我們仍未知道那天所看見的關於英國公投的所有下午茶時間!
題圖《未聞花名》
解,前一篇文章《線上遊戲公會歐洲聯盟版圖怎麼可能沒有氪金土豪玩家英國?》
傳送門:https://zhuanlan.zhihu.com/p/21417548
英國脫歐那天,我在專欄寫了一篇賣萌文章《線上遊戲公會歐洲聯盟版圖怎麼可能沒有氪金土豪玩家英國?》。的確是用賣萌的寫法寫了一篇介紹或者敘述類的文章,不過如果各位寶寶們很了解歐盟或者歐洲的話,我在這裡面的確很含蓄的寫了些別的東西,當然不保證一定是正確的,在這裡再寫一篇和各位分享一下,算是我對「英國脫歐」整個話題的回答了。
其實請注意我的形容,英國是氪金土豪玩家,歐洲聯盟是線上遊戲公會。
英國是公認的世界金融中心,對其貨幣英鎊及其金融體系有極其依戀和崇拜,而作為國家定位,英國和歐盟里許多國家是不同的。我在上一篇文章里這麼寫道「英國採取隱性的「光榮孤立政策」,英國樂於在歐美大西洋兩岸扮演橋樑和平衡者角色,外交上也遵循19世紀以來的所謂「光榮孤立」原則,自信英國無須與歐陸合作,仍有能力拓展經貿和外交版圖」。
英國的情緒是歸於歐洲但不依賴於歐洲,她的視野是全球,(比如英國就算中國對歐洲貿易的橋頭堡),而因為自身實力也不需要真正意義上的多麼依賴歐洲,所以我們看即使是近現代泛歐情緒不斷顯現,英國作為老牌的資本主義強國依舊沒有積极參与任何推動歐洲一體化的工作,反而是被動的還被人多次拒絕後勉強的加入。
但是英國也的確知道加入歐盟有利於她在國際秩序上的參與和獲得更多切實可行的實惠。
所以我在上一篇文章里還這麼寫道「英國加入歐盟,但堅決不簽「申根協定」,不加入歐元區」並且還提到了兩個國家挪威和瑞士。為什麼會這樣?除過英國對於世界金融中心的自信和歐元區的經濟乏力的困擾,還有比如類似挪威這種模式,在英國看來,挪威不是歐盟成員,只是歐洲經濟區(EEA)成員國,一種「次歐盟」的折中方案,這種關係恰到好處 。
歐盟需要各國給予權力的讓渡,但是經濟區不是,權力讓渡包括,司法,內政,財政,外交等許可權的給予,這讓英國不得不接納歐盟的許多不合適本國的決議,但是經濟區僅僅是貨物,服務,人力以及資本的流動,不同於邦聯同盟那麼的複雜。
不過英國入歐盟的確獲得了很多的政策支持,是極其有利的,貿然退出有所掣肘,所以英國一直奉行著入歐盟,但和歐元區等等保持距離,在一定程度上保持資本自由流動。
然而近年來,歐盟的官僚主義,繁冗勞工法,移民問題,包括反恐問題愈演愈烈,而英國更加感受到自己在歐盟的話語權急劇下降。上一篇文章里就寫道「就如同美國國務卿斯特蒂紐斯(Edward Stettinius)坦言:「英國處於任何一個自己不居於領導地位的俱樂部中,永遠都不會感到舒適」。何況,德國的崛起讓英國連次席的位置都坐不上。」
在英國國內,這幾年,採取留歐態度的執政黨保守黨面臨著很大的政黨和社會壓力,比如於1993年成立的英國獨立黨(UKIP),該黨在成立之初就主張英國脫離歐洲,到現在這個小黨藉助脫歐議題已經可以在英國政壇上呼風喚雨,一躍在英國議會下院權傾朝野,在野黨工黨影子外交大臣希拉里·本和英國獨立黨黨魁法拉吉為首的一批脫歐人公然威脅執政黨保守黨政權,即使卡梅倫多次對歐盟強硬,要求更改歐盟與英國關係。
那麼對於保守黨怎麼辦,作為政治資本,公投就是一張最好不過的牌。
公投在英國是不具備法律效力的,而是實際的傾聽民意,是國會與政府參考民意的最大的一種方式,就因為它沒有法律效力,反而成了一個有彈性的政治籌碼。
只要採取公投,就有將脫歐議題這個困擾幾個黨派的黨派政治甩給了全體國民,公投脫歐不成功,保守黨將拿此結果,以挾民意為標準,打壓國會下院包括工黨,獨立黨等幾個支持脫歐政黨,穩住下院局面。
如果公投脫歐成功,保守黨劇本讓卡梅倫下台,即可以以傾聽民意,支持民眾觀點,尊重民意,和歐盟洽談脫歐事宜,在民眾中給整個黨派進行政治加分,而並不會造成所謂工黨,獨立黨代表人民勝利的局面,而是執政黨尊重民意,而且英國作為黨派政治,保守黨換掉卡梅倫,依舊由保守黨選出新的首相,羊毛出在羊身上。
更為值得關注的一個問題是,公投脫歐將給英國政府後面的對歐關係鋪路。
英國脫歐將失去歐洲統一市場的各種便利和優惠,離開了現有的歐盟共同貿易政策,這個政策涵蓋了52個國家,不僅是歐盟成員國。同時,英國的新關係所涉及的任何協定,都要與另外27個歐盟成員國,以及冰島,挪威,列士敦斯登公國和瑞士談判。
英國常常看重了上文所述的挪威這種模式,脫離歐盟但是希望和歐盟進行新的貿易關聯,畢竟歐洲還有自由貿易俱樂部,還有歐洲經濟共同體。
但是英國政府如果以議會和內閣做出決定直接脫歐,將得罪包括領導國法德在內的很多歐盟國家。我在上一篇文章里寫道,歐盟任何國家的話語權都極大,即使是萌新小國。畢竟歐盟為了穩住整個同盟局面,法德等幾個領導國家雖然對英國搞特權不滿意,但是依舊願意和英國談判,英國政府如果以政府決定直接脫歐將有戲弄歐洲其他國家的嫌疑,得罪整個歐盟。後期新談判必然面臨其他國家制衡。
公投則不一樣,甩鍋給國民,政府對外反而做出一種無可奈何的形象,這樣從程序上來說,對於歐盟其它國家關係將不會搞得那麼僵,英國官員和歐盟官員進行新交流的時候不至於太背上一個忘恩負義的罪名。
不過可以預見即使重啟新談判,作為代表歐洲一體化的歐盟,英國將在歐洲整個政策制定上失去話語權,投票權,甚至可能無法參與討論。
不過歐洲聯盟也就僅僅是一個遊戲公會,在遊戲公會裡,也不存在真正意義上的誰領導誰!
或者這樣說,誰能夠完美無瑕的預測一個未來,一種反轉的真實!
推薦閱讀: