英國眼中的智慧城市長啥樣？這些地理空間數據告訴你答案

文/數據俠John Kedar

全球很多城市都在打造「智慧城市」，但很多人不會意識到：城市要想變智慧，如果沒了地理空間數據的支撐，絕無可能。從道路管理、商業選址、解決城市擁堵等，地理空間數據的價值無處不在。最近在上海舉行的「國際開放數據與城市創新峰會」上，英國地理測繪局國際政策與合作總監John

地理空間數據——智慧之本

今天給大家分享的主題是在城市環境中來討論地理空間的概念。

說到地理空間，隨著時間的推移，整個世界都在發生演變，各種數據也都在變。在我看來，地理空間的數據，是城市的智慧之本。

我的演講主要包含如下幾個部分

+ 地圖製作方法的變化

+ 使用地理數據來支撐城市發展

+ 怎樣更好地維護數據——從政府範例角度來看

+ 互聯的世界

+ 英國地理測繪局的創新做法，包括將3D用於基礎研究等

+ 不同城市的差異性

地理空間數據的精確度越來越高

首先看一下地圖製作情況的變化。我們可以以年、周、分鐘為單位分別看一下這些地理數據的情況。

一般情況下，如果大家繪製地圖，往往是以年為單位繪製地圖，但如果要談到數據的精確度，我們就可以以周為單位，或者比周更短的時間周期，比如精確到秒。具體參見下圖。

上圖最右邊的是英國地圖，表示的是每分每秒進行互聯互通，用戶無時無刻都在和周邊發生聯繫。

我們通過調研，獲得了英國的地理數據。英國的每一個房產，每一棟樓宇，橋樑、其他的網路等，都構成了最基礎的地理數據，就如下圖展示的：

其實，每一個實體世界的物體都有其固定的數據，我們稱之為空間的參數。而作為空間的參照，我們還有另外的數據：比如政府發行的市民卡賬號、智能抄表系統、統計局的統計數據、稅收、家庭辦公、水災等等。怎麼樣把這些不同的數據結合在一起，形成所謂的地理空間數據，並能為我們所用呢？

地理空間數據對城市管理的重要性

接著我們來看看，地理空間數據在城市管理中的作用。

地理空間的信息對城市來說非常重要。從地理角度而言，所有自然的、人類的活動都建基於地理之上。包括土地管理和註冊、商務行為的開展、基礎設施規劃（包括鐵路和水路等）、物流運輸規劃和運營、安全和安保、醫療健康教育規劃、緊急應急響應以及環境管理、氣候變化、資源和資產的管理、透明度和電子政務方面等等。

有一種說法認為，「數據是城市和國家的基礎設施所在，它涉及到方方面面。比如道路，道路可以給予我們導航從而到達某個地點，數據還能幫助我們做出決定。」

其實，數據給城市和國家帶來了顯著的經濟效益。

我們可以先看下圖：

可以看到，地理空間產業（Geospatial Industry，簡稱GI）對西方發達經濟體的GDP貢獻很大。比如2008年，GI對澳大利亞的影響達到了0.6%-1.2%，紐西蘭則為0.6%。

城市的規劃，包括運輸、住房、工業、環境、基礎設施、健康醫療、綠色空間等，關係到人們的福祉，因此必須在城市的整體規劃中儘可能納入這些指標，從而讓城市得到更好的建設和管理。而這個過程中，最基礎的地理空間信息非常重要。

我們以交通為例。道路管理是整個城市管理中最基礎的部分，這個數據非常之多。在英國，我們英國地理測繪局（OrdnanceSurvey，簡稱OS）有很多數據來幫助道路的維護和管理，比如，下圖這個布萊克浦市（Blackpool）的道路管理系統，一年幫助當地政府節省開支500萬美元。

