南海風雲背後，兩種不同的運作模式較量

文 | 君臨研究團隊

本文首發於公眾號：君臨（junlin_1980）

南海風雲，雲譎波詭。

我的朋友圈裡廣泛的被一種觀點刷屏：菲律賓只是一個小嘍啰，南海背後本質是中美兩大霸主之間的金融貨幣戰爭。菲律賓被推向戰爭懸崖，目的就是讓人民幣成為風險資產，製造中國外匯的大規模逃離。為了遏制這種勢頭，中國必須強硬起來，兵發南海……

對於這種人民喜聞樂見的貨幣戰爭觀點，我也就呵呵了。

按照這種觀點，菲律賓既然已經贏了「仲裁案」，在道義上佔了上風，理應一鼓作氣，大肆敲打中國才對。可現實是，菲律賓的現任總統保持低調，背後的美國也保持低調，只是說呼籲雙方回到談判桌去。這就很弔詭了。

其實，在這看似戰雲密布的背後，結局一早已經註定。

首先，這個仲裁庭，本身就不是聯合國下屬的國際法院，地位大致相當於三甲武警醫院外包的科室，其含金量相當可疑。

然後，即使是如假包換的國際法院，也不頂事，誰都知道，在聯合國的那麼多機構裡面，唯一有實權的只有安理會。而這個安理會又是被五大流氓把持的，每一個都有「一票否決權」。在這種情況下，如果菲律賓真的將勝訴狀提交安理會，結果將是很無趣的，其中的某個代表必然會鐵面無私的將議案否決。

那麼這個故事，也就結束了。

也就是說，這個仲裁案，除了獲得點嘴皮子的快感以外，並無實際的效用。既然早知如此，菲律賓為什麼還是要去這樣干呢？

這是由菲律賓的國內政治運作模式決定的。

菲律賓是一個總統制選舉國家，六年一任，不可連任。在這種制度下，總統很難會考慮長遠的政策制定，而更關心的，將只會是短期的政績。一般來說，新總統上任，前兩年都會是蜜月期，全國上下擼起袖子開干，萬象更新；兩年之後，就要看政績了，通常在高預期下都會產生失望情緒的落差，支持率逐年下滑。總統們就得想盡法子挽回民心了，以至於出台的很多政策，往往「形大於實」，看起來很美，實際沒多大鳥用。

比如南海仲裁案。

2010年前總統阿基諾三世上任，其支持率在2011年底進入了最高峰的70%。蜜月期過後，到2012年中的時候，跌到了49%，危機已經隱隱出現。那一年的五一勞動節，菲律賓出現了10萬民眾的遊行，對政府在消除貧困、改善工人收入上的不力表達不滿。

可是你知道，這種長期的問題都是日積月累形成的，哪裡是阿基諾三世能夠三下五除二就立竿見影的呢？剛好這個時候，南海黃岩島事件爆發了，這給了政府一個轉移矛盾焦點的機會。阿基諾三世明知在軍事上不可能跟中國抗衡，那麼最好的辦法是什麼呢？

只能是輿論戰了。比如將黃岩島所在海域改名為「西菲律賓海」，在東盟峰會上哭訴被中國欺負，提請海牙常設仲裁法庭的申訴，等等。所有這一切，其實都是做給菲律賓民眾看的，聲勢浩大，打造出一副雖千萬人吾往矣的「民族英雄」形象。

實際效果？who care。

當阿基諾三世在年初卸任，新總統還處於民意的蜜月期，自然不會沒事惹一身騷，低調含糊過去就成了必然。我又何必要為上一任背黑鍋呢？

與菲律賓耍嘴皮子式的作風不同的是，中國的經營要實在的多。

以前中國實力有限，受制於地理距離，只能眼睜睜的看著東南亞國家在南海群島的資源開發，扯幹了嗓子嚷也沒用。可幸運的是，中國的制度是有別於周邊國家的，這成了南海風雲中最大的變數。

由於執政黨的政策不受民意挾持，使得高層更願意考慮長遠的規劃和實際投入產出比。三十年來，在背後工業能力日新月異的支撐下，中共的南海運作步步進逼，其聲音也越來越低，最好沉默得沒有一個人知道。

第一步的種島，在2014年忽然成為全球熱議的對象，幾個南海戰略位置的珊瑚礁被中國的工程船進行了快速擴建。這次的曝光，是由於美國衛星照片的公布，但實際上，早在很多年以前，中國的運作已經在啟動了。

種島工程的推進，體現的是中國基建設備工業的實力飛躍，這裡面不可不提的，自然是三大神器的出世：天鯨號、鐵建絞01號、鐵建樁01號，分別負責疏浚碎石、挖土吹填、打樁建堡壘。比如天鯨號，挖掘能力4500立方米每小時；鐵建絞01號，挖深35米，吹距10公里；鐵建樁01號，最大樁重200噸。這些數據都是怪獸級的存在。

據美國國防部報告，截止2015年7月，南海各國填海製造了1214萬平方米的土地，其中大陸就佔了1174萬平方米。中國一年時間乾的活就超過了有40年填海歷史的東南亞各國填海總面積的17倍。這就是科技的力量。

為了獲得這三大神器，中國高層又準備了多久呢？

資料顯示，核心武器天鯨號是在2008年開工建造的，設計方是「上海交通大學+德國VOSTA LMG公司」，製造方是招商局重工（深圳）有限公司，投資方是央企中交建集團。算上兩到三年的設計期限，實際的立項日期很可能在2004年左右。也就是說，早在南海種島工程的十年以前，這個項目的運作已經在籌備了。

並且這種中西結合的設計團隊，其實就是手把手教學的過程，就像高鐵工程一樣，第一代產品聯合開發，到第二代的時候就基本上是中方單獨操刀了。你不願意教，我就找第二個合作者，總有願意為五斗米而折腰的西方公司。

這種長達十年的長遠運作，邊學習邊吸收的成長，除卻中國，也沒有第二個國家能夠做到了。

包括後來的建機場，南航大客機降落、海洋鑽探平台981，最近的4G基站全覆蓋，建造中的海洋核動力平台，整個南海的大開發已經進入生態系統的完善階段，一切盡在瓮中。

比如下面幾個。

海洋石油平台981，造價60億元，作業水深3000米，最大鑽井深度1萬米。從此大部分的南海深水區域都可以去打油了。

海洋石油117，甲板有3個足球場大，可以做到25年不靠岸，儲油200萬桶，實際上是一個海上煉油中心，還是一個海上直升機機場。打出來的油被送到這裡簡單加工，再進一步運輸到大陸去。

海洋核動力平台，2014年立項設計，目前已完成兩種技術方案，一種是浮動式核電站，一種是可潛式核電站，單個造價20億元，計劃建造20個要花400億元，預計2018年陸續投入使用。這樣南海諸島的生產運轉就有了動力支持，奔騰日夜不息。

二代核心語重心長的告訴我們，科學技術是第一生產力，誠哉斯言。有實力的，從來不需要聲張，什麼外交、法律、輿論戰，不過都是過眼雲煙罷了。