泰國前總理他信出台了什麼樣的政策？怎麼招來精英階層的排斥？怎麼讓底層百姓到現在還念念不忘？

01-25

是不是曼谷的高考生和清邁的高考生大學錄取分數一樣了？

想不到在這也有那麼多對泰國深度了解的人

對於他信，我有著不同的感受，在這提出供大家參考

政策的部份，郭同學及賴同學都講的很到位，實在沒有我插嘴的餘地，我僅就在泰國生活八年的所知與大家分享。

泰國其實是個人間寶地，這地方沒什麼天災，除了偶爾淹淹水，物產豐隆，應有盡有，這個國家歷史上沒有出現過饑荒，造就了人民樂天知命，好逸惡勞的民族性。另外，在二戰時，泰國是親日的，沒有受到戰火的波及，二戰結束時，曼谷是最完整、進步的都市。

泰國是君主立憲的國家，在八世皇時，皇室風雨飄搖，隨是會關門大吉。九世皇登基時，其實是危機重重。九世皇透過勤訪基層，造橋鋪路，贏得民心；另一方面也不斷跟軍方結善緣，不少軍方都成了皇親國戚。我個人認為，軍方到不是全然聽命於皇室，只是九世皇以民意做護身符，再加上權力分封，才與軍方處於一個平衡狀態，這是一個脆弱的平衡，是不得已的一個辦法。

在泰國，軍人一直是坐擁山頭，誰都動不得，就連皇室都不甚過問。我認為軍人干政才是泰國長久不進步的主因，安插軍職在各大機關、國企，保守、腐敗，效能低落，這些都是泰國由來以久，人人皆知的弊端。江湖上總傳言他信如何對皇室不敬，這我到覺得是有心人在放話，利用皇室的影響力在打擊他信的威信。不過他信試圖弱化軍人的權力，這到是一點都不假，同時我也覺得這是正確的方向，可惜他失敗了。他試著利用警察系統取代軍人某方面的權力，試著把國有企業民營化，引進外資等等，都有一部份的用意是針對軍方。還有一個有名的例子是舊機場遷至新機場，舊機場是軍方所有(想想海關跟走私的利益吧)，新機場蓋了十幾年都蓋不起來，直到他信上台。當然，這過程中會有人不法獲利，但這總比軍人獨大好的多了，政治，就是需要平衡才有的玩。

在他信及政黨下台後(他信之後又連選上了二任總理，都被軍方搞下台)，新政府跟軍方政治分贓，更顯得無能。舉個親身的例子，泰國政府的案子是出了名的高風險，最不能碰的是教育部的案子，往往請不到款。在我經手的軍方案子中，如果進價10塊(成本25%)，我賣20(賺25%)，軍方要到預算40，分了溢價的20(回扣50%)塊。教育部沒錢，軍區(泰國各軍區的預算各自為政)呼風喚雨，在這條件下，要有人能板倒軍人(這可是連皇族都牽涉其中的利益集團)，才是泰國千古功臣。所以他信肥警察及親信，瘦軍人，我也覺得是最可行的辦法，這可是高風險的行為(泰國買兇殺人成本很低的，時有所聞摧帳太凶，債主就被作掉了)，不攬點利益在手上，怎有本事跟別人叫板。

泰國所謂的精英，大家不妨想像為古代的貴族，坐擁祖產，左右逢源。雖說是君主立憲，但這社會有條看不見的階級分隔線，下面的人很難跳上來的。精英的自我優越+底層百姓的苦悶，這本來就是對立嚴重的階級問題，好在泰國人樂天知命，加上宗教影響，不然早該鬧上幾回了。泰國精英們曾提出一個政見(後來沒實行)，就是曼谷地區的選票不應與鄉下地區等值，應該加權計算。其自大與傲慢，可見一班。反觀他信，懂得照顧貧民，平衡城鄉，這些才是那些精英們該反省、學習的地方。

我對他信的評價是，他可能不是個好人，但他絕對是個聰明、會做事的人，同時他的政策，長遠來看，我相信對泰國是有益的，拋開幾十年的個人榮華富貴不談，他的方向才是能影響泰國長遠發展。泰國，是一個相當穩定，相對自由，但進步龜速的國家，這兩年越南電腦的消售量已經超越泰國了，再不思進取，這國家將逐漸衰落。反正誰執政都貪，既然這樣，為什麼不給一個有能力改變社會，領導國家進步的人呢?至少還看得出一些回報....

