乾貨！1張美國簽證背後竟涉及美國這4個部門！

01-26

說起辦美國簽證，我們知道更多的是具體的辦理步驟，卻搞不清楚這些流程的運營者到底是誰，自己到底在跟哪些部門打交道？

有的小夥伴說，網上經常看到有關美簽政策的文章，裡面提到各種美國政府部門的縮寫，USCIS、DHS、CBP等等，每次都傻傻分不清楚。

我們今天就來梳理下，這些辦美簽需要打交道的部門有哪些？它們的職責分工是什麼？它們之間又有什麼關係？

首先要介紹的是大家最熟悉的美國領事館，我們辦簽證填表、預約、面簽都要和美國領事館的簽證處打交道。

上海美國領事館前每天等待面簽的隊伍總是排得很長

美國在中國有1個大使館，有5個領事館，大使館在北京，5個領事館分別在上海、廣州、瀋陽、成都、武漢。

其中武漢現在還沒有簽證處，預計明年夏天就會行使完整的職能。

湖南、湖北的小夥伴已經開始打call。

大使館和領事館是美國國務院領事事務局的下屬機構，相當於美國駐各國的辦事處，它的功能包括簽證服務、美國公民服務、商務、教育及文化交流。

簽證處是大使館和領事館中設置的其中一個部門。

然而，簽證處的直線彙報對象不是大使或領事，而是我們通常說的移民局，也就是美國公民及移民服務局（United States Citizenship and Immigration Services），我們經常看到它的縮寫——USCIS。

給我們面簽的簽證官都是USCIS的官員。USCIS是美國國土安全部（DHS）下屬機構。

這就是為什麼簽證官最關注的就是你是否有移民傾向，因為這個就是他們所代表的部門最主要的職責咯。

在對簽證申請的決定權方面，美國境外使領館幾乎擁有某種絕對的自決權，用中國人的話來講，頗有一種"天高皇帝遠，將在外軍令有所不受"的感覺。

這就是為什麼美簽拒簽沒有申訴渠道，而且簽證官有權不告訴你為什麼拒簽的原因。

說到這裡，我們要提到美國簽證的不同類型，最粗放的劃分方式就是非移民簽證和移民簽證兩大類。

小夥伴們一般一開始涉及比較多的是非移民簽證，但到了美國以後，隨著個人條件的一些變化，往往就需要了解移民簽證的辦理。

比如有的小夥伴拿F1簽證到美國留學畢業，之後拿到H1B簽證留在美國工作一段時間後，申請職業移民簽證。

這些移民相關手續的辦理就不僅僅是在駐外領館辦理了，主要核心部分在美國公民及移民服務局在美國的四個移民服務中心進行，除此之外，美國各地還有處理日常移民事務的移民支局和辦事處。

辦事風格和美國境外使領館不同，它完全按照移民法的規定及程序運作，具有規範化的特徵，因此對申請案的處理在很多方面與海外使領館可以說剛好相反。

比如，如果你的申請案被移民局拒絕，你有申訴的機會，直至向聯邦法院上訴。此外，移民局本身也提供非正式的申訴途徑，比如要求移民局對申請案"重新考慮"。

而且，同海外使領館剛好相反，移民局對任何被拒絕的申請案都會給予書面通知，並告知其詳細的拒絕原因。

咳咳，是不是感覺美國移民局比駐外使領館溫和多了？

除了美國移民局和使領館，還有一個和簽證有關的部門不為眾人所知。

它就是美國國家簽證中心(National Visa Center)，簡稱NVC，隸屬於美國國務院，專門負責處理有關簽證的中轉工作，是連接移民局和領事館的一座橋樑。

美國國家簽證中心主要負責收取簽證申請費、進行背景調查和資料審核。屬於美國簽證審核的後台部門，所以不為人所知。

其實這個部門離我們也不遙遠，比如一些因為專業/工作崗位敏感等原因被較長時間AP的同學，你們的特殊審查很可能就是在美國的這個部門處理哦。當然也有可能是在華使領館直接處理了，具體要看審查的需要。

NVC屬於美國簽證審核的後台部門，所以不為人所知

說到這裡大家不難發現，關於簽證審批這項工作，已經涉及了美國國務院和國土安全局兩大一級部門。而且二者在流程的運作上是互相監督、互相牽制的關係。

背景調查和資料審核的部門設在國務院，而實施簽證受理、審批的職能則設置在國土安全局。而它們在境外通過歸屬於美國國務院的境外美使領館共同協作，充分保證了責權利的賦予及監督。

簽證這一part說完了，小夥伴們拿到簽證以後，最怕的是什麼？

就是到了美國入不了境，被關小黑屋，被遣返是吧。

聳人聽聞的消息總是最博眼球、傳播的最快，而且這些消息都刻意營造出主角是多麼的無辜，讓人覺得TA被遣返是多麼冤枉。

其實，大多數被關小黑屋問話（雖然小黑屋一點也不黑）、被遣返的人一點都不冤，他們有的是在簽證時刻意隱瞞了在美國打工的直系親屬，有的是之前美國的出入境記錄有問題，不一而足。

問題來了，那決定我們是否能順利入境美國的又是哪個部門呢？

嘿嘿，我眼前浮現了那個跟我聊天海關哥哥。

敲黑板！它就是美國國土安全部海關和邊境保護局(CBP) ，是美國國土安全部的聯邦執法機構。

哎呦喂，和移民局同屬於國土安全部管呢。難怪信息共享這麼充分，兄弟部門關係鐵！

所以你在辦簽證的所有信息，以及你的直系親屬的移民信息，入境時的CBP officer都是能看到的哦。

CBP是入境美國的最後一關，有時候簽證時僥倖被VO放過的漏網之魚，在入境這關還有可能被發現。

就比如最近這個被遣返的例子，和標題訂幾天的酒店沒半點關係，問題的關鍵是這對老夫妻的女兒女婿在美國已經有了工卡，而他們在申請簽證時隱瞞了女兒女婿在美國的事實。

劃紅線的部分才是被遣返的原因，和訂幾天酒店沒什麼關係。

除了入境以外，持有十年B1/B2簽證的中國公民赴美前需要登記的EVUS系統，也是由CBP管轄的，用來了解你最新的情況變化。

不用擔心行程計劃與面簽不同，適度的行程變更是合理的，比如目的地變更。

你的個人情況變更也是合理的，畢竟B類簽證有十年之久，這些都是允許，可被接受的。

自此，辦理簽證所涉及的4個部門我們就講完了。

它們分別是：美國使領館、美國移民局、美國國家簽證中心、美國海關和邊境保護局。

你記住了嗎？

咳咳，小編最後再啰嗦幾句。

不得不佩服，美國在組織機構設置，賦權和制衡上的巧妙。

網上很多人說簽證官拒簽你就是因為他心情不好，如果你了解他們各部門之間互相監督的關係，就知道這樣的事情不太可能發生。

簽證官行使的是美國移民局賦予的權利，簽證的審批是按照規定與相關的政策，若是一個人因某種原因不能被批准入境，簽證官就無法批准他的申請，不管這個人是誰。

所有的審批，內部都留有記錄，官員有再大的膽子也不敢妄自行為，除非他準備付出沉重的代價，接受最嚴厲的懲罰。

圖片來自網路，版權屬於原作者

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