文章翻譯：GovTech 100：新市場的又一波機遇

隨著風險投資的關注，成功案例和可行的退出安排的出現，這些因素正在為Govtech 「風口」的出現推波助瀾

GovTech正在成為一種趨勢，且愈加強烈。

一夜成名的背後，也許是三十年的醞釀。我們已經發現政府和科技的交融這個趨勢有三十年之久了，為什麼今天才推出GovTech100的榜單呢？

正如我們所觀察到的，科技在政府領域已經到達了爆發點。各州和地方政府每年的IT花費在1000萬美元，公共事業部門一直是科技領域的主要市場和大客戶。但在過去的幾年中，根本性的變化正在這個曾經古板的市場發生。實時上，2013年關於http://HealthCare.gov可能掛掉的詬病是一個分水嶺——它讓傳統的政府技術行業的複雜性和新的趨勢涇渭分明。

這種變革的原因主要是因為技術的發展，從無處不在的鏈接，移動和以云為支持的強大的數據分析，這些技術不僅創造了扭轉乾坤的平台，例如Google，Facebook和Uber，而且還催生了一個公共管理領域大復興——以民權技術（CivicTech）為標誌，通過數據開放來顛覆政府運行的方式。

2017 GovTech100 榜單正式在這個大潮下應運而生的，如果Civic Tech是一個運動，則Gov Tech就是一個市場；各類解決方案如雨後春筍一般湧現，這些真正可以規模化的數字解決方案正在指向哪些政府面臨的複雜而困難的問題，從健康醫療到公共財政，從城市規划到公共安全。這個大潮融合了公共管理部門的使命和私營企業的創業和創新，伴著政府自身無法得到的財源和精巧的造詣。Gov Tech公司與現有的行業玩家不同，他們的產品和解決方案服務是為政府量身定製的解決問題的，而不是將政府當做是一個當做一個次要的市場，閉門造車的開發出的產品。

我們發布GovTech 100榜單標誌著一個獨特的顛覆性時刻的到來，在這個時點，我們處於重塑公共管理部門與私營企業關係的大變革之中。在史蒂夫 凱斯（美國在線的聯合創始人和CEO）在他的《第三次浪潮》書中轉變了投資者的觀念，將政府視為未來的共同創造者，既是監管者也是客戶。凱斯指出，面對各種互聯網中與日俱增無所不在的嶄新的挑戰，尤其是複雜的那些，核心問題既不是硬體，也不是軟體，而是（協作）關係。

這種政府—行業——技術之間的關係變革註定了在醫療、教育、社會服務、金融和農業這些行業的運作方式會發生變化，這些變化讓無論是大型政府機構還是小型政府機構獲得了駕馭超能新型工具的機會，而這個機遇將大大改變公共機構的產出，建造更多的宜居場所，和讓市民更有意義的參與到社區治理中來。

2016年是GovTech100 榜單頒布的首年，GovTech 100是一個特別的公司群體，這些公司了解本領域的精髓，形成了良好的，瞄準一個被低估的龐大市場。

這個榜單是一個代表，而非一個囊括。這些公司既不是GovTech領域公司的全部，也不是意味著他們是這個領域最大個兒的公司。你不會在這個榜單裡面找到微軟這樣的公司，因為政府只是這種公司的一個子業務，而且貢獻的年收入不到總收入的一半。

這些公司覆蓋了Gov Tech的全領域，從能源行業到數據分析，再到後台管理解決方案，甚至到公民互動工具。

市場上在發生什麼？

2016年是GovTech市場穩健增長的一年。這包括了 Granicus 和 GovDelivery的出現和對Accela可能IPO的猜測。GovTech領域2016年共吸引了1.85億美元新增投資，以及更多的風險投資和私募股權投資機構，例如華平投資了NeoGov，其他的資本新進入者如Vista Equity Partners, Ekistic Ventures和 the Urban Innovation Fund.

Stonly Baptiste，http://Urban.us風投的創始合伙人，樂觀的分析道：2016年從投資機遇的角度講是投這個領域的好年份，城市政府希望也願意採用創新方案，一系列信號出現：多個城市已經採用和部署了開放數據戰略；一系列城市設立了創新官的位置；更有意義的是，這些公司的客戶數量和單個項目規模都已經開始上漲。

Baptiste說：他發現有很多原因導致這些城市政府去尋找新的技術去解決問題，而且還有更多的新科技值得探索。在2017年的榜單上40個企業是新的，這是一個新舊交融的組合，比如Cityworks成立於1986年，而ProudCity成立於2016年。