這個問題，涉及到的層面太多。

所以我想如此回答：

首先，我很贊同郭磊的部分回答內容，有相當一部分是真實，正確的。

在此我先從評價他的回答內容開始，我們細細來探討這個問題，這個問題，十分能對現在的中國，起到良好的啟示的作用。

先從郭磊的回答中提取一部分引用作為總結，來闡述：

1、「他信政經濟政策偏向於草根，很受泰國農民和窮人的歡迎」是正確的。

但是，他信看似為民，實則不是。「他信的親民實際上不過是富商籠絡基層選民的政治秀」恰如其分的表達了其中的意思。外媒總結是正確的，實際也是如此的。

2、「他信政府鮮明的政策傾斜，以及他本人相對獨裁的領導風格，其政治集團的腐敗和在商業領域的以權謀私」

他信政策傾斜，是為了取得他的集團的支持，方便他的家族和他的集團攫取更多的利益，而這些利益原先有歸屬。他信破壞了平衡，因此遭受2006年9月19日，由頌提·汶雅叻格林將軍領導的政變下。此事，表面上看泰王有軍權作為頌提的後台，實則不是。（這個問題和泰王弟弟的意外以及泰王的車禍一樣，真相在天堂，在此不議。）

3、「他強勢的施政風格和政治主張」

他信是清邁人，為華人第四代後裔。原先為泰國警察，後來得到機會到美國深造，並且四個月就拿到碩士。因此自我膨脹程度比較高，所以疾風驟雨，雷厲風行的自以為是的覺得他的CEO政治已經取得了完美的勝利。泰國人很崇尚高調主義，越顯擺，越屌，越屌，越顯擺。這點和我們有不一樣的地方，但現在貌似中國也有是很多「顯擺造成的苦難事件」。我個人感覺他那叫不擇手段。做人還是低調比較好。

以上從一定程度上相信已經可以刻畫出輪廓了。下面我們來談政策。

上邊提到的，30泰銖治病以及信貸新策，這些政策都是確有其事，我補充一些：

1、中文準確表示四個字：「反腐倡廉」，但是公允評價，這個他信做的並不符合它強硬的性格特點，在反腐問題上，不深入，不徹底，也沒有做的讓內閣滿意，要命的是，他得罪了王室的利益，並以此為槓桿，將利益佔為己有。

2、推出弱勢群體政策，保護了泰國小農以及民眾利益

3、打擊國際毒品犯罪和黑社會犯罪，眾說紛紜的刺殺他信事件，毒梟僱傭殺手刺殺他信，尼古拉斯凱奇主演的一部電影就是以此為素材改變，叫做《曼谷殺手》。

4、他信的四年執政，帶領泰國走出金融危機陰霾。經濟不斷增長，經商出身的他信，著實會賺錢，這個也是本人佩服的一點。不過治理好一個國家，經濟僅僅是一個方面，不是嗎？

5、推出「人民的好總理」系列攻勢 通過電視、廣播、多媒體粉飾，他信原是泰國某運營商的老闆，通訊，媒體是他的強項，通過有錢階級區塊運作，籠絡並且對中低階級進行愚民以及洗腦，見效顯著。我舉一個例子，他信執政期間曾經有一個通訊運營商廣告就是，「人民的好總理，為人民做好通訊，讓人民聯通。」（這個翻譯，你懂的。）類似廣告，不勝枚舉。極力籠絡，強調個人對於泰國不可磨滅的貢獻。這讓普密蓬·阿杜德陛下，相當的不爽。

6、他信強調大型建設規劃，強調建設一個現代化的泰王國 這個也贏取了不少愚民的支持。

7、「他信70%支持率政策」通過關心窮人疾苦，關心社會公正 實際上是其集團巧立名目，通過接納各部門的投訴，用變相偽造，變相轉移的手段，將國家資產，佔為己有。（其實這個事情，看著看著好像和最近我們國家的一件事情也是相當相似。）

他信05年可以連任，正是以上幾點「重點功績」作保。經濟起飛作為一個重要的支撐點，再加上他信的敵人羽翼尚未豐滿，他安全過關。這，也成了他信「黑暗前的最後一個黎明」。

