【原創】車船稅的小歷史

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【車船稅的歷史】

在我國，對車船徵稅由來已久。漢代「算緡錢」的課徵對象，就包括車船在內。《史記·平準書》記載「西漢元光六年(公元前129年)初算商車；元狩四年(公元前119年)，初算緡錢。」當時規定：「平民車一輛，徵稅一算，商人加倍。船五丈以上，徵稅一算。」「算」是單位稅額，每「算」二十錢。

明代也對船隻徵稅，名曰「船料」規定按船隻載料多少和運途遠近計算徵稅。後因丈量估料繁難，改以船隻梁頭的廣狹為計稅標準，從五尺到三丈六尺，分等定稅，又叫「梁頭稅」

車船稅這一稅種差不多是稅制架構中爺爺級的稅種。新中國成立後，中央人民政府政務院於1951年9月13日頒布了《車船使用牌照稅暫行條例》，對車、船徵收車船使用牌照稅。

中華人民共和國車船使用牌照稅暫行條例［失效］

原納噸稅（船鈔）之本國船舶，一律改徵車船使用牌照稅，不再繳納噸稅

這裡的噸稅來源於鴉片戰爭以後，我國沿海港口常有外國船隻出入。對這些外船，按噸位徵稅，稱為「噸稅」。

1973年簡化稅制時企業徵收的車船使用牌照稅併入工商稅中，1979年全面停徵。

由於該稅種在執行中往往被誤認為是對牌照徵稅，故刪去牌照二字，叫做「車船使用稅」。1986年9月國務院在實施工商稅制改革時，又發布了《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》，由於只車船使用稅暫行條例只是對內資企業、個人徵收，因此又恢復了車船使用牌照稅的徵收

2007年1月1日起正式實施《中華人民共和國車船稅暫行條例》，統一了內外稅制，外資企業適用1951年頒布的《車船使用牌照稅暫行條例》，而內資企業適用1986年發布的《車船使用稅暫行條例》，不符合簡化稅制與公平稅負的要求；同時，船使用稅和車船使用牌照稅的徵稅範圍不盡合理。對自行車等非機動車和拖拉機徵稅，而對行政事業單位的車輛不征。