除此之外，地理空間數據還能夠做預測和危機防範、提高商業效率（追蹤客戶記錄、商業規劃等）。

英國地理測繪局的創新嘗試

我所在的機構是英國地理測繪局（OS），圍繞地理空間數據，我們做了哪些嘗試呢？

我們進行了四維的建模，通過無人機和地鐵等，從白天到夜晚，24小時不間斷監控。這麼做，我們可以收集到更準確的數據。

我們現在在做的事情，不光是創建出非常美觀的四維地圖，同時增加很多的有用信息，從而為將來提供出更多的社會價值和經濟價值。在上面這張圖上，可以看到包含了植物的信息、汽車信息、車輛信息等等。

另外，我們還參與了一個叫做CityVerve的項目，這個項目旨在讓用戶更好地獲取和分享地理數據，我們為這個項目提供了大量的地理數據支撐。

下面舉一個和曼徹斯特、倫敦有關的具體例子，讓大家提前看看未來的智慧城市應該是怎麼樣的。同時，也去探索未來智慧城市裡的數據需求是如何的。

通過創新的視角，我們可以讓信息有不同的呈現方式：

通過各種感測器、APP的使用，我們還能夠讓城市更智能。下面的幾張圖再來看下，我們對街邊的燈柱、街燈做了什麼。

作為燈柱，不僅是放路燈的單純的柱子，因為它們有相當的高度，可以整合通訊系統。這些燈柱因為在城市有廣泛的分布，可以幫助我們收集到非常有用的信息。過去好像沒有人想到過這一點。

與此同時，我們還需要知道街燈耗能的情況，同時可以監控一定範圍之內的其他的信息。

上面反映的是倫敦的一些數據，我們在這些燈柱上安裝了感應器，可以給我們發送實時信息，包括交通的信息，某些地點的污染信息等等。

這同時也能做到實時收集數據，並且可以長時間進行收集。這些燈柱扮演更重要的角色。

除了燈柱和街燈，我們都知道，在世界上有很多自動化的設施，能夠讓我們了解城市裡面缺乏什麼，可以供應什麼，特別是停車位。哪裡有空的停車位？為什麼這個問題對我們來說很重要？因為在未來，作為一個城市或者一個私有公司，可能會覺得動態的停車信息非常重要。

晚上的時候，一般會允許一些人在安靜的街道停車，也可以在污染比較嚴重的時候阻止一些污染嚴重的車輛進入市中心。我們可以通過某個城區污染情況動態，決定哪些車子可以進入哪些地區等等。這些數據的創意使用，可以讓這個城市的人生活得更好。

下面兩張圖反映的是設置在城市中的各種感測器如何預測停車位情況：

不僅僅提供數據，還希望創造更多價值

最後，我想說的是，雖然有些城市在智能環境下，可以更好地利用地理空間數據，但是對全球很多城市來說，並不都是平等的。數字鴻溝的問題仍然存在，在很多非洲地區，所使用的照明方式、能源方式可能還是英國五十年前所使用的。

很多時候，人們會認為地理空間信息可以更多地幫助我們來監控變化的發展，因為我們現在的資料庫跟十年前的相比，顆粒度更精細了，數據也不一樣，通過資料庫的變化可以體現出整個世界的發展趨勢。

我們需要提供更多可信的數據，讓所有的公民都有機會來進行訪問和使用。同時，世界在快速的發展當中，人們現在需要更好的內容，需要更精確、更新、更低風險、更多數量的數據，從而幫助我們更好地獲得所需要的答案、以及提出更多的解決方案。

同時，另一方面我們希望建立一個開放數據的生態圈。把數據開放在網路上，放在盤子里端給別人，最重要的是提供之後，還要有人用。英國地理測繪局會大力支持業務創新，因為大家都希望能夠使用這些地理數據來產生更多的業務機會。所以，我們希望能夠成為一個「樞紐」，可以幫助很多人把創意變成商業機會，從銀行、風投獲得投資等。

所以，我們所提供的不僅僅是數據，還希望人們可以利用這些數據創造更多的價值。

註：以上內容根據John Kedar在11月8日的「國際開放數據與創新峰會」的演講速記稿整理，略有刪節，未經本人審閱。本文僅為作者觀點，不代表DT財經立場。

編輯 | 胡世龍：hushilong@dtcj.com

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本文數據俠John Kedar，英國地理測繪局（Ordnance Survey）國際政策與合作總監。

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