以上僅僅是對他信的政策做一個總結性的羅列，附帶一些簡評，其實他信的政策有很多，但是總是離不開兩點，其一，以解決人民疾苦為己任，其二，讓泰國經濟重新起飛為目標。

可以看出，我是很不喜歡他信的。原因很簡單，我一直覺得他信是在政治作秀。

在曼谷可以看到很多顏色的旗幟，藍色，黃色，紫色??他們代表王室。王室都有自己的權利代表，有自己的勢力範圍，他信內閣也一樣，只是他沒辦法挾天子令諸侯罷了。政治碾軋在所難免，高支持率，必定有水分。泰國是自由之邦，人民沒錢賺有錢賺都自由，我覺得不管是哪一個國家的人民，都是可憐可愛的。王室更關心的是，他民不暴動把他們滅了。所以，泰國內閣總理，只是王室的一個槓桿，他們相輔相成，相互作用，統治百姓，這個才是真相。

最後，我想說，他信不愧為華人。

政治骯髒的，政治主題的題目，我本不想回答。因為我最重要的初衷是讓大家看到一個真實的神奇的泰國，但真相，往往很難以找尋，故本人用這樣的方式進行的回答，希望大家可以滿意。關於評價，自然會帶很多個人色彩，贊同反對，皆為正常。本人時間有限，好多故事不可以一一詳述，慚愧之極，望各位海涵，如不同見解，歡迎交流指正。

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至於他信如何遭到所謂精英階層的排斥。是不可以簡單以點概面說明的。但是最重要的原因，是他信家族以及所屬利益集團的過分腐敗。關於這個問題，由於總所周知的原因，無法在此繼續說明。

請諒解我的未完不待續。

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他信政府的經濟政策一直偏重於草根，很受泰國農民和窮人的歡迎，給他們帶來了切實的好處，核心政策有四：

-30泰銖包治百病：只要花30泰銖，就可以享受到健康保險，門診費、醫療費和住院費等等一律全免，享受和公務員同等的待遇。事實上，如果月收入低於最低標準，30泰銖的花費都不需要。

-一區一產品計劃：就是根據村鎮的情況和特點，開發自己的特色產品，發展本地經濟，泰國政府為此投入了大量資金和人力物力，這項計劃顯著提升了泰國農村地區的就業率。

-針對農民的低息貸款和基金：簡單講，就是給農民提供優惠的貸款服務，和中國不同的是，泰國從一開始就制定了完善的管理法規，並覆蓋到泰國絕大多數村莊，這項政策可以說得到了不打折扣的執行，非常贊。

-暫緩農民還債。

很顯然，上述四個問題勢必都涉及到社會財富的分配，他信政府鮮明的政策傾斜，以及他本人相對獨裁的領導風格，其政治集團的腐敗和在商業領域的以權謀私，引起了城市白領和知識分子階層的不滿，同時嚴重觸及了其他上層政治集團的利益。另外，個人覺得，他信強勢的施政風格和政治主張，讓泰國國王感受到了某種程度上的不安，而在泰國只有國王才真正控制著軍隊。

之前三位同學已經把他信的主要政策理念都比較清楚地描述出來了。

我主要補充一下「怎麼招來精英階層的排斥？」這個問題。

我有幸曾得到前往泰國一所知名大學交流學習一年的機會，那時候也拿這個問題去問了很多大學學生、老師、教授等等，再結合自己在泰國的生活體驗也漸漸對他信陣營有了自己的認識，供大家參考。

總的來說，「精英階層的排斥」這個說法並不完全正確。在不支持他信的陣營中，除了政治上的反對派和「精英階層」之外，中產階級和知識分子這個人數龐大的群體不容忽視。

這個群體溫飽不愁，也大多受過良好教育。因此並不僅僅因為他們利益受到擠壓而排斥總理（事實上這個群體大多數人都非常認同他信的治理經濟的能力，而且被擠壓到利益的只是身居高位的少數精英而已），他們同時非常關注他信為人處事、政策走向、國內政治大事等等。對他信有自己的「全面」認識，因此他們排斥他信的理由還是比較複雜的。對他信下台有直接影響並且招致排斥的更多是他在任期間的一系列大事件。

