香港通行證是否是社會不公正平等的一個表現？

01-26

香港人可自由出入大陸無任何限制，大陸居民且受到各種限制，這是不是社會的不平等和不公正？

對於內地人來說，這樣的政策的確是不公平。

但同時，香港人也承受著另一方面的不公平，至少香港人在進入內地之前是向內地政府申請過的，但是對於進入香港的大部分內地人，香港政府是根本沒有審核權的。

內地與香港之間的人員出入境政策，如同「一國兩制」一樣，可能是世界上的一朵奇葩。

按照現時香港有自己獨立的邊檢（入境處）、海關來看，中國內地與香港的邊界更像是一般意義上的國界而不是國內的省界，雖然為了政治正確，現在官方一直把「出境」和「出國」兩個字眼進行了嚴格區分，不過敲的圖章仍然寫的是「中國邊檢」。

在沒有免簽安排的情況下，中國人出國需要經過以下流程：

首先，向中國公安部申請中國護照。

然後，憑中國護照去外國使領館申請該國簽證。

最後，出國時，憑護照在中國邊檢辦理出境手續（雖然在正常國家這一步只是進行審查持證人是否被限制出境以及進行出境記錄，但我國的邊檢似乎會查一下持證人是否有目的地的有效簽證），憑護照和簽證在外國邊檢辦理入境手續（查看是否持有本國簽發的有效簽證）。

而目前香港人來內地，流程如下：

首先，通過香港的中旅社向中國公安部申請回鄉證（港澳居民往來內地通行證）

然後，來內地時，憑香港身份證在香港邊檢辦理出境手續（香港人離開香港是不需要護照或者回鄉證的），憑回鄉證在中國邊檢辦理入境手續。

這一步驟，與上述沒有免簽待遇的出國的流程大致相同，都是要向目的地有關部門申請簽證再出行的，只不過香港人去內地不用持有香港簽發的旅行證件（比如護照），而回鄉證既是簽證（十年有效，無任何逗留限制），也是在中國內地的身份證明。

內地人去香港的話，這個就複雜了！（雖然現在改電子通行證了，但流程沒變）

1.如果是旅遊、探親、商務等短期原因：

首先，向中國公安部申請雙程證（往來港澳通行證）。

然後，向中國公安部申請香港旅遊簽注（可以與第一步一起做）。

最後，去香港的時候，憑雙程證加香港簽注出內地境，再憑雙程證加香港簽注入香港境。

看到了沒，跟以上出國手續不同的是，「香港簽注」這貨，竟然不是由香港政府發出的，而是由內地政府發出的（這裡要注意的是，雖然香港屬於中國，香港政府的所有部門跟國務院的所有部門都是沒有從屬關係的，香港入境處不屬於中國公安部下屬部門）。如果回想到本文一開始所說的香港自己獨立的邊檢、海關的話，就會發現這就好像一個中國人去日本的時候護照上貼著一張中國外交部自己印的日本簽證一樣。

2.如果是工作、學習等中長期原因：

首先，向中國公安部申請雙程證（往來港澳通行證）。

然後，憑雙程證向香港入境處申請香港簽證（一般稱作label，有效期一兩年）。

再然後，憑雙程證和香港入境處給的label向中國公安部申請香港逗留簽注（一般稱作內地簽，有效期跟香港label一樣）。

最後，去香港的時候，憑雙程證+label+內地簽出內地境，再憑雙程證+label+內地簽入香港境。

理論上label的作用是表示香港允許該人士入境，內地簽的作用是表示內地允許該人士出境（說好的自由遷徙權呢！！！已經不止一次聽說有同學放完暑假回香港的時候因為忘記或者根本不知道而沒有辦內地簽，結果被悲催的截停在了羅湖口岸了。。）。跟上面的幾種情況不同的是，在這裡，出境和入境竟然要辦兩種簽證！內地人來香港工作讀書要辦的證件竟然比去外國還要多。

3.如果是永久定居的話：（比如和香港人結婚）

首先，向中國公安部申請單程證（前往港澳通行證）。

然後，排隊（沒錯，就是排隊！每天全國150個名額，一般要排三年左右！）

最後，憑單程證出內地境，憑單程證入香港境，然後單程證就沒用了。在此之後，該人士已經成為了香港人（雖然要七年之後才有正式的居港權），出入內地跟香港人一樣要用回鄉證。

