這裡面的商機也會得到挖掘,越來越多改善民生問題的應用將會出現,整個城市將變得越來越「智慧」,城市生活也將更加美好。

  以上就是中國城市未可能的場景,一切的改變將會因一個APP的出現而成為現實。

(全文完)


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