這邊概述一下他信的幾件在泰國社會上引起軒然大波的重要事件。

（1）泰國憲法規定：總理不能同時經商或從事其他職業。（2008年沙馬總理就因同時主持一檔美食欄目遭到彈劾下台 =.=）因此身為泰國電信業巨頭AIS公司的總裁，出任總理後是不能繼續掌控這家公司的。為得到最大的經濟利益，他信決定以天價把AIS公司賣給新加坡的一家公司。並同時主導修改法律：國際間買賣收購公司不須向國家繳納稅款。

第一，把泰國巨頭電信公司賣給外國令外國企業佔有泰國電信業的大壁江山這件事令很多人無法接受。（相當於中國聯通總裁把公司賣給日本的感覺）

第二，赤裸裸為自身利益操控議會修改個別法令非常令人反感。

（2）泰國南部穆斯林地區有少數恐怖分子長期鬧分裂（主要是最靠近馬來西亞的北大年府，也拉府和陶公府），但在他信上台前一直都是小打小鬧，並不太做出激烈的動作。他信上台後針對泰南發生的一起動亂直接對泰南恐怖分子罵道：「都是流氓、強盜」。極大地挑起了泰南恐怖分子的怒火，小打小鬧直接升級為持續的炸彈爆炸事件直至今日依然不休。

此外他信對付泰南參與毒品交易人員的手段非常激烈：抓到直接死刑，處死了2500多人。泰南很多民眾對他信非人道的殘酷手段不滿，組織了反抗示威。結果他信下令逮捕示威民眾，用軍車直接送進監獄。一輛車內竟塞了多達68人，最終這些人全部因窒息死亡。點燃了泰南民眾的怒火，使泰南動亂更加一發不可收拾。

***他信還下令說，若有反他信的示威抗議，警察可以開槍射擊。

（3）多次對泰王出言不遜，表達不屑。（泰國民眾對泰王有多麼崇拜很難用形容詞描繪出來，只能說在大多數人心中，泰王=神/佛祖）此外還妄稱自己將成為泰國史上第一位總統，而非總理。這個話說出來就很嚇人了，其含義即是要推翻泰國王室，要推翻泰國君主立憲制。而他自己才是國家最高領導人【他信經濟政策的大成功導致他內心對權力的貪婪和慾望膨脹了。】

這個雷區一踩，幾乎所有非低層民眾全部跳起來反他。

（4）在任期間與柬埔寨關於「柏威夏寺」爭議處理不當，直接引起柬方激烈反應，雙方破壞了之前友好合作開發的提議，柬方迅速佔領了柏威夏寺。事件至今未解決。

【以下是他個人的行為問題】

（5）他信和他信家族貪污腐敗非常厲害。其他就不多說了，單看前面的事件（1）：能夠為了自己的經濟利益動用職權修改某單條法令這一舉動足以說明一切問題。

另外，雖然他信上台一手促成了之前夭折了十多年的「新機場計劃」，雷厲風行地建成了「素汪那普國際機場」也就是現在大多數人去泰國所到達的機場。但花費極其龐大，且機場剛建成不久就湧現眾多建築質量問題：屋頂漏水，飛機跑道開裂等等。泰國有句坊間玩笑話：他信貪掉了素汪那普機場的每塊瓷磚一半的錢。

（6）他信公開用金錢向低層民眾買選票。（這個有疑議分歧，就不多說了）

（7）他信經常下鄉探訪低層民眾，並捐贈大量金錢給窮苦民眾，因此獲得了底層民眾的大量支持。但問題出在他聲稱那些捐贈的錢全部都是他自己的。其實中間有相當一部分是國庫出來的納稅人的錢。