從世事無常的角度說，去年上榜的SnapSense已經失敗，而MySidewalk在12月失去了其創始人。在Gov Tech領域的上市公司在2016年也是悲喜交加，NIC (Nasdaq: EGOV), 增長了29%，Taser(Nasdaq: TASR) 下滑了5% ，而TylerTechnologies (NYSE: TYL) 則掉了17%.（我想應該是指的股價）

2017年榜單正式在一個政權更替的時點出爐的，執政8年的奧巴馬政府在政府現代化方面成績斐然，包括美國聯邦政府總務管理局（GSA）的18F（該組織的任務是為美國其他聯邦機構設計和提供數字服務）和United States Digital Service，一個在白宮的創業機構。這兩個機構都將業務拓展到州和地方政府，這些政府都需要這些新機構的幫助。

2017年在另外一些領域的不確定性也在增加，一些觀察家認為大量的現金流入了矽谷的科技投資機構，並思考是不是有點過多了。

「人們正在變得謹慎」，Julie Lein，Urban Innovation Fund管理合伙人說：「很多人談論這麼多成長型創業公司（的股權？）根本沒有任何流動性。」

然而，Lein對尚顯稚嫩的GovTech領域的公司仍然看好，因為技術正在日趨成熟，公共機構面臨的挑戰依然複雜，政府需要處理惱人的問題，而不是被這些問題左右。

我相信從一個長時間的維度看，當人民看到城市和社區面臨的挑戰時，人們會期待城市和非盈利組織有針對性的解決方案。Lein說：當我思考的愈加深入，尤其是過去的十年，人民已經為自己開始制定解決方案。

她基金的第一個Gov Tech投資是Valor Water Analytics，今年也榜上有名。

2017年GovTech領域將由許多被抑制的需求。在宏觀層面，在運輸和電網領域隨著自動駕駛和分散式發電的進步，整個行業尚有上升空間。在許多城市為執法部門部署和管理執法記錄儀方面依然存在很大的挑戰。在微觀層面，選民的選擇在一些領域帶來了很大的變化，比如大麻、控槍、醫療健康、和最低工資。監管方在這些領域的變化會帶來新的軟體需求，從而處理如執照、許可、報告和跟蹤等事宜。

投資人和政府對數據服務的需求還將持續存在，政府數據開放運動——包括數據門戶網站和出版平台和服務這些平台的公司如Socrata和OpenGov——已經打下了基礎。大眾相信數據開放將會為商業機構釋放更多價值。這些數據十分有些數據將可以用於改善績效，有些問題可以用於制度預算。

而另一些價值有可能我們現在還未能發現。Baptiste認為機器學習有較大潛能，機器學習引入精心設計的演算法，從而是計算機更加聰明，可以勝任更多任務，從政府數據中發現更多洞見。

我認為政府正在從他們已經開放和收集的數據中尋找幫助，他們已經在更深入的思考，除了看起來更創新以外，如何能產生實質的幫助。

作為e.Republic（Government Technology的母公司）的首席創新官，Dustin Haisler是GovTech100榜單的創作者和首席研究員。他也和Baptiste一樣熱衷於機器學習在政府領域的應用，並且看到人工智慧在政府服務領域重要性不斷提升，人工智慧使公共服務滿足公眾需求最終根本性改變公共服務的成本結構。

海量的開放和非開放政府數據引領我們來到一個關鍵時刻，新的技術，例如人工智慧將釋放遠超我們目前所想的新的價值，Haisler說：人工智慧有可能是政府機構應用數據的殺手級應用。反欺詐公司Pondera』sTechnology已經開始找到令人興奮的可能。

隨著Gov Tech持續的成熟，它將不可避免的與其他市場動態發生關係。早期的市場份額獲取，併購，IPO和商業失敗既標誌成長，也標誌著著某種程度上的修正—作為創業公司找到他們的立足點，或者相反。現在的行業玩家有可能成長為未來的行業巨頭。企業現有的選擇是：依託財務優勢，併購有政府行業專長的團隊和產品，或是適應史蒂夫凱斯的戰略和合作夥伴。

Staff writerBen Miller對本文亦有貢獻

鏈接：2017 GovTech 100 榜單（中文版）

作者介紹：

Paul W. Taylor, Ph.D.《政府雜誌》特約編輯。也是e.Republic首席內容官，政府治理研究所高級顧問。在加入e.Republic之前，Taylor曾任華盛頓州副CIO和州信息服務委員會主席。Taylor在進入公共管理部門曾在媒體、互聯網創業公司和academia長年任職，他也是非盈利第三方組織ITIF的會員專家