朝鮮外務省簡介
題圖:現任外務相李容浩與外交部長王毅在一起
朝鮮主管外交工作的中央部門為外務省,省一級機構是內閣直轄的中央部門,而非地方政府機構。這與現時中國的情況稍有不同。但其遠因應上溯中國隋唐時期中央省級機構的設置,近因當與日本殖民有關。外務省下轄若干總局、局、研究所。據中、朝、韓公開新聞報道可知,至少有條約法規總局、亞洲與大洋洲總局、中國局、美國局、禮賓局(中方譯名禮儀局)、報道局、裁軍和平研究所、美國研究所等機構。
其中總局和局屬於行政機構,研究所屬於官方研究機構。此前我一直將總局和局對等看待,現在看來,總局似應高於局。下文羅列的亞洲與大洋洲總局局長崔希鐵自2016年以來多次出現在新聞報道中。朝鮮新聞報道的一般慣例,經常模稜兩可地提及局長、總局長,然而具體是什麼局,以及官員姓名,很少出現。例如出現頻率極高的外務省發言人到底有幾位,分別叫什麼名字,新聞中根本不會出現,只會以「外務省發言人」一語帶過。這與中國民眾熟知的中國外交三寶大為不同。
朝鮮的職務設置亦非常複雜,相之下的副相很多,分別負責不同地區,與總局長工作上頗多重複。目前除李容浩之外,據稱第一副相是金桂冠(參見http://dprk.blog.hexun.com/110077767_d.html),但這位副相併未出現在2016年以來的新聞報道中,其餘的副相究竟如何排名,具體負責哪一地區,都只能憑新聞報道猜測,所以下文羅列不作為排名的參考。冗員的另一個問題是,發言人至少存在於外務省、裁軍和平研究所和美國研究所,然而這三者的發言人有無不同,按理後二者屬於研究機構,不必常設發言人,然而朝鮮往往不按常理出牌,所以具體情況根本無從知曉。以下內容的時間斷限為2016年1月1日至今,主要羅列此期間內出現過的機構和職務,並非外務省全貌。因為朝鮮經常會莫名其妙地裁撤和新設一些機構和職務,如果把時間斷限延長,可能找出更多的拼圖,但有可能拼出來的是假圖。括弧內的時間是該機構或職務出現的報道時間,帶「勞」字的是《勞動新聞》,不帶「勞」字的是朝鮮中央通訊社新聞。
一、直屬
1、相
相 李洙墉(約於2016.5.18前後卸任,改任勞動黨國際部部長)
李容浩(英國媒體指出李容浩約於2016.5.18前後接任,中方譯名李勇浩。7.23、7.27、9.17、9.24、勞2017.1.7)
2、副相
副相 朴明國(2016.1.12、勞2.5、5.13、勞10.27、勞11.10),參與朝中邊界聯合委員會第三次會議,曾率團出訪俄羅斯、印度。
副相 李吉聖(2016.2.5、勞5.28、勞2017.1.7、1.17,中方譯名李吉成),曾率團出訪中國、印度。李吉聖還兼任朝鮮籃球協會副會長(勞2017.2.25)。
副相 韓星烈(2016.12.2、勞12.5)
副相 申紅哲(勞2016.5.26、勞6.30、8.1、勞10.26、勞11.29),曾出席接待古共中央第一書記特使招待會、向中朝友誼塔敬獻花圈、弔唁卡斯特羅等活動,並率團出訪非洲。
副相 弓錫雄(勞2016.8.17)
副相 崔希鐵(勞2017.1.27)
3、發言人
從未披露過具體人名,全部以「外務省發言人」指稱,但出現在新聞報道中頻率極高,幾乎隔幾天就出現一次。人數、級別等皆不清楚。
二、總局
1、條約法規總局(2016.12.22、2017.1.12)
2、亞洲與大洋洲總局
總局長崔希鐵(2016.6.28、7.11、7.19、9.14、10.1),此人2016年以來多次出現在新聞報道中,當時我就覺得比較意外,今年年初升任副相。看來不是隨便什麼人的姓名可以任意出現在新聞報道中的。
三、局
1、亞洲二局
有二局必有一局,但未見報道。二局副局長黃哲(2016.11.10)。
2、歐洲二局(2016.11.24)
有二局必有一局,但未見報道。
3、推測的非洲局
局長許容福(8.24-8.30-2016.9.3)負責非洲事務。此人又譯許永福、許勇福(2016.8.24),譯名隨意可能顯示其地位並不高。不知隸屬何局,曾率團訪問幾內亞、烏干達、莫三比克,負責非洲事務,據此推測外務省可能有非洲局,類似亞、歐二洲所屬的局。但不知是否如上述二洲一樣也分為若干局,畢竟非洲50多個國家。
4、美國局(2016.6.24、7.28)
5、禮賓局(2017.3.7)
「暫時無法允許在朝鮮境內的馬來西亞公民出境」的就是這個局。都說「禮送出境」,這朝鮮禮賓局都不按套路出牌。
四、研究所
1、裁軍和平研究所
(1)、發言人
該所有發言人(2016.4.6、6.28),不知是否常設,負責與美國打嘴仗。
(2)、高級研究員
高級研究員金賢洙(2016.6.21)
2、美國研究所
(1)、發言人
該所有發言人(2016.7.6、7.17、9.9),不知是否常設,負責與美國打嘴仗。
(2)、研究員
研究員金南革(2016.7.6)
研究員吳正哲(2016.9.3)
研究員金光鶴(2016.9.20)
以上研究員全部負責與美國打嘴仗。
2017年3月8日
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