***他信逃亡外國期間，國內對他信正式開審。後他信派親信給主審法官送去一個大麻袋，內裝現金一百萬泰銖（兌人民幣二十萬元）。主審官揭發後社會上又是一片震驚。

【以上並不完整，簡單撿了些最主要、最尖銳的事件。】

補充說明一下他信對於底層民眾經濟政策的爭議。

（1）他信的經濟政策大力扶持了農民等低層民眾，但另一面來說也加速了農村人口向城市人口的單向流動和農業人口的減少。泰國一直以來仰仗肥沃的土地和良好的天氣條件，成為不折不扣的農業大國，世界糧倉。中部最肥沃地區甚至可以費很少的人力每2年產7季稻。但要是短時間內急速缺少農業人口導致農地漸漸荒蕪，不僅是對資源的浪費，更對泰國農業是個長期打擊，這對泰國這個世界糧倉來說著實不是什麼好事。普密蓬國王也曾提出了「適度經濟」的建議，要「適度，平衡地發展經濟」。不能一味模仿西方，要根據自身情況「恰當」地持續發展。這一建議也被泰國上下普遍認為是「最佳」的理論。讓大量民眾棄農業轉投其他工作的想法並不符合泰國國情。

（2）他信的另一項對底層民眾經濟政策是，大幅降低對低收入人群的放貸要求，大力鼓勵底層民眾貸款投資發展其他行業賺錢。這本不是壞事。但並不是所有底層民眾都有能力拿貸來的錢去賺更多的錢。相當數量的底層民眾尤其是農民因此背上一身債，成為社會一大問題。

看了上述內容之後，相信大家可以想像得出來泰國因他信而起的國內矛盾從何而來。低層民眾支持他因為其關注底層，善待底層（不乏作秀成分）。不論怎麼說這都是此前被政府忽略的。而且底層民眾人數最為龐大，所以紅衫軍可以說是人多但理不足。而中產階級和知識分子更多地看到了他信貪婪、自大、政治上的愚蠢和幼稚。令他們非常反感。至於精英階層、反對派和皇室就跟不用提了。但人數不及底層民眾多。所以黃衫軍可以說是有財有理但人數劣勢。

再重申一下，他信的整體經濟政策獲得比較廣泛的認同和讚賞，他在任期間搞得一手好經濟，國家發展蒸蒸日上。但！經濟並不是全部！國家安穩有序才是最重要的前提。他信在任期間表現出的政治手段上的不成熟，個人狂妄自大以及後來極大挑起了國內各方面矛盾，攪亂國內政治局勢等都是直接導致他下台的重要因素。他白手起家，做到AIS電信巨頭，富可敵國說明了他信無與倫比的商業頭腦。但政治上的眾多「愚蠢」舉動讓他也付出了代價。

可以說，要不是他信的貪婪、自我膨脹和頻頻的愚蠢舉動，他信會穩坐總理寶座很多年而且成為名留青史的一代偉人。

註：以上事件信息來源於泰國新聞「民意報」等媒體。若有疑問請通知我。

我仔細看了 @HMer@賴揚鳴以及 @郭磊的回答，大部分觀點我都同意，我補充一下我的想法。

先從泰國歷史說起，有記錄的泰國歷史其實不長僅僅700年，最早的王朝是素可泰，相對應的是中國的元朝，所以大家如果來過泰國旅遊都可以發現泰國的歷史遺址都是紅磚搭的。

泰國自稱沒有被殖民過，但是也沒多少好過，二戰中泰國基本被日本控制，現在的9世皇和他的哥哥8世皇都是歐洲避難長大的，泰國人分不清宗教和迷信一直都很愚昧到現在也沒改變，皇在泰語里是神的意思，日本為了更好的馴服泰國人就把8世請回了泰國建立了傀儡政權和中國的末代皇帝是頗為相似的。之後8世皇離奇死在皇宮，有說法是日本人殺的也有說法是XX殺的，之後9世繼承登基直到現在。

當時9世還小也就是一個象徵，沒有實權，權利都在軍人手上。此後的歷史大家也應該都知道，就是日本人被干倒了，泰國也「解放」了。從此軍人獨裁執政。9世是個挺有想法的君主，雖然他也明白自己只是一個傀儡，但是他沒放棄，軍政府腐敗無能他看在眼裡，就採取了另一套懷柔政策，經常帶著老婆孩子跋山涉水去看望疾苦的窮苦百姓，這裡普及一下泰國的窮人佔了人口的80% 中上層20% 而中上層20%人佔有了全國80%土地財富，那80%窮人是基本沒有積蓄的一直到現在也沒改變，這有歷史原因也和泰國人的過一天算一天的脾氣有關係，這過一天算一天的脾氣也是有原因的，首先呢泰國是個好地方，真是種什麼有什麼基本不愁吃穿，也基本沒經過戰爭摧殘，所以人都很安逸。另一方面呢政府經常變臉，偶爾政府恩賜分點地，或者你努力買了地積累了資產，有權的人翻你案底分分鐘就把你資產和地沒收了，再加上幾次經濟危機特別是97年經濟危機後泰國人是更加不存現金了，要存也基本存黃金。返回去說9世皇，他那套懷柔政策馬上就有了效果，隨著軍政府越來越不得人心，隨著他出巡的次數越來越多，隨著他年齡越來越大，隨著他在幾次軍政府鎮壓學生運動的時候唱紅白臉他在老百姓心中的威望越來越強，發展到現在軍政府是基本聽命於他了。當然他的這套也被他信完全的心領神會並付諸於實際了。