跟之前說的內地人赴港旅遊一樣，一個內地人移居香港，竟然根本不需要香港政府批准，不需要審查學歷、資產、年齡、犯罪史，也不需要審查其香港配偶是否有能力撫養（所以造成了一些人一到香港就申請綜援，也就是低保），這簡直比內地大城市的戶籍政策還要開放啊。

所以說，最公平的情況，是可以做到：

香港政府審核內地人進入香港的申請，內地政府審核香港人進入內地的申請
要麼雙向都無限制通行，要麼雙向都設限

題主說到的不公平，是沒有做到這裡的第二條，而我在開頭說到的不公平，是沒有做到這裡的第一條。

至於為什麼沒有做到，就是政治問題了。

這個就需要扯到遷徙權了，這貌似是基本人權之一。

但是，理論上，遷徙權只包括任意離開的權力，不代表你去的地方有接受你的權力。

而中國內地和香港是兩個政治實體，的確可以互相制定是否接受對方人員的權力。

關於目前香港內地之間的通行權利，請大家記住下面這句話：

香港政府對內地自由行城市實行旅遊免簽政策，而內地政府給予香港全民綠卡待遇。

內地去香港，使用旅遊簽註：短期有效，1次出入，逗留7天

香港來內地，使用回鄉證：10年有效，無限次出入，無限期逗留

誰的通行權利更多，好處更大，一目了然吧？

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P.S: 旅遊簽注並不是什麼可以凌駕於香港海關之上的東西。旅遊簽注確實是內地政府頒發，然而香港政府若是出於合理的原因，完全可以拒絕你入境，和你去免簽國家旅遊一個性質。不存在什麼所謂的對香港另一方面的不公平。

P.P.S.: 至於一些抨擊回鄉證需要審批的答案，我就奇怪了，人家給你發綠卡，還不能辦點手續么。另外，刨去電視上的不算，你們真的認識回鄉證辦不出來的香港人么？

個人意見，這並不是不公正和不平等；實際上，這應該是一種保護香港原有居民的政策。

其實很簡單，97年收回香港的時候，和港英政府承諾了50年保持一國兩制不變化。這是歷史問題，作為一個即將崛起的大國，不可能再通過戰爭的方式去收回香港，而且是同為聯合國「五常」的英國控制的香港。

承諾了50年，但是50年之後呢？難道政府再告訴香港人，嗯，過去五十年一國兩制很成功，我們再維持個五十年政策不變化？隨便用什麼腦袋想，都是不可能的。

那回到原點，為什麼要限制內陸進入香港，卻基本不限制香港進入內陸？說到底，你遲早要回歸社會主義，有時間就來看看內陸，看看現在繁榮的發展，守著你那香港的一畝三分地？香港已經很難再重現當前的亞洲四小龍的繁榮了。反之，如果現在放開內陸人到香港的條件，只怕是香港會更快的被內陸的資本、文化同化，連個中間緩衝的餘地都沒有，會造成更大的文化衝突和紛亂（現在其實都很大）。

說到底，所謂的港獨才是香港真正不公平不公正的表現，因為港獨只是代表了部分人的利益而已，而且從目前情況來看，回歸是必然趨勢。更何況，香港回歸中國後，無論是金融領域還是內地在香港的投資，都是翻了幾十倍。

總結，通行證只是一個緩衝而已，遲早要取消。就跟天天叫囂港獨的人一樣，國家真的在乎他們？拜託，只是需要香港那一塊地而已

是，而且不止通行證。港澳居民高考錄取分數極低。更可恨是是拿台胞證的中華民國上海人，上海有很多這種人，這種人由於父母有一方是台灣人，儘管在上海出生，沒去過幾次台灣，但還是可以拿中華民國護照和台胞證。你說氣人不氣人，都是土生土長的上海人，他們憑什麼高考錄取分數那麼低。

我覺得發達城市可自由行，其他市縣只能團簽，這才是最大的區別對待啊

香港在政治上仍然是特殊存在，這種特殊是方方面面的，所以如果講平等與否，應該首先剔除這種特殊性。

所謂的「不公平」如果對絕大多數人都是「不公平」的，那不就相對來說稱的上公平的了嗎？！

學民核心人員訪京被拒入境又是怎麼一回事呢？