一帶一路的4個目的與2個挑戰
(更新提示:被建議修改了,額。。。)
前年,牛姐去新加坡參加一個會,當晚晚宴主角是亞投行的行長金立群,記得主持人問他:成立亞投行,許多不看好的聲音,你怎麼看?金立群說:「如果你想在一條街上開一個餐館,你應該考慮這條街上的客戶怎麼想,而不是去管街上其他餐館怎麼想吧?」
這個回答我給滿分(沒看懂的,我翻譯下:不用管一些可能會眼紅的國家或者機構怎麼想,成不成他們說了不算)。在座的人全都大笑鼓掌。ps, 金立群那風度、那英文,那機智幽默,中國人里再難找出第二個了。也就是這樣的人,才能斡旋50多個國家,把亞投行給辦起來了。
其實他這個比喻挺有意思,今天牛姐順著這個比喻,說說這個「餐館」可能面臨哪些挑戰。比如:
餐館能盈利嗎?如果餐廳的客戶都不願給錢,或者給不起錢,這個餐廳靠什麼一直經營下去?
碰到不願給錢的客戶怎麼辦?就當作慈善了,還是有其他辦法催催帳?
街上其他餐館時不時來搗搗亂,明著暗著不讓你好好做生意怎麼辦?
這些正是一帶一路會面臨的挑戰,一會牛姐會細說。先談談一帶一路的4大目的。
一帶一路的四大目的
簡單來說,一帶一路就是中國坐莊,出錢出力讓「一帶一路」沿線上的小弟們修路修管道,發展經濟。
中國這麼做無非這幾個目的:
搞投資,這麼多外匯總不能只買美國國債吧。中國的外匯儲備3萬億美元(之前多的時候到4萬億),這麼多錢大部分買了美國國債,但是如果用於對外投資,回報肯定不比買美國國債差。
人民幣國際化。如果國際的商務往來中使用人民幣多了,可以提高人民幣的國際影響力。強大的國家擁有離不開強大的貨幣。美國如此,中國也一樣。
解決產能過剩。中國的產能過剩主要都在工業、基建這塊,而這正是發展中國家所需要的。投資這些國家,其實很多基建項目也是由中國公司去完成,變相出口了這些產能,何樂不為。
建立國際影響力,這個影響力不僅是經濟上的,還有文化以及軍事上的。這次,是中國坐局,把歐亞甚至非洲一起拉進來。中國把「一帶一路」稱為"復興古代絲綢之路",這個稱謂讓人聯想到1000多年前運送中國商品穿越亞洲的駝隊。這種做法傳遞了一種關於軟實力、和平、全世界互利互惠的信息,然而"一帶一路"倡議傳遞的野心絕不僅僅是重建一支駱駝隊。實際上,一帶一路上的一些大項目都具有戰略意義,比如橫跨中亞的油氣管道、巴基斯坦和斯里蘭卡的印度洋港口,這些項目都能同時服務於商業和軍事目的。
兩個挑戰:錢和拳頭,兩手都要硬
一帶一路是雄韜偉略,兼顧政治、經濟、文化、軍事各方面。而挑戰其實也挺大的。說白了就兩點:
- 錢夠不夠?
一帶一路的建設,靠中國自己出錢,肯定是不夠的。這就是為什麼要有亞投行。亞投行57個創始國,每個國家都要出資,換取亞投行股份,這樣,就不僅僅是中國來出資建設一帶一路上的國家了(雖然亞投行不是僅僅支持一帶一路相關項目的,不過兩者項目重合度還是比較高的)。
但是,只有亞投行也還是不夠的。亞洲開發銀行預計,「一帶一路」計劃所覆蓋地區的基礎設施建設每年所需資金達到1.7萬億美元。而「一帶一路」相關的三個金融機構,亞投行、新開發銀行、絲路基金,三家的資本總額也就是2,400億美元,還是不夠覆蓋全部資金的。今天會議上,據說大大向絲路基金新增1000億人民幣,還有國開行、進出口銀行也將分別提供2500億元和1300億人民幣。數字都挺大的,不過跟每年1.7萬億美元相比,缺口依然不小。
中國近期自身的外匯儲備都在下降,資本外流,政府負債也在膨脹,不可能拿太多錢去資助「一帶一路」。
說到底,還是要讓更多國家、更多企業在一帶一路上投資。然而這可不是件容易的事。中國的銀行和公司都更熱衷於投資歐洲、美國,而且是搶著出去,外管局管都管不住,就像日本當年要買入美國一樣,不需要政府號召。就看從2014年起,中國國有和民營企業對美國的投資規模超過對絲綢之路沿線60多個國家的投資總額。資本永遠都是流入有力可圖的項目,誰願意做風險很高而收益全然看不清的投資呢?當然,有些央企是沒得選的。
要知道,「一帶一路」上這些國家,可不見得爭氣。投資能不能收回都是問題,有些國家信用差,賴賬不是什麼稀罕事;有些國家是」被動「賴賬,比如效率低,比如自己政權都不穩定,內亂了,投資方怎麼辦?中國要不要幫忙解決?不解決投資就擱置了甚至泡湯了。所以,再有錢也沒法養活一幫窮親戚,這可是個無底洞。這裡就要說第二個問題了:
- 除了錢,拳頭夠硬嗎?
有些利益還是得靠軍事能力來保護。比如碰到上面說的不爭氣的「小弟」,怎麼辦?一帶一路絕不僅僅是經濟問題。比如斯里蘭卡曾經爆發過抗議"一帶一路"有關項目的遊行。在巴基斯坦,由於伊斯蘭武裝的威脅,政府不得不在投資總額570億美元的"中巴經濟走廊"地帶增加了一個師的兵力。"中巴經濟走廊"是新絲綢之路的關鍵部分。這條走廊還穿過爭議不斷的克什米爾地區。
這些地區的政府自己能不能做主都是問題。同時,並不只有中國盯著這些區域,美國不盯著嗎?俄羅斯不盯著嗎?所以,對手會不會來砸場也是個關鍵問題。這也是為什麼中國也要拉攏俄羅斯,英國、歐盟等一起來玩,少一個對手,多一個同盟。
說到底,其他國家領不領中國的情,願不願意支持,還是衡量自己能得到的經濟利益和政治利益。比如印度,雖然不支持一帶一路,卻偷偷成了亞頭行第二大股東(7.5%股份),還不是看重有利可圖,也給自己留一條後路。連老遠的加拿大也加入了亞投行。
現在最不支持一帶一路的日本、美國,都派了代表來參加這周末的會。政治,永遠都是博弈,硬實力軟實力加在一起,才決定了別人怎麼對待你。所以,所有問題,最終還是中國自己夠不夠強大的問題。但是剛說的這兩點-資金和軍事影響力,都是不小的挑戰。不過這就更加可以看出,能提出這個戰略,得多有魄力。
推薦閱讀:
※一帶一路中國版全球化(10):孟中印緬走廊(1):緬甸│脫苦海
※從一帶一路,理解內政與外交的辯證關係(二)
※「一帶一路」究竟給中國帶來了什麼?
※開通新亞歐大陸橋│脫苦海
※一帶一路中國版全球化(7):中國與尼泊爾的鐵路計劃│脫苦海
TAG:经济 | 政治 | 丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路 |