我相信9世皇是知道這個國家真正的問題的，但是他也沒要真正改變這個國家處境的意思，在他登基的60多年裡，只要他的權利穩固，只要他家穩坐全球最富有皇室的交椅，他默認了這個國家的所有問題，任人唯親軍隊腐敗司法無能都不是個事，洪水了年輕的時候他會親自選個社區送點急救品，電視播一下好似洪災就過去了，年紀大了走不動了就派個代表去做同樣的事情，幾十年如一日。老百姓文化成都也慢慢提高了已經厭倦了這些，但是他會經營，把這些問題都歸咎於20多任總理政府，所以老百姓一直擁戴他。

我猜他信是這麼想的，他如果像那40多年間碌碌無為20多位總理一樣混日子最多只是撈點錢，但是他已經不缺錢，他的目標也止於此。所以他必須改變，他必須指向現有利益集團，他必須從新分蛋糕他才會得到他想要的，我相信他無意去推翻君主立憲制，但是他希望泰國像日本那樣的君主立憲制，他希望他是泰國的老大，他不想被軍隊控制也不需要聽令於泰皇，他只需要得到老百姓的選票和信任，而且他有信心能得到，後面的歷史確實也告訴我們他做到了。

泰國買選票在他信之前是很普遍的，後面的軍政府指控他也有買選票，但是每每我和底層的出租司機聊天，問他們到底有沒有收到錢，基本的答覆都是沒有，偶爾有幾個回答是收到過500 1000泰銖的油費，但是這個比例確實很低，雖然泰國人沒錢但是500 1000泰銖在泰國人眼裡也真不是什麼大錢。但是說他沒買票么？那是否定的，他的買票更加聰明，而且不用自己掏錢用的是國庫的錢，比如 30泰銖看病比如農民免息貸款雖然30泰銖到現在基本是擺設根本不可能解決什麼大問題但看個感冒什麼是沒問題的。家家戶戶10多萬免息貸款基本就沒人還錢其實就變成了送錢，雖然農民收不到全款還要和當地政客分。但就算這樣農民也感謝啊，畢竟農民是真的得到了好處。這些套路一直延續直到最近的英拉的稻米政策都是如出一轍。

另一方面他意識到軍隊和軍隊背後的力量是阻礙他取得國家完全控制的最大阻礙，所以依照憲法給他的權利把難說話的軍老大換到邊疆，把他的親信特別有代表的就是他的親哥哥安插到軍隊重要崗位並且開始向軍隊最實權的陸軍司令這個職位逼近。泰國的腐敗是從上而下政商聯合的腐敗，他的這個一招通吃的舉動不僅震動了最上層的人物，就是商業大頭也感到威脅自然要和軍人和軍人背後的人聯合起來干倒他。但是他懂那80%疾苦，能拿到80%的選票，軍人和軍人背後的人也不敢蠻橫執行長期獨裁，政變幾年又選舉他信的代理人又上台周而復始，所以泰國就成了現在的樣子。

最後總結一下，他信的所作所為有他為自己利益的考慮，比如在他任期里他拿到了rachada的土地，又入股了很多企業比較有名的是泰國的air asia 等等他能入股也是因為他那把交椅，但是他的所作所為對於泰國確實有很大的積極作用，比如反腐比如掃黑清除毒品治理南部叛亂，最重要的是在他折騰的這些年是泰國近代史里最有可能向現代文明發展的一個好開端。

拉瑪九世走後局勢會怎樣？

選舉獨裁，簡而言之就是用政府的力量拉票

一山不能容二虎，所以王室也